不管是批发市场还是零售市场，任何市场细分起来，都由房产方、市场开发方、经营方组成。但这并不意味政府可以撒手不管。市场由新生、成长到成熟的各个发展阶段，政府部门都有责任和义务扶持。

　　市场规划决定了市场未来。政府应积极参与。规划合不合理、可不可行，包括市场选址，考验着政府的眼光。

　　当市场规划变成实物建筑后，需要政府的引导，这种引导是带有市场规律的引导。分析全省大大小小2000多个有场无市的市场，失败的主要原因是建筑方只管卖房，不管开发。房产方或自己经营或出租，形成不了合力，失败在所难免。兴旺市场，市场开发方不可或缺。他是房产方的委托招商方，市场经营户的物业管理方，市场经营户与政府的联系方以及广告促销方。这么重要的角色谁来当？建筑方是个合适的人选。政府应该在合同上约束，要求建筑方承担市场开发的责任。

　　一个市场刚开始是非常脆弱的，前景实难预料。此时入场的经营户冒着很大的风险，迫切需要降低经营成本。政府应该在税费上给予优惠，在货源和促销上牵线搭桥，提供服务。开发方也应该相应减免房屋租金和物业管理费。只有让经营户进得来、留得住、有钱赚、得发展，市场才能形成气候。

　　南昌深圳农产品中心批发市场之所以成功，离不开政府在各阶段的扶持。首先，政府敏锐地预测到，江西农产品需要一个全省性的大市场，解决农业生产和居民消费两大问题。而且，该市场选址科学，区位优势明显，市场布局合理，基础设施齐全，为市场发展提供了扎实的硬件。其次，政府选择了优秀的开发方，形成了整体招商的优势。经营户入场，免交3年房租，享受一系列税费优惠政策，在货源和销路上得到政府帮助。这是市场成功的软件。软硬件齐全，市场焉能不火？

　　“货真价实货全”是市场兴旺的一大条件。南昌水产品综合交易批发市场各方面条件都很不错，主要受制于“货全”这个问题。这与政府有关部门工作效率不高，扶持不得力有关。土地拆迁不到位，二期工程开不了工，市场功能不齐全，造成经营户离场。尽管南昌市区两级政府多次开会协调，土地拆迁日期一推再推，就是落实不下去。

　　南昌具备形成全国性花卉批发市场的潜能，但缺少一个现代化的场所。千花伴花鸟市场是一个零售性质的市场，不具备批发市场的功能；贤士湖花鸟中心硬件设施落后，不具发展潜力；豪威大市场经营品种太杂，不够专业。这都是市场早期规划出现的问题。

　　综上所述，市场成功离不开政府援手。政府不扶持不行，扶持不得法也不行，扶持还要讲效率，扶持还要讲科学。经营市场，大有学问。政府部门不可以说不懂，更不可以借市场经济的名义，把兴旺市场的责任一股脑丢给市场，而应该在市场成长的各个阶段、特别是发展初期积极发挥作用，给予扶持。否则，一个很有前途的市场很容易胎死腹中，对政府税收、相关产业和百姓生活都是一大损失。（张平）