开放型经济日新月异
总向潮头踏浪行
春江水暖，草长莺飞，最是一年好时节。
烂漫春色中，我省党政代表团时隔5年后将于近日再度赴浙江学习考察、观潮听涛。
5年前，从东海之滨引来的海雨天风，裹挟着杭州湾潮汐中特有的那种澎湃激越，以异常强劲的推力，在地处内陆的江西掀起了学习浙江、全民创业、谋求崛起的热潮。
5年中，4300多万赣鄱儿女，将“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，与“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神相结合，确立科学发展、创新创业的崭新理念，演绎了一出高潮迭起的时代活剧，书写了一页光彩四射的历史篇章——江西人变了，变得越来越自信，越来越富有挑战精神，越来越意气风发。“白天当老板，晚上睡地板”，不仅是浙江人创业精神的体现，同样也成为江西创业者的精神追求；到天涯海角“淘宝”挣钱，不再是浙江人的专利，江西人创业发展的步伐，同样也迈向了天南地北。
江西变了，经济规模日益扩大，经济质量日益优化，综合实力日益提升，青山绿水愈加妩媚多情。5年来的发展成就难以尽述，仅凭5年总产值翻了一番，就可知这5年中我们江西人出了多少力、流了多少汗、付出了多少心血。5年前曾来过江西的人，如今倘若故地重游，定会情不自禁发出惊叹，惊叹江西竟在这么短的历史瞬间由古风犹存转向了现代社会的风光旖旎！
江西强势崛起正成为人们关注的话题。江西强势崛起的背后，恰是赣山鄱水吸纳了大海的气息、浸润了大海的味道后，衍化出的海一般的气魄、海一般的强劲、海一般的性灵！
“滔天浊浪排空来，翻江倒海山为摧”，钱江大潮，壮绝天下，最令人心折的是无数的浙江弄潮儿，总是那么勇敢无畏地在汹涌波涛中踏浪而行。这5年，浙江人继续书写着在市场经济大潮中冲浪弄潮的传奇，浙江民营经济的自主性、创造力和竞争力，成为举国公认的典范。5年间，江西在励精图治，浙江在快马扬鞭。我省党政代表团再次赴浙，旨在根据新的发展格局、新的市场变化，向浙江借鉴学习更加深刻的发展理念，形成促进江西发展的新的巨大精神推力。
春江潮水连海平，风光尽在弄潮人。进一步学习浙江，将在赣鄱大地上催生更多健壮优秀的弄潮儿！ （樊金荣）
集中办事窗口
【典型透视】
4月9日上午，南康市东山工业园。浙商企业——江西红旗电缆有限公司的货仓外，七八辆大货车正等着提货。但由于企业当天叉车不足，货物无法及时装车。于是，公司董事长林建飞向工业园区办公室紧急求援。半小时后，两辆叉车开进了厂区，解了燃眉之急。
林建飞坦承，严格说来，有些事情本不是当地政府部门的职责和义务。“不过，地方对投资者高看一眼、厚爱三分，总是想方设法为客商解决困难，让我们觉得十分踏实！”
南康市为客商提供“保姆式”的服务，不仅成立了行政审批服务中心，实行受理、收费、审批“一条龙”作业和“一站式”服务，而且针对破坏经济发展环境的各类投诉建立了快速反应机制。
亲商、安商、富商，通过企业健康成长的示范效应吸引更多投资者，促进了南康经济的快速崛起。2006年，全市新增个体工商户3293户，新增私营企业66家；民营经济税收2.4亿元，增长41.6%。统计显示，近5年来，该市实际利用外资年均增速达191.36%，实际引进内资以年均60.22%的速度递增。
【数字新闻】
新世纪以来，我省先后3次大幅精简行政审批事项，使省级行政审批项目从1127项减少到315项，减幅达72%。2004年，为配合《行政许可法》的实施，我省又取消了地方性法规和政府规章设定的166项行政许可中的109项。2003年开始，持续3年的省直机关政务环境评议评价活动，解决了一大批影响经济建设、人民群众反映强烈的热点难点问题。
日趋改善的政务环境为江西的引资品牌建设描绘了点睛之笔，与不断加速的基础设施建设、良好的生态环境一道构建了吸引广大投资创业者的兴业福地。2001年，江西实际利用外资2．3亿美元。到2006年，这一数字迅速增长到28亿美元。2003年开始，江西实际利用外资总额连续4年居中部六省第一。2006年，江西引进省外资金达700亿元，居中部六省第一。
【专家视角】
王小永（省经贸委综合处处长、江西财大客座教授）：以市场为导向，营造适合经济发展的宽松环境，是浙江经济在10多年间迅速崛起的重要因素之一。
江西实施大开放主战略的成效如何，关键在于能不能营造一个亲商、安商、活商、富商的投资环境。优化政务环境，促使政府职能由“管理型”向“服务型”转变，努力帮助投资创业者和谐发展，是我省营造良好投资环境的重要突破口。
江西学习浙江经验5年来的实践再次证明，招商更要安商，安商才能引商。需要强调的是，在当前新一轮招商引资、发展开放型经济的激烈竞争态势下，对渴望在新起点上崛起的江西而言，优化政务环境是一项必须常抓不懈、不断创新的工作。（本报记者刘德灿 何宝庆）
生产车间一角
【典型透视】
年销售收入从1.2亿元猛增至12亿元，再跃升至23亿元，短短两年内，江西稀有稀土金属钨业集团公司连续两次实现大飞跃。
2003年底，江钨集团公司和中国五矿合资组建江西钨业集团有限公司。优质资产剥离后，江钨创新理念，克服困难，迎接挑战，频频出招。
2005年国际市场钨价猛涨，使下游深加工产品利润空间缩小。江钨趁势进行低成本扩张，控股省内外4户钨冶炼加工民企。2006年，4户控股民企销售收入均超过2亿元，高的达到6.5亿元；税收过千万元，最多的达2200万元。
江钨对留在集团公司的7户待关闭破产企业实施政策性关闭破产、重组。目前完成改制的4家子公司都实现赢利。
传统产业有了较大的发展后，公司开始把目光投向省外、国外，走产业多元化道路。2005年以来，在青海、云南、湖南等地开发资源项目，发展铋、铅、银等多金属产业。目前，江钨的铋冶炼能力为世界第一。两年来，该公司的合作项目和技改项目已超过30个，出口创汇1.4亿美元；净资产和总资产都实现了翻番。
【数字新闻】
2006年，全省国有企业完成增加值207.8亿元，首次突破200亿元大关。全年实现销售收入863.2亿元，比上年增长32.6%；利润总额达81.2亿元，比上年增长1.73倍；实现利税较上年翻番，达142亿元。全年完成出口交货值37.7亿元，比上年增长181.5%。去年国企资产总量跨越千亿元台阶，平均资本保值增值率达120.3%，再创历史新高。21户集团中11户工业企业和投资集团全面完成年度单位综合能耗降低的目标考核任务，节能降耗成效明显。
【专家视角】
吴照云（江西财经大学副校长、教授、博士生导师）：5年来，我省按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度要求，进一步完善了国有资产监督管理体制，以产权主体多元化和建立新型劳动关系为重点，不断深化国企改革。同时，稳步推进招商重组、退城进郊、主辅分离和政策性破产，国有资产保值增值能力进一步增强，23家上市公司完成股权分置改革，清欠工作全面完成，为新股上市和上市公司再融资创造了有利条件。但是，与沿海发达省市相比，我省在完善国有企业劳动、人事和分配制度改革，以及企业内部激励约束机制等方面仍需努力。（本报记者李冬明 胡勇飞）
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