中国江西网

新闻热线
0791-86849275
广告热线
0791-86847125
江西新闻网
您当前的位置 :江西新闻网 > 江西社会 正文
南昌城市地铁四大悬念
2005-04-15 15:22  
来源:
字体:   | 大江论坛 | 查看评论
新闻热线:0791-86849275
    爆料投诉请进入江西微博 民声热线

南昌要建地铁,各界评说不一  

  16年,似乎感觉有些遥远。可能正是因为遥远,南昌人对南昌将建地铁的消息并没有想象中的热情;可能正是因为遥远本身充满变数,城市地铁在南昌人心中留下了四大悬念——

  悬念一:资金从哪里来

  建设部数据:地铁造价约每公里5.5亿元。

  南昌地铁规划:三条线路(总里程约90公里)的建设资金约495亿元,平均一条线路也在165亿元左右。

  修建地铁耗资巨大已是不争的事实,根据建设部公布的资料数据,地铁造价约每公里5.5亿元,据此估算,南昌目前规划出的三条线路(总里程约90公里)的建设资金约495亿元,平均一条线路也在165亿元左右。南昌市人民政府提供的数据显示,2004年南昌市地方财政收入才42.2亿元。

  修造地铁,按照传统模式,一般是地方财政拨款修建,如果在营运中亏损,也自然由财政补贴加以解决。如果南昌修建三条地铁线全部由地方财政来承担,尽管16年后南昌地方财政收入的数字一定会超出495亿(按年均增速30%计算),但地方财政收入不可能全部用于修建地铁,届时,南昌市的地方财政压力可想而知,资金缺口随时存在。

  地铁投资发展到现在,还有一种新模式,即“多元化投资,商业化经营”。北京地铁集团副总经理王灏早在2003年就对修造地铁多元化投资的可行性进行过分析后认为现阶段国内地铁领域多元化投资的主体尚未建立起来。

  悬念二:国家会不会批

  申报门槛标准:地方财政100亿以上,GDP达到1000亿元,城市城区人口300万以上,客流单向高峰每小时3万人以上。

  南昌市规划委工作人员:城区人口达500万,地铁才有价值。  

  规划并不等于事实。南昌将建地铁目前只是一个规划,说透一些,只是一个南昌规划委员会通过的规划。众所周知,南昌建地铁是否可行,南昌还必须向国家申报,批准以后方可执行。

  早在2003年10月,针对个别地方不顾自身财力、盲目建设城市地铁的现象,国务院专门下发通知,制定了申报建设城市地铁的门槛标准。通知规定,申报建地铁的城市地方财政要在100亿以上,且GDP达到1000亿元,城市城区人口必须在300万以上,规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。对社会保障资金有较大缺口、拖欠公务员工资、政府投资项目在建规模过大的城市,申报地铁一律不予批准。

  经济指标达标不成问题,2004年,南昌地方财政收入为40多亿元,按30%的增速(2004年的标准)计算,估计在2008年南昌便可实现地方财政收入突破100亿元。2004年南昌GDP为770亿,增长16.5%,以此计算2006年GDP将达到1045亿元。

  关于人口标准,目前南昌城区人口是209万,规划目标是到2020年,城区人口达到350万人。标准是标准,是不是刚好符合标准便可开工建设?南昌市规划委员会一位不愿透露姓名的工作人员对记者说了这样一句话,城区人口达到500万,地铁才有价值。

  国务院审批要看所有的标准是否均符合,即使经济指标、人口指标均合格,其他指标呢?答案是一个未知数。

  悬念三:能否缓解交通压力

  南昌交警观点:目前南昌交通拥堵是车堵而不是人堵。

  南昌车管所数据:目前南昌有24万辆汽车(并不包括在省交警车管所登记挂牌和外地车牌的车辆),每天新增100辆左右。

  为什么要修造地铁?南昌市规划委员会公布的规划文件里只有一句话——以解决目前南昌主干道交通拥堵的现状。

  交通拥堵渐渐成为困扰南昌市民的一大难题,拥堵在影响了速度的同时也降低了市民的工作效率。地铁如同火车,不存在堵塞问题,快捷、方便,可以大大提高市民的出行效率,缩短市民在路上所花费的时间。

  13日,对于地铁能否缓解交通压力的问题,记者听到了一个持不同看法的观点,一位交警表示,目前南昌交通拥堵是车堵而不是人堵。他认为有了地铁肯定在一定程度上能缓解交通压力,因为分流了路面上部分人流,但无法分流路面上的车流。地铁建成后,有些市民可以不去挤公交,有私家车的可以不驾车,可以不骑摩托车或自行车。但这些对缓解交通压力的作用并不大。

  听起来似乎有些道理,北京、上海地铁线路有几条,但堵车现象依然非常严重,不过如果没有地铁,可能会更严重。南昌市车管所公布的数字表明,目前南昌有24万辆汽车,每天新增100辆左右。24万并不是在南昌汽车的实际数量,因为24万并不包括在省交警车管所登记挂牌和外地车牌的车辆。16年后南昌市有多少辆汽车,随着经济的发展,数字肯定是惊人的。汽车注定只能在路面上行驶。

  认为地铁对缓解南昌交通拥堵现状作用不大的一方还有一条理由是,目前已经规划出炉的三条线路比较独立,并没有形成一个完善的网络,市民在地下可能无法全部完成出行计划,完全有可能还得上路面换乘汽车。

  悬念四:能否如期建成

  南昌大学城建学院副院长罗奇观点:

  规划是为未来预留空间,是提醒大家作好准备。

  不管怎么说,地铁肯定是城市发展的方向,仅从南昌市民的角度来分析,有总比没有好。什么时候建?什么时候可以建成?

  对于老百姓最关心的问题,目前没有一个人可以作出回答,但有一点可以肯定的是,既然规划出来了,大家一定在努力朝这个方向走。规划是必要的,南昌大学城建学院副院长罗奇认为,规划是为未来预留空间,是提醒大家作好准备。

  修造地铁是一项巨大工程,也是一项复杂的系统工程,能否如期建成取决于很多因素,除了资金,审批,还包括由于大量拆迁而引发的矛盾的处理速度等。但罗奇最担心的是规划会不会变,因为随着人的思维决策的改变,随着时间的推移,随着事物的变迁,规划很可能会改变,这是很普遍的事情,有一句话叫“计划赶不上”,一点也不错。罗奇说:“南昌能否如期修建三条地铁线,目前还是一个很大的问号。”

来源: 经济晚报

   编辑: 刘毅
  相关新闻
我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表大江网立场 ] 昵称:     
大江网版权与免责声明
1、凡本网注明“大江网讯”或“大江网”的所有作品,版权均属于大江网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明“大江网讯[XXX报]”或“大江网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大江网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:大江网新闻中心 电话:0791-86849275
 
- 电子报 -
江西网警在线
互联网经营备案登记-红盾标志
| 关于我们 | 广告服务 |
增值电信业务经营许可证编号:赣B2--20100072  备案号:赣ICP备05005386号-1 药品信息服务证
赣网文[2018]3167-034 (总)网出证(赣)字009号 网络视听许可证1406143号 国新网3612006002
江西日报社中国江西网版权所有,未经允许不得复制或镜像 中国互联网举报中心