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省长报告中的江西2005年和2006年
2005-12-15 23:59  
来源:
大江网
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大江网记者 薛岚

  [2005年江西]GDP增长12.8%

  预计全省生产总值4070亿元,增长12.8%;财政总收入420亿元,增长20%,其中,地方财政收入245亿元,增长20%。全社会固定资产投资完成2293亿元,增长26%;居民消费价格总指数上涨2%,比上年回落1.5个百分点。全省城镇新增就业43万人,城镇登记失业率为3.8%。城镇居民人均可支配收入8603元,增长13.8%;农民人均纯收入3263元,增长10.5%。各项社会事业取得了新的进展。

  [2006年江西] GDP增长11%

  明年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%,财政总收入增长13%,全社会固定资产投资增长20%,居民消费价格指数上涨幅度控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在7.8‰以内。

  [2005年农业]早稻收购量占全国40%以上

  今年全省国有粮食企业早稻收购量达到54亿斤,占全国早稻收购量的40%以上,比上年多收21.7亿斤。按照“希望在山、重点在田、潜力在水,后劲在畜、出路在工”的思路,优化农业区域布局,调整农产品结构,加快农业产业化经营。全省肉类总产、家禽和水产品分别增长8%、11%和7.5%。高度重视农业植物保护、农产品检验检疫、动植物疫病防治和农业科技推广,农业社会化服务体系进一步完善。积极实施农民技能培训“阳光工程”,培训农村劳动力17万人。省级用于农业综合开发、以工代赈、扶贫老区建设的资金共8.9亿元,省财政用于财政困难县、产粮大县和乡镇、村级的“三奖一补”资金10.1亿元。各地从实际出发,积极探索社会主义新农村建设。

  [2006年农业]省财政将增加粮食直补资金1亿元,并相应提高补贴标准

  明年,着力夯实“三农”工作基础,扎实推进社会主义新农村建设。明年省财政将增加粮食直补资金1亿元,总额达到6亿元,并相应提高补贴标准;安排良种补贴资金4.5亿元;增加农机具购置补贴资金300万元,加上国家专项安排1500万,总额达到2000万元;新增化肥储备利息补贴资金1000万元;继续对稻谷实行最低收购价政策。

  [2005年工业]全省工业经济效益指数创历史新高

  以30个重点园区为平台,着力抓好100个新上项目建设和800家投产企业的生产,工业园区产业集聚和带动功能进一步增强。预计今年工业园区销售收入1500亿元,安置就业突破100万人;年销售收入超30亿元的园区达到10个,其中南昌高新技术开发区突破200亿元;年交纳税金超5000万元的园区38个,其中,超亿元的15个。六大支柱产业实现增加值505亿元,占全省规模以上工业的60%,利税180亿元,占72%;江铜年销售收入超200亿元,江铃、新钢、萍钢、九江石化年销售收入超百亿元。强化了经济运行的调度,推进银企合作,有效地缓解了煤电油运和资金紧张的矛盾。预计全省规模以上工业增加值825亿元,增长24%;实现利税250亿元,增加43亿元;全省工业经济效益指数达到130%以上,创历史新高。扎实推进城镇建设,中心城市功能进一步完善。2005年,全省城镇化率达到37%,比去年提高1.4个百分点。

  [2006年工业]工业增加值占GDP比重提高2个百分点

  明年工业生产总的目标是“三增长、两提高、一降低”,即:规模以上工业增加值增长20%、总量上1000亿元台阶,销售收入增长30%、总量上3500亿元台阶,利税总额增长25%、总量上350亿元台阶;工业经济效益综合指数提高10个百分点;工业增加值占GDP比重提高2个百分点;工业综合能耗降低5个百分点。明年初步安排工业和高新技术产业化项目132个,总投资191.7亿元。重点抓好亚东水泥三期扩建、江铃汽车集团年产6万台VM发动机、年产6万台PUMA发动机、南昌年产100万片集成电路、江铜30万吨铜冶炼等续建项目;开工新建新钢公司300万吨薄板工程、九江石化年产100万吨焦化和年产120万吨加氢装置、南钢汽车板簧工程等项目建设。切实强化工业领域的自主创新能力.实施高新技术产业示范工程,扶持电子信息、新材料、中成药和生物工程等领域企业的自主创新,推进浙江大学科技园(江西)、吉安新加坡食品医药科技园、南昌软件基地等工程建设,建立高新技术产业发展基金,选择1000家成长型企业、20个创业基地予以重点支持。

  [2005年投资和消费]全省高速公路通车总里程达到1580公里

  全省高速公路通车总里程达到1580公里。完成农村公路硬化一万公里。开工建设井冈山铁路,加快浙赣铁路电气化改造,赣龙铁路建成通车。南昌国际集装箱码头投入运营。井冈山机场改造胜利完成,赣州黄金机场开工建设。加快了电源网点建设,续建黄金埠电厂,开工建设丰城电厂扩建工程,贵溪电厂扩建第一个机组已投产,推进并完成一批输变电工程,在建电力装机容量达到360万千瓦,在建50万伏超高压输电线路十条,输变电网站进一步完善。水利基础设施进一步加强,完成了赣抚大堤加固整治等一批重大水利工程。开工建设省档案馆、省奥林匹克体育中心,即将开工建设省艺术中心。着力改善消费环境,合理引导消费,促进了消费的较快增长。全省社会消费品零售总额1217亿元,增长14.8%。

