本报特派记者何宝庆
义乌处处都是商机。260万平方米的小商品批发市场,20多万从业人员,展销商品涉及43个行业、1900多个大类、40多万个品种,被联合国、世界银行等权威组织和机构誉为全球最大专业批发市场。
义乌处处都是商人。除从全国各地云集于此的批发商外,经批准在义乌设立的境外公司驻义办事处多达1072个,占浙江全省的三分之一;全球100多个国家的8000余名外商常住义乌,起降义乌的航班上,40%左右都是“老外”。
其实,在浙江,大部分欣欣向荣的县区经济,都离不开贸易市场的强劲带动。只不过,这种现象在义乌更具有代表性。
“政府主导商贸市场建设、经营,以最低经营成本招徕经商户,引导市场健康发展。”当地领导介绍,这是义乌商贸市场飞速发展的奥秘。
20多年来,历任义乌市领导始终坚持发展“以商兴市”的既定策略。在实施这一策略之初,义乌即成立市场发展局,倾全市之力促进义乌市场的迅猛崛起。经过8次搬迁、11次扩建,义乌市场由马路市场到综合性专业市场,再到全国性小商品流通中心,最后发展为国际性商贸中心。每逢义乌市场发展的关键阶段,政府都适时引导市场向更高的层次跃进。
在市场经济条件下,政府如何才能使市场始终服从地方经济的发展需要?义乌的做法很直接:政府掌控市场产权。
以义乌中国国际商贸城为例,由于政府控制产权,从1991年到现在,市场内摊位租金每月每平方米960元始终不变,物业管理费只收成本价,国税地税按规定收取,形成了市场发展的“成本洼地”。
“发展经济要算大账。靠收租金能兴市吗?把市场做大了,政府才会有充足的税源。”义乌市政府不仅勇于向经营户让利,而且还想方设法为经营户优化经营环境。
——深化行政管理体制改革,通过多轮审批制度改革,义乌精简审批项目207个。
——优化物流环境,建设义乌国际物流中心,争取海关、检疫检验等机构进驻,实行“异地报送、口岸放行”的一站式大通关,物流中心每天运输量最多时达2500个标箱。
——加强商旅服务,全市引进金融机构37家,市内设宾馆700多家,律师事务所、会计税务代理机构、人才职业介绍所、科技中介机构、翻译机构及各类培训机构235家,专业展览公司28家,国家级行业协会12个。
义乌商业的发展为工业化提供了强劲的动力。截至2006年底,义乌贸工联动培育企业2.5万家,形成了20多个极具竞争力的优势行业,其中7个成为国家级产业基地。目前,义乌三产结构调整为2.7:46.1:51.2,经济实力在全国百强县中名列第12位。
“以商兴市”看义乌,不仅仅是看义乌的成就,更要了解其市场成长的奥秘:顺应市场经济要求,长远规划、坚持实施,政府主导、优化环境,工贸联动、和谐发展。
今年商务部还将推出义乌日用消费品批发价格指数,并定期向国内外发布,义乌市场正在向全球性日用消费品贸易中心及价格形成中心迈进。