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| 图为直播室现场。 图片均为本报记者周霖摄 |
本期话题
当我们激情满怀地挥别辉煌的“十五”时,心中对“十一五”充满了期待和憧憬。省委十一届十次全会为我们描绘了未来五年的宏伟蓝图。全会审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》中生产总值、人均生产总值、城镇化率、单位生产总值能耗等几个关键数据特别引人关注。12月17日全会闭幕的当日下午14∶30,由本报和大江网联合主办的“江报直播室”特邀了三位嘉宾与读者、网友会面,共同解读其中两个最重要的数据:“十一五”全省生产总值年均增长11%,2010年全省人均生产总值达到2000美元。
主持人:程鹃 江西日报主任记者
嘉宾:孙菊生 省统计局副局长
陈石俊 省政府办公厅调研处处长
王小平 江西财经大学经济学院院长、博导
数据的提出,既有科学依据,又以充分的客观事实为基础
主持人:今天上午闭幕的省委十一届十次全会上传来振奋人心的消息:全会审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。专家们对《建议》和我们今天要解读的“十一五”两个关键数据——全省生产总值年均增长11%,2010年全省人均生产总值2000美元怎么看?
孙菊生:全省“十一五”规划,是贯彻科学发展观,江西加快在中部地区崛起、全面建设小康社会进程中的重要规划。它既体现了保持政策的稳定性和连续性,又体现了与时俱进、开拓进取的精神,既体现了与全国发展战略的衔接,又体现了立足江西实际的原则,最本质的是体现了以科学发展观为统领,全面协调可持续发展的要求。
王小平:“十一五”规划综合考虑我省发展的趋势和条件,提出了今后五年经济社会发展的主要目标。反映经济实力的生产总值年均增速和人均生产总值是其中最重要的两个经济指标。生产总值能够全面反映全社会经济活动的总规模,是衡量一个国家或地区经济实力、财富状况的重要综合指标。人均生产总值是一个国家一个区域人民生活水平的重要衡量标准之一。
主持人:“十一五”全省生产总值年均增长11%,2010年人均生产总值达到2000美元,这两个目标提出的依据是什么?
孙菊生:省委、省政府制定这两个目标既有科学依据,又以充分的客观事实为基础,而且留有余地。“十一五”规划中,我省生产总值年均增长11%,预计“十五”的增幅是11.6%,相差0.6个百分点;“九五”时期为9.4%,相差2.2个百分点。“十一五”相对“十五”的差距,比“十五”相对“九五”的差距还小。
再看看数字背后的东西。“十五”江西经济发展的累积效应将在“十一五”得到进一步发挥。“十五”我省固定资产投资总额为7078亿元,相当于改革开放23年总和的1.9倍。改革开放的动力在不断加强。工业园区建设2001年启动,目前入园企业总数已达5884家,其中,工业规模以上企业1275家,占全省规模以上工业的四分之一。“十五”我省实际利用外资总额近75亿美元。还有一个令人振奋的数字,“九五”期间,我省没有一家年销售收入过100亿的企业,今年有5家。“十五”期间我省经济结构的调整对实现“十一五”发展目标也奠定了良好基础。还有,我省森林覆盖率60.05%,全国第二。在日益强调可持续发展的今天,这是一笔宝贵财富。
人均生产总值第一次写进五年规划,体现“以人为本”
主持人:据了解,人均生产总值这个指标是第一次写进全省的五年规划,这有什么特别的意义?
陈石俊:人均生产总值和人民群众生活密切相关。把这个指标写入“十一五”规划,体现了党和政府对民生的高度关注。刚刚结束的省委十一届十次全会上,孟建柱书记在讲话中提到:江西在中部崛起中要有更大的作为。他讲的“更大的作为”的重要一个方面,就是城乡居民生活水平要有明显提高——到2010年,我省城镇居民人均可支配收入要达到1.3万元;农民人均纯收入要达到4600元。全会上黄智权省长的讲话里,大约提到了230多个数字,其中90多个和群众生产生活密切相关。从中,我们充分感受到省委、省政府“以人为本”的发展理念。
迈入1000美元到3000美元的关键时期,把握机遇迎接挑战
主持人:今年,我省实现历史性突破,人均生产总值超过1000美元。“十一五”是我省经济进入一个新的发展阶段的“五年时期”,也是我省经济社会发展处于人均生产总值从1000美元向3000美元过渡的关键时期。这既是一个黄金发展期,也是一个矛盾凸显期。把江西经济发展放到国际和国内大背景下看,江西面临的机遇多还是挑战多?