  [2006年投资和消费]农民人均纯收入增加不少于300元,城镇居民人均可支配收入增加780元左右

  按照2007年高速公路超过2000公里的目标,加快实施交通畅通工程,建成景婺黄(常)高速公路、南昌绕城公路乐化至生米段;续建景德镇至鹰潭高速公路、武宁至吉安等高速公路;开工建设九江至瑞昌、瑞金至赣州等高速公路;完成国省道改造1000公里;建成农村公路10000公里。完成浙赣铁路电气化改造,搞好井冈山铁路、铜九铁路、南昌枢纽西环线建设,同时做好昌九城际铁路、向莆铁路等项目前期工作。加强航道港站建设,建成南昌港集装箱码头二期工程。加快赣州机场建设,做好昌北机场扩建工作。建成景德镇中国陶瓷博物馆,精心抓好省奥林匹克体育中心、省艺术中心、省档案馆建设施工。

  在增强投资对经济增长拉动作用的同时,要采取有力措施扩大消费需求。当前至关重要的是努力增加城乡居民收入。坚持“多予、少取、放活”的方针,进一步落实减轻农民负担、增加农民收入的政策措施,力争农民人均纯收入不少于300元。以全民创业为契机,切实提高城镇居民尤其是中低收入者的收入水平,适当提高城市最低生活保障标准,适时调整企业最低工资标准。力争明年城镇居民人均可支配收入增加780元左右。大力开拓旅游市场,确保接待旅游总人次和旅游总收入分别增长20%以上。

  [2005年对外开放]预计全省实际利用外资24亿美元,引进省外5000万元以上工业项目752个

  强化与长珠闽的对接,积极参与“9+2泛珠三角”区域经济合作,加快与国际经济的融合。开展了重大项目招商年活动,先后在韩国、日本、法国、荷兰等国家和香港地区开展了九次招商活动,成功举办了第三届赣台经贸合作研讨会、第二届中国“五会”恳谈会和中国景德镇国际陶瓷博览会。预计全省实际利用外资24亿美元,增长17%,引进省外5000万元以上工业项目752个,总投资472.39亿元。继续深化外贸体制改革,积极扩大对外贸易,全省出口总额24.1亿美元,增长20.8%。对外承包工程和劳务合作营业额2.06亿美元,增长22.6%。对外交往进一步扩大。入境旅游人数36万人次,旅游外汇收入1.1亿美元,分别比上年增长25.1%和37.9%。

  [2006年对外开放]力争年内24家上市公司基本完成股权分置改革

  在重点领域和关键环节实现改革的新突破,进一步提高对外开放水平。以债务重组为重点,推进省属国有企业资产重组,推动国有资本投向支柱产业、优势企业。积极稳妥地推进上市公司股权分置改革,力争年内24家上市公司基本完成股权分置改革。深化金融改革,完善资本市场。逐步推开农村信用联社向农村合作银行改制,鼓励社会资金参与中小金融机构的重组改造,争取花旗银行、兴业银行等国内外股份制银行来赣落户。抓紧组建江西发展银行、地方人寿和财产保险公司、金融租赁公司,积极设立支持高新技术产业发展的风险投资基金。认真组织好2006年各项招商引资活动,抓好重大招商项目调度,力争引进合同资金超过1000万美元的重大项目60个以上,实际利用外资26亿美元,增长10%。抓好重点企业和重点产品的出口,建立对外加工贸易出口500万美元以上重点生产企业的出口调度制度,积极参加区域性、国际性重要出口商品博览会,力争全年出口28.8亿美元,增长20%。积极稳妥地引导企业实施“走出去”战略,加快江西电子口岸建设步伐,建设好九江出口加工区,争取设立南昌、赣州出口加工区,积极推进南昌保税物流中心报批工作。

  [2005年深化改革] 21个县进行“省直管县”财政管理体制改革试点

  深入推进各项改革,着力增强经济社会发展活力。农村税费改革不断深化,以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革试点稳步推进,林业产权制度改革全面推开。国有企业改革深入推进,顺利完成了江信公司资产重组、江中集团重组江纸公司,组建了省投资集团公司、省外贸资产经营公司和省盐业集团公司,启动了上市公司股权分置改革,国有企业股份制改革取得新的成效。全省11个设区市的市级国有资产监管机构相继建立,国有资产管理、监督、营运体系进一步完善。财政管理体制改革有了新的突破,在21个国家扶贫开发重点县进行“省直管县”财政管理体制改革试点,开展了“乡财县代管”试点;在省直部门全面推行部门预算;省级国库集中支付改革试点扩大到87个省直部门。

