图片均为本报记者周霖摄

　　本期话题

　　能源、环境是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要物质保证。过去的五年，我省经济发展取得了不平凡的成就，但另一方面，伴随经济的新一轮快速发展，资源环境约束的矛盾也日益显现。尤其是近年来出现的煤、电、油、运紧张的现象，越来越引起人们的关注。12月17日下午4时，我们邀请了四位嘉宾来到由本报和大江网联合主办的“江报直播室”，与读者、网友会面，共同解读我省“十一五”规划中提出的单位生产总值降耗20％的目的、背景和意义。

　　主持人：黄颖 江西日报主任记者

　　嘉宾：史焕平 华东交大经济管理学院院长、教授

　　　　　陈新华 省政府发展研究中心信息处处长

　　　　　王小永 省经贸委综合处处长

　　　　　张海星 省环保局副总工程师

　　节能降耗，是建立节约型社会的必由之路

　　主持人：眼下，节约正成为人们关注的热点话题。刚刚结束的省委十一届十次全会提出“十一五”期间，实现单位生产总值能耗比“十五”期末降低20％的目标，并第一次把降耗20％写进江西“十一五”规划。请问，我省为什么要提出这个目标？提出这样的目标，有何深层次的意义？

　　史焕平：改革开放后，我国经济发展迅速，但在发展过程中也遇到了不少的问题，付出的代价高昂。创造相同的GDP，我国的钢材消耗为美国的5．8倍，日本的2．7倍。而另一方面，我国并非是资源富有的国家，人均资源占有率低于世界平均水平。尤其当前世界能源的紧张形势，使今后经济发展面临着严峻的外部约束。省委、省政府提出降低能耗，充分表明我省积极贯彻中央精神和落实科学发展观，努力推进经济增长方式转变的信心和决心。

　　陈新华：提出降耗20％，是贯彻落实科学发展观的基本要求。党的十六届五中全会把建设节约型社会确定为我国的基本国策，就是因为我国在发展过程中遇到了经济发展较快而资源相对不足的矛盾。近两年我国承接发达国家产业转移，又加大了国内资源的供给压力。目前我省正处于人均生产总值在1000美元至3000美元期间，是工业化和城市化快速推进的时期，是对各种资源需求最旺盛的时期。因此，我省资源供给也会面临越来越大的压力。

　　王小永：这是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是大力推进新型工业化的必由之路。“十一五”期间，江西要大力推进“新型工业化”。新型工业化的“新”，关键是体现在资源消耗低和环境污染少。所以，从这个意义上来说，实现能耗下降20％的目标，关系到能源和资源的永续利用，关系到环境的和谐可持续，关系到经济的协调健康发展，对于促进一个地区经济社会更快更好地发展具有非常重要的意义。

　　对江西资源环境要有清醒的认识

　　主持人：江西物华天宝。但是，近几年我省经济迅速发展的同时，出现了以煤、电、油全面紧张为标志的能源“瓶颈”，成为笼罩在人们心头挥之不去的阴影。请问，目前江西的资源状况如何？我省经济发展面临哪些制约因素？为什么经济快速增长，总是伴随能源的紧缺矛盾和环境代价？

　　陈新华：江西一直以物华天宝、资源丰富而引以为豪。但我省的经济发展所需的资源供给状况并不乐观。从资源总量上看，我省资源总量潜在的价值占全国的1．06％，江西人口占全国的3．3％。国民经济发展需求量大的石油、天然气、铬铁矿等，我省均未有探明储量。我省的煤炭年产量在1200万吨左右，而从省外调入的煤炭达2000万吨。总的来看，我们对江西的资源要有危机感和紧迫感。