王小平:我认为这个过渡应该是以发展、和谐为主调的过程。我的判断是机遇大于挑战。人均生产总值达到1000美元后,工业化和城镇化将加速推进,消费结构和产业结构加速升级,经济社会进入快速发展时期。但风险同样存在。如我国加入WTO过渡期即将结束;我省经济增长方式还比较粗放,核心竞争力比较弱等。
陈石俊:这里要注意一个问题,人均生产总值提高后,劳动力成本必然提高,部分劳动密集型产业的优势将会减弱。目前我省很多产业还是传统型产业,解决就业甚至财政增长等问题,还需要大量劳动密集型产业。这是我们面临的挑战。
孙菊生:从矛盾方面来说,一个是收入分配的问题,怎样缩短收入分配的差距问题,关系到整体消费能力能否扩大。另外,我们发展经济能耗较大,这意味着我们将面临一个加速调整产业结构的问题。从机遇上来说,我省应该为工业发展逐步创造条件,使其从中级阶段向高级阶段迈进。这一步迈出去了,经济就有一个大的飞跃,如果由于结构调整力度过小或者能源消耗过大等原因,迈不过去,经济就很可能陷于停顿。
生产总值、人均生产总值“十五”翻番,“十一五”再翻番
主持人:省委十一届十次全体会议上,孟建柱书记讲了两组数据。一是全省生产总值今年可达4070亿元,按现价总量五年翻一番,人均生产总值由2000年586美元提高到1140美元,基本上五年翻一番;2010年全省生产总值可达8000亿元,人均生产总值超过2000美元,五年再翻一番。“十五”的两个翻番与“十一五”的两个翻番,有什么内在的必然联系?又有什么不同的内涵?
陈石俊:首先,前一个翻番是后一个翻番的基础;但后一个翻番,不是数量上简单的、惯性的上升,而是内涵式的飞跃。这种内涵,体现在科学发展观指导下的三个“更加”:更加注重统筹发展,更加注重和谐发展,更加注重以人为本的发展。首先,更加注重统筹发展,包括更加注重城乡统筹、经济与社会发展的统筹。达到一定的经济实力后,财富分配上更多地向社会事业的发展倾斜。第二,更加注重和谐发展。我们的经济增长,是人口、资源、环境相协调的增长,是体现速度、质量、效益相统一的增长。尤其是我们在发展当中,更多地要注意消除分配不公等影响和谐稳定的因素。第三,更加注重以人为本的发展。我国的经济总量处于世界前列,生产总值即将超过法国;但人均生产总值在世界上排到120多位。所以,我们既要做大经济总量,又须注重人均水平。归根到底,我们的经济发展,要让老百姓占有的财富源源不断地增加。
主持人:有人作过测算,如果江西生产总值“十一五”保持11%左右的增速,后10年只要保持7%-8%左右的增长速度,到2020年就能与全国同步实现人均国内生产总值达到3000美元的发展目标。各位专家是否认同这个观点?
陈石俊:实际上,按照省里前年做的预期目标,到2020年,我们的人均生产总值是4000美元,比全国平均的3000美元高出1000美元。我们把“九五”、“十五”、“十一五”三个五年时期的人均生产总值和全国平均水平对比,作一个线性的描述:2000年,我省比全国平均水平落后5年;到2005年,我们还落后2年;全国“十一五”规划的目标是2035美元,我大致估算,我省可以达到2100多美元,可以超过全国平均水平。到2020年,我们将超过全国平均水平1000多美元。这是非常令人振奋的。
王小平:我也作了个大致的估算,按目前的态势发展下去,到2020年我省人均生产总值可以达到4000美元。
两大关键数据的实现,增长动力十足
主持人:“十一五”时期,是我省全面建设小康社会的关键时期,也是促进中部地区崛起的关键时期。生产总值11%的增速和人均生产总值2000美元目标靠什么途径和办法来实现?它的增长动力在哪?
