在未来五年里,江西将怎样发展?江西人的生活又会发生怎样的改变?
昨日,中共江西省委十一届十次全会通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在未来五年里,我省将大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化,建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西。该规划对未来五年的江西变化进行了全景式的描述,百姓收入更多了、就业更容易了、社会保障更完善了、看病更方便了、出行更便捷了。
■关键词:“三个江西”
①创新创业江西
内容:激发全民创业潜能,进一步清除体制障碍,拓宽创业领域,鼓励支持各类创业主体平等进入法律未禁止的一切领域。提高科技创新能力,积极为各类人才脱颖而出、施展才华提供平台。
展望:百姓创业将由跟随性创业向开创性创业发展,科技也能取得一批重大成果和自主知识产权,人才结构更加完善。
②绿色生态江西
内容:大力发展循环经济,加强资源节约管理,形成节约资源的生产模式、消费模式和城乡建设模式。加强生态体系建设,建立健全生态环境损害经济赔偿制度。加强保护环境,依法关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。建立健全环境保护责任制,对党政领导实行环境质量一票否决制。
展望:我省的绿色GDP比例进一步加重,特有的生态优势进一步加强,百姓生活的生态环境更加优化。
③和谐平安江西
内容:更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,有效调节过高收入;认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题;加强自然灾害预测,提高防灾减灾能力等。
展望:中等收入者更多、就业更容易、社会保障更完善、文化生活更丰富、看病更方便、生活更安全、出行更便捷,一个和谐平安的社会正在形成。
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| 市民感受着生活环境的巨大变化 |
■关键词:推进“五化”
①农业农村现代化
内容:十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史性任务。我省是个农业大省,只有进一步改善农村面貌,才能促进农村经济和社会全面进步。逐步解决乱建房和“有新房无新村”的问题,引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新,节约和集约使用土地。加大改水改厕力度,实现人畜分离,整治脏、乱、差现象,积极发展适合农村特点的清洁能源。同时,加大农村学校危房改造力度,对农村学生免收杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助。以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容,大力实施“农民知识化”工程。
展望:改善农村的生产条件和农民的生活环境,缩小城乡发展差距,还可以拓宽农村就业门路,增加农民收入,扩大内需,带动农村经济乃至整个国民经济的发展。
②新型工业化
内容:江西现阶段既是工业化加速发展时期,也是经济结构加速转型时期,我省发展新型工业化,使工业化与信息化、生态化、服务化相结合。加速运用高技术和先进适用技术改造传统产业,着力发展有竞争力的支柱产业,充分发挥我省资源优势。以产业为纽带,以京九、浙赣铁路干线和出省高速公路为主轴,加快形成若干功能明确,优势突出的经济增长带。同时,大力发展现代服务业,加快发展现代物流业、繁荣金融保险业。
展望:今后江西的工业更加注重高新技术产业,整体水平迈上新台阶。
③新型城镇化
内容:现在地区之间的竞争更多表现为城市之间的竞争,大中小城市和小城镇协调发展,特大城市和大城市为龙头,中小城市为主,构建城市群,成为城市发展的主流形态。新型城镇化注重城市内涵的增长和质量提升,将提供更多的就业机会、改善人居环境、发展公共交通;形成一批财政收入超10亿元的县(市),引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移;同时,逐步形成以昌九景鹰饶为主的环鄱阳湖城市群、以赣吉抚为主的赣中南城市群、以新宜萍为主的赣西城市群,增强对全省经济社会发展的辐射带动作用。
展望:城市功能更加完善,市民生活更加便捷。
④经济国际化
背景:全球经济一体化的形势下,江西必须进一步提高开放型经济发展水平,加快推进经济国际化。每个县每个市都要在经济的循环之中找到一个合理的定位。
内容:全面推进与沿海发达地区和国际经济的对接和融合,支持有条件的企业对外投资和跨国经营,在外建立能源、原材料和农产品基地。同时,加快建设九江出口加工区,争取设立南昌、赣州出口加工区,建设国际物流中心和保税仓库。增加国际航线,扩大国际交流。
⑤市场化
内容:“十一五”时期处于经济体制完善期的关键性阶段,要充分发挥市场在资源配置中的基础作用,加大市场化改革力度,深化国有企业改革,大力发展非公有制经济,以转变政府职能和深化企业、财税、投融资等改革为重点。
展望:市场环境更优,政府效率更高。