　　主持人：江西山清水秀，具有生态环境方面的独特优势，目前我省经济是否也面临环境方面的压力？

　　张海星：环境污染问题与经济发展“形影不离”，与生产方式、生活方式等有直接关系。近年来，我省经济快速发展，生态环境也面临压力和挑战。从2003年我省工业总产值、能耗强度、能源消费结构、污染物排放强度、废水排放强度、污水排放达标率这些指标来综合分析，我省生态环境面临的污染压力较大。我省工业总产值位于全国第24位，能源消费量占全国总量的百分比位于全国第20位；我省废水排放强度为69．8吨／万元，高于国家平均强度；二氧化硫排放强度位于全国第10位。这些说明，我省工业总产值在全国排名较靠后，但是污水排放量、污水排放强度排位都较前，我省工业污水处理水平和处理效率较低。

　　能源与环境的矛盾，迫使我们必须转变经济增长方式，走集约化发展之路

　　主持人：很显然，无论从现实还是长远来看，江西经济发展都必须改变过去主要依靠资源消耗的增长方式。我省经济粗放型增长矛盾主要表现在哪些方面？

　　王小永：能源与环境的压力，给我们敲响了发展的警钟。目前，我省每万元工业总产值能耗高出全国平均水平1／3左右。由于高排放和不循环，导致部分地方环境明显恶化。有的污水未经处理直接排放，有的废渣到处堆放，有的企业经常浓烟滚滚，等等。不转变经济增长方式，继续延续这种“高投入、高消耗、高污染、高排放、低效率”的粗放式增长方式，显然不符合科学发展观的要求。更为重要的是，将影响全省经济在“十一五”期间的更快更好地发展。

　　陈新华：我们目前基本走的是一条高消耗高产出的路子。虽然我国有“世界制造工厂”的美称，但我们从事的是低端的简单加工。以九江高科技企业“三T”公司为例，其生产的投影仪价值约1万元，而其中有3块比口香糖还要薄还要小的芯片，每块就要100美元，世界上只有日本和韩国能生产。为取得稳定的货源，九江“三T”公司和韩国的生产厂合资，我们从事一些劳动密集型加工，大的利润则让韩国人赚去了。如果我们还是走过去粗放型发展的道路，我们就会永远处于落后、被动和挨打的境地。

　　节能降耗，促使资源优势转变为经济优势

　　主持人：节约可以创造价值。不久前召开的中央经济工作会议，提出务求明年在节能降耗上取得明显成效。目前，我省在节能降耗、发展循环经济方面有何进展？我省应通过什么途径加快节能降耗步伐，建设安全可靠的能源和环境保障体系？

　　王小永：近几年，我省通过立法的形式，加强资源能源节约工作；依法取缔了一些严重污染环境、不符合产业政策或能耗高、产出低的项目，资源综合利用取得了喜人的成绩。2002至2004年，我省共利用废弃资源3000多万吨，回收生产性废旧金属150多万吨，回收利用废纸400多万吨；推广新型墙材132亿块标砖，节约土地2．2万亩；全省工业节约标煤650多万吨，企业节能增效约32亿元；推广散装水泥1400万吨，节约价值约6亿元。

　　史焕平：我省在资源节约方面虽取得了一定的成绩，但资源综合利用还大有潜力可挖，节能降耗大有文章可做。目前，我省资源利用率大概在50％至60％之间，我们的资源优势没有很好地转化为经济优势。构建安全可靠的能源和环境保障体系方面，我省应该积极向发达国家和一些先进省份学习，主要有两个方面：一方面是节能降耗，另一方面是扩大能源的供应，同时建立能源储备，调节能源价格。

　　主持人：建立节约型社会是“十一五”规划的重要任务。请问我们能否实现单位生产总值降耗20％的目标？我们应采取哪些措施去实现这一目标？

　　王小永：实现“十一五”末单位生产总值能耗比“十五”末下降20％的目标，工业部门使命重大、任务艰巨。因为能耗要下降，其中包括节能、节水、节材、节电、节地等等，而这些都不同程度地与工业发展有关。