王小平:我认为江西经济要腾飞的动力源泉来自四个层面:国际经济层、中国宏观经济层、东部地区经济层和江西自身动力层。
人们对未来5年世界经济的发展形势比较乐观。经济全球化的大趋势,中国作为“世界工厂和车间”,具有很多机遇。这里关键是江西在这当中能分享到多大的蛋糕。江西要继续优化投资环境,大量引进外资,尤其是国外500强大公司和集团。
从中国宏观经济形势看。中国宏观经济的稳定性在全世界排第一;世人对中国“十一五”规划持乐观态度;中央对中部地区将给予更多关注、支持。
沿海地区经济发展带来机遇。这几年,沿海产业逐步向内地转移,给江西发展带来了难得机遇。如果“十一五”继续在利用国际资本和承接国内发达地区产业转移这两方面都卓有成效,江西的动力就会明显增强。
江西经济自身的内在增长动力。除了积极利用省外、境外、国外资金,还应该让更多的江西民间储蓄有效地转化为投资。此外,江西产品要走出去,必须有自己响亮的品牌。江西企业在这方面要大有作为。
陈石俊:发展的强动力来自机制体制和科技创新。同时投资要发挥大马车的作用,消费要发挥快马车的作用,出口要形成强马车的作用。
孙菊生:江西的产品能不能卖到国内和国外去,这涉及各方面的创新问题。我省的决策者高度重视创新对江西发展的重要意义。“十五”期间,我省软件业在全国56个高新技术开发区里排在10多位。前段时间,河南、安徽代表团在南昌高新技术开发区参观软件业都感到非常赞赏。目前我省有3家软件企业上市,还有6家拟上市。这种势头非常好。
主持人:对于今天讨论的话题,请嘉宾用最精彩的一句话来概括。
王小平:江西的崛起,要建立在制度创新的基础上!
陈石俊:“十一五”蓝图已经设计,把蓝图变为美好的现实,需要我们全省上下用辛勤的劳动和汗水来增色添彩牎
孙菊生:每一个热爱江西的人、生活在江西的人,都应该为实现“十一五”蓝图作出贡献!
观众提问:经济的发展需要大量的人才,江西高校应该如何发展才能培养更多的人才?省政府应该出台什么措施才能吸引更多的人才?
王小平:地区与地区之间的竞争,人才要素是关键。我认为,在培养人才方面,学生要善于运用现代科技带来的成果。比如,现在的网络发达,上面的学术成果很多。学生通过这个渠道,利用网络资源,也能获得名牌高校学生获得的教育成果。
陈石俊:江西有一个战略:构筑人才高地。其中一个重要方面就是要让精英人才的精英年华贡献在江西。近年来,我们省里人才流入和流出有了显著变化。2000年,我省人才流入和流出的比例为1∶7;2005年,变为1∶1.08。另外,去年中国江西人才大市场通过市场机制引进了32位博士到江西来工作,这说明江西对高层次人才的吸引力已经显现。
主持人感言:
孟建柱书记在这次全会说过,“十五”期间,我省生产总值年均增长11.6%,“十一五”确定的发展速度是年均11%,也就是说只要保持“十五”的增长速度和发展态势,全省人民再共同奋斗5年,江西的面貌将会发生一个更大的变化。全省上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设,众志成城促崛起,坚定发展不动摇,咬住目标不放松。我们相信,江西一定能在新的起点实现新的跨越,新的发展,江西人民一定能将“十一五”宏伟蓝图变为现实图景。我们期待着,我们憧憬着,我们努力着,我们奋斗着。