■ 记者罗峰
10日,景德镇市商管办将一份翔实的申请报告传到江西省内贸办,希望成为商务部2007年“减债脱困工程”试点地区。
当天是商务部要求江西省报送试点地区申请的最后一天,但是11日记者采访发现,省内各地报送仍未结束。“预计要两三天后才能上报到部里。”江西省内贸办官员说。因为各地市要报的,不仅仅是申请纳入试点的国有流通企业名单和债务情况,还有当地政府对实施“减债脱困工程”试点的态度、拟采取的配套政策。
“估计江西有进入今年试点范围的地市,只是这一块蛋糕不知道哪几家能吃到。”据江西省内贸办人士介绍,所谓减债脱困,用商务部高层在南昌调研时的话说,就是“市里拿一点、企业拿一点、资产公司让一点、商务部出一点”,化解国有流通企业历史债务,偿债资金主要由地方政府和企业负担。商务部从中央外贸发展基金里共拿出5亿元给予补贴。
南昌商企减债8亿
记者发现,省内各地都在准备申报试点,他们前面已经有样板可参考:南昌市此前作为第一批试点地区,于最近成功解决掉该市商贸企业超过8亿元的历史债务。
南昌肉联厂就有希望因减债脱困而起死回生。南昌肉联厂原欠历史债务1.44余亿元,其中本金6192万元,该厂原本准备改制——改制企业可以享受还本免息的政策,因无法筹集6000万元资金,因此改制也一直无法实施。现在,通过“减债脱困工程”,1.44余亿元的债务由市政府的资产公司打包回购,下一步该厂只要筹集2272万元资金给市里资产公司,所有的历史债务就可处置掉了。在处置掉历史债务之后,该企业的改组、改制完全有条件,发展前景看好。
消息人士透露,在由计划经济向市场经济转变的过程当中,南昌市国有商贸企业沉淀了高达16亿余元的巨额历史债务。之前,南昌百货大楼、洪城大厦等几家国有商业企业因改制等冲抵了不少债务,但南昌市其他国有商企仍剩8亿多元的巨额历史债务无法化解。
而商务部新近推出减债脱困计划,目标锁定中西部和东北商业国企,这给不少国有商企带来曙光。
减债脱困南昌样板
南昌市被列为商务部“减债脱困工程”首批13个试点地区之一,现在完成了全市国有商贸流通企业在四大资产管理公司的债权回购,整个工程在收尾当中。
据悉,南昌33户国有商企的39笔历史债务被纳入“减债脱困工程”。流程看起来很简单:先由南昌市官方的债务处理平台——雍盛资产公司提供过桥资金,统一回购商贸流通企业的债权,然后这些企业筹集资金归还给雍盛。南昌市也出台配套政策,市政府允许这些企业处理部分资产,变现的钱用于还债。
目前,南昌与四大资产管理公司签订的合同已全部履行完毕。由于处置了历史债务,南昌国有商贸流通企业的资产负债结构被彻底优化了。南昌市商贸委初步统计,“减债脱困工程”盘活抵押资产3亿多元,盘活土地243亩,房产近6万平方米。
全省商企历史债务计划两年办完
今年春节后,“减债脱困工程”就成为省内商企关注的热门问题。南昌市商贸委官员透露说,目前南昌市“减债脱困”工作已经基本结束,商务部补贴大概是15%的比例,不过商务部的钱暂时还没划拨到位,具体数额还不能肯定。
江西省内贸办主任李青华表示,今年借商务部扩大实施国有流通企业“减债脱困工程”的机会,希望到今年12月底前,将南昌等12个矛盾较突出、底数比较清楚的城市国有流通企业历史债务处置完毕;然后通过这12个城市的示范作用,带动其他城市用一到两年的时间,把历史债务处置完毕。
据有关人士介绍,全国国有流通企业平均资产负债率高达88%,江西也差不多,有的地区还远远高出100%。另据业内人士透露,江西国有流通企业待处置的呆坏账约40亿元,这次期望能够借减债脱困的东风一揽子解决。