　　要实现能耗下降20％的目标，一是要广泛开展资源节约宣传，使能源和资源的节约成为全社会的共识、人人的自觉行动。二是加强能源资源保障体系建设。着力利用国内外两种资源，使能源和资源的发展适应并适当超前于工业经济的发展，保证经济社会发展的能源资源需要。三是切实转变经济增长方式。既要运用先进适用技术改造提升传统产业，加大新产品、新技术、新工艺的应用，不适时机地发展高新技术；另一方面，加大淘汰落后设备和工艺等，使经济增长方式真正转到依靠科技进步、提高科技含量上，促进产业结构的优化升级。四是提高资源利用率。结合我省工业实际，提高资源利用效率的重点是：逐步改进采选冶生产工艺，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发，不断提高矿山资源回采率和综合回收率，加大尾矿、废石的综合利用。五是进一步促进节约能耗。节能降耗重点是节电、节煤、节水等，关键在钢铁、水泥、石化等重点行业的耗能大户。

　　让“能源环境消耗账单”成经济发展“风向标”

　　主持人：我省应如何以节能降耗为重点，加快新一轮结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长质量，走新型工业化道路？如何实现经济与人口、资源、环境的协调发展，让“能源环境消耗账单”成经济发展“风向标”？

　　张海星：江西“十一五”规划是绿色发展规划，要在实现经济增长的同时，使资源和能源的利用效率显著提高，生态环境得到改善，人与自然和谐相处。具体应实现四个方面的转变：一是从“高资源消耗，高污染排放、低经济效益”的“两高一低”发展模式，转变为“资源消耗少，环境污染小、经济效益好”的“两低一高”模式；二是从以牺牲环境为代价追求经济增长的“黑色经济”，转变为经济增长与环境保护协同增效的“绿色经济”；三是人与自然的关系从对资源掠夺式开发、对生态环境破坏严重的“生态侵扰”，向“自然和谐”转变；四是通过大规模的生态建设修复受损的生态环境，从“生态赤字”向“生态盈余”转变。

　　王小永：节能降耗只是手段，不是目的。“十一五”时期要达到降耗20％的目标，对江西的产业结构调整和科学技术创新提出了更新更高的要求。“十一五”期间我省要大力推进“五化”进程，其中之一就是推进新型工业化进程。新型工业化的五个基本特征是：科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥。从近几年情况看，我省很多企业在走新型工业化道路方面进行了积极的探索，也取得了明显的成效。江西铜业集团依靠科技进步，加大对废气、废水、废渣这“三废”的治理力度，不仅使污染了几十年的大钨河得到根治，而且获得了非常可观的经济效益，2004年仅“变废为宝”一项就增加销售收入30亿元。我相信，只要全省上下、各行各业真正按照建设节约型社会、生态型江西的要求，采取切实可行的措施，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，就一定能实现“十一五”末单位生产总值降耗20％的目标，在实现中部地区崛起、全面建设小康社会的征程中迈出更大的步伐。

　　主持人感言：

　　倡导节约是一种责任，是一种远见和谋略，更是我们实现可持续发展与建设和谐社会的助推器。节能降耗，建立节约型社会，不仅需要每个企业、单位努力践行，也需要增强全社会的资源意识、环境意识、可持续发展意识，使能源和资源的节约成为全社会的共识、人人的自觉行动。当节约真正成为我们每个人的一种习惯，一种责任，成为江西经济增长和人们消费方式，我们相信，江西崛起的步伐一定会更加坚实有力。

　　链接：

　　12月17日下午2时30分、4时以及18日下午3时，“江报直播室”分别就我省“十一五”规划《建议》关键数据邀请有关领导和专家作了三期网上直播访谈。三期“江报直播室”引起网友广泛关注，截至12月20日下午4时30分，大江网视频直播专题页面点击人次达135．67万。对此专题感兴趣的读者，请登陆大江网：（www．jxnews．com．cn），点击“江报直播室”栏目，收看现场实录。