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【典型透视】4月9日上午,南康市东山工业园。浙商企业——江西红旗电缆有限公司的货仓外,七八辆大货车正等着提货。但由于企业当天叉车不足,货物无法及时装车。于是,公司董事长林建飞向工业园区办公室紧急求援。半小时后,两辆叉车开进了厂区,解了燃眉之急。
林建飞坦承,严格说来,有些事情本不是当地政府部门的职责和义务。“不过,地方对投资者高看一眼、厚爱三分,总是想方设法为客商解决困难,让我们觉得十分踏实!”
南康市为客商提供“保姆式”的服务,不仅成立了行政审批服务中心,实行受理、收费、审批“一条龙”作业和“一站式”服务,而且针对破坏经济发展环境的各类投诉建立了快速反应机制。
亲商、安商、富商,通过企业健康成长的示范效应吸引更多投资者,促进了南康经济的快速崛起。2006年,全市新增个体工商户3293户,新增私营企业66家;民营经济税收2.4亿元,增长41.6%。统计显示,近5年来,该市实际利用外资年均增速达191.36%,实际引进内资以年均60.22%的速度递增。
【数字新闻】
新世纪以来,我省先后3次大幅精简行政审批事项,使省级行政审批项目从1127项减少到315项,减幅达72%。2004年,为配合《行政许可法》的实施,我省又取消了地方性法规和政府规章设定的166项行政许可中的109项。2003年开始,持续3年的省直机关政务环境评议评价活动,解决了一大批影响经济建设、人民群众反映强烈的热点难点问题。
日趋改善的政务环境为江西的引资品牌建设描绘了点睛之笔,与不断加速的基础设施建设、良好的生态环境一道构建了吸引广大投资创业者的兴业福地。2001年,江西实际利用外资2.3亿美元。到2006年,这一数字迅速增长到28亿美元。2003年开始,江西实际利用外资总额连续4年居中部六省第一。2006年,江西引进省外资金达700亿元,居中部六省第一。
【专家视角】
王小永(省经贸委综合处处长、江西财大客座教授):以市场为导向,营造适合经济发展的宽松环境,是浙江经济在10多年间迅速崛起的重要因素之一。
江西实施大开放主战略的成效如何,关键在于能不能营造一个亲商、安商、活商、富商的投资环境。优化政务环境,促使政府职能由“管理型”向“服务型”转变,努力帮助投资创业者和谐发展,是我省营造良好投资环境的重要突破口。
江西学习浙江经验5年来的实践再次证明,招商更要安商,安商才能引商。需要强调的是,在当前新一轮招商引资、发展开放型经济的激烈竞争态势下,对渴望在新起点上崛起的江西而言,优化政务环境是一项必须常抓不懈、不断创新的工作。
本报记者刘德灿 何宝庆