  [2006年深化改革]明年省财政新增再就业资金1000万元,总额达到1.8亿元

  为扩大就业,促进再就业,明年省财政新增再就业资金1000万元,总额达到1.8亿元。认真贯彻国务院《关于加强就业和再就业工作的通知》精神,进一步落实税费减免、小额贷款等再就业优惠政策,对国有企业下岗职工再就业扶持政策再延长三年,并扩大到城镇集体企业下岗职工、失地农民和退役军人。要大力开展职业培训和就业服务体系建设,全年完成各类职业技能培训60万人,建立4—6个职业实训中心。力争全年新增城镇就业42万人,下岗失业人员再就业18万人,其中“4050”人员再就业3万人,省外劳务输出540万人。加快完善社会保障体系,按照国家完善企业职工基本养老保险的统一部署,改革基本养老金的计发办法。切实加强基本养老保险的扩面征缴工作,加大社会保障的资金投入,强化基金监管,确保养老金按时足额发放。明年完善社会保障体系的一项重要任务,是要逐步做实企业职工基本养老保险个人帐户。大力推进城镇基本医疗保险制度改革,引导困难企业和职工、下岗失业人员和就业困难人员参加不同层次的医疗保险,不断完善关闭破产企业退休人员参保政策。进一步加强失业、工伤和生育保险制度建设。加快覆盖城乡的新型社会救助体系建设,开展农村最低生活保障制度试点,有效保障农村五保对象、城镇“三无”人员以及失地农民的基本生活。

  [2005年社会和谐稳定]新型农村合作医疗试点由7个县扩大到11个县,181万农民获得就医救助

  坚持经济社会统筹发展,推动各项社会事业全面进步。省校、省部合作扎实推进,区域创新体系能力进一步增强。省部共建景德镇国家陶瓷科技城工作正式启动;国家和省级重点实验室增加到35个,工程技术研究中心和企业技术中心增加到105个。全面推进义务教育,在全省义务教育阶段普遍推行“一费制”,对经济困难的学生实行“两免一补”,将农村义务教育公用经费补助标准提高一倍,继续安排农村中小学危房改造和远程教育设施补助,仅这五项,省财政共安排资金7.5亿元。民办教育、职业教育发展迅速。首次高考部分科目自主命题取得成功。高校招生进一步扩大,在校生人数达到63万人。省部共建南昌大学正在顺利推进。建立健全疾病预防控制和医疗救治体系,新型农村合作医疗试点由7个县扩大到11个县,181万农民获得就医救助,省财政用于农业卫生的支出1.1亿元。体育事业健康发展,我省体育健儿在十运会夺得12枚金牌。加强人口与计划生育工作,人口生育质量有新的提高。加大对农村文化事业支持力度,省财政专项安排6000万元,用于农村文化事业。注重节约资源和可持续发展,实施“生态江西”工程,全省森林覆盖率达到60.05%,全省主要河流断面水质Ⅰ一Ⅲ类的占76%。

  [2006年社会和谐稳定]新增3亿元用于农村困难中小学课桌椅更新和饮用水及公厕建设

  加快社会事业发展,切实维护社会稳定。围绕增强自主创新能力,建设创新创业江西,进一步加大对科技的投入,省财政安排的科技支出由今年的1.6亿元增加到1.8亿元;同时,新增安排2000万元,专项支持省科学院、农科院、林科院和社科院重点科研及应用成果的推广。按照务实构建科技创新平台的要求,今年力争新设1个国家工程中心,1—2个国家级高新技术产业基地,在冶金、陶瓷等行业设立2—3个博士后工作站,实施国家火炬计划项目20个,争取认定高新技术企业50家、产品60个。为巩固义务教育的成果,明年新增3亿元用于农村困难中小学课桌椅更新和饮用水及公厕建设;安排1.4亿元用于困难家庭学生的“二免一补”,安排4000万元用于国定贫困县和省定贫困乡“一费制”补助,安排4000万元用于农村学校危房改造配套。省市县配套安排资金2.52亿元,发展农村远程教育,力争对农村学校的覆盖面达到65%以上。合理扩大高校招生规模,加强教学管理,提高教学质量。抓好重点学科建设,力争新设博士学位授予点15个、硕士学位授予点255个。大力发展职业教育,为此,明年省财政专项安排5000万元,力争全年完成各类职业培训60万人。进一步改善医疗卫生条件,新增农村卫生事业发展资金3000万元,总额达到8000万元,完成300个乡镇卫生院改造,推进社区卫生建设,力争社区卫生服务中心覆盖95%以上的城市街道和城市居民。新增1.3亿元支持农村医疗改革,新型农村合作医疗试点县(市、区)扩大到40个。农村文化事业发展资金新增4000万元,总额达到1亿元。在总结应对九江地震灾害突发性事件经验教训的基础上,完善突发公共事件应急预案,增强应对各种突发性重大自然灾害的能力。妥善处理农民征地、企业重组改制和破产、城镇房屋拆迁、企业违法排污、拖欠农民工工资等直接涉及群众利益和权益的问题。坚决治理教育乱收费、医疗购销和医疗服务中的不正之风。进一步整顿和规范食品、药品和农资市场。认真办理人民群众来信来访,积极开展法律援助。加强社会治安综合治理。

   编辑: 薛岚
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