江仲平

　　(一)二十一世纪初始六年多的江西发展史，两次书写学习浙江经验的华章：

　　2002年春夏之际，我省组织高规格、大规模的党政代表团赴浙江学习考察，中共江西省代表会议就学习浙江经验作出全面部署，省委发布《关于学习浙江经验，进一步提高改革开放水平，加快经济发展的意见》，强调“在博采众长、虚心学习各兄弟省市经验的同时，要重点研究浙江经验，学习浙江经验，紧密结合我省实际借鉴推广浙江经验。”

　　今年春夏之际，我省组织更大规模的高规格党政代表团再度赴浙江学习考察。刚刚闭幕的省党代表会议，科学总结了五年来全省人民联系江西实际学习浙江经验、加快江西崛起的实践成果，就学习浙江经验进行更广泛更深入的动员。省委、省政府还将发布《关于深入学习浙江经验在新的起点上推动经济社会又好又快发展的意见》这一具有重大指导意义的纲领性文件，全面部署深入学习浙江经验，在更高起点上推动经济社会又好又快发展的各项工作。

　　五年间，赣鄱大地上浓墨重彩地写下了“学习浙江经验”六个大字，它向我们昭示着：这不是可有可无的“学习”，也不是平常意义上的“学习”，而是对江西发展具有全局意义和长远意义的“学习”。

　　(二)这五年，是江西发展历史上最好的时期之一。赣鄱大地日新月异，创新创业热潮奔涌，经济发展全面提速，社会和谐有效推进，崛起态势初见端倪。这是全省人民坚持以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻党中央一系列战略部署和重大决策，团结一心、奋发努力、开拓进取的结果，其中也包含着认真学习借鉴浙江经验所收获的繁花硕果。实践表明，浙江经验对江西人民全面建设小康社会、实现江西在中部地区崛起的宏伟目标，已经和正在产生深刻的影响。

　　时代潮流，滚滚向前。如果说，五年前我们是在发展思路尚未打开，发展过程中遇到的问题难以破解的情况下，为改变江西经济社会发展落后于许多兄弟省市的局面，而学习浙江经验的话；那么，今天省委强调继续深入学习浙江经验，则是在我省经济社会发展登上了一个新台阶、江西崛起之势初步显现之时，是在我们面临千载难逢、可以大有作为的历史机遇之际，是在全国、全球千帆竞发、万马奔腾的竞争态势之下，总之，是在我省改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻，为加快江西崛起、推进富民兴赣而作出的重大决策和战略部署。党的十六大以来，浙江经济社会发展在全国一路领先，在保持原有发展特色的同时，又在科学发展、和谐发展的道路上创造和积累了许多新鲜经验。赣浙山水相依，人缘相亲，改革开放初期两省基本省情相似。浙江经验对于我们进一步更新发展理念，完善发展思路，提升发展水平，具有很强的接近性、针对性、适用性。在新的起点上深入学习浙江经验，必将为我省的经济社会发展开辟更为广阔的道路。

　　(三)我们要深入学习浙江精神，为富民兴赣大业增添精神动力。

　　学习浙江经验，最根本的是要学习浙江精神。改革开放以来，浙江人民用自己的行动铸造了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。在社会主义市场经济条件下，它主要表现为“白天当老板，晚上睡地板”，“能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能赚别人看不起眼的钱”的创业精神、市场意识和经商素质，即敢为人先、创新创业的智慧和勇气，以及特别能吃苦、特别能忍耐，特别能创业、特别能发现商机、特别能化解危机、特别能适应市场经济的优秀品行。结合新的实践和面向未来，浙江人民又形成了“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进的浙江精神。浙江人民这种智慧、勇气和优良品行，相对于我省一些干部群众中存在的安于现状、小富即安，“养猪过年，卖蛋换盐”的落后观念和“官本位”封建意识来说，显得特别突出，特别鲜明。我们认真学习、大力弘扬浙江精神也因此显得特别有意义。

　　江西是井冈山精神的策源地，一山一水、一草一木都浸透着革命先烈的鲜血。我们以海纳百川的情怀，把弘扬井冈山精神同学习浙江精神结合起来，用浙江精神提升我们的境界，陶冶我们的情操，坚定我们的志向，开启我们的心智，必将使井冈山精神放射出更加灿烂的光辉。这样，我省的经济社会发展就有了更为强大的引导力、推动力和支撑力。

　　(四)我们要深入学习浙江发展“民本经济”的经验，进一步兴起创新创业的热潮。

　　浙江为什么能在短短20多年的时间里，从“资源小省”迅速发展成为“经济大省”，成为我国东部沿海地区发展最快、活力最强的省份之一，其“根”在全民创业的“草根经济”；其“本”在放手富民的民本理念。浙江的民营经济举世闻名。目前，每18个浙江人中就有1个民营企业“老板”，每两个人就有1人在民营企业从业。浙江的经验表明，推动经济社会又好又快发展的过程，是广泛、深入动员全党全民全社会创新创业，共同创造物质财富和精神财富的过程；是团结、鼓舞、激励全体人民以时代主人的责任感，建设美好家园、创造幸福生活的过程；是凝聚一切力量，集中一切智慧，挖掘一切潜能，调动一切积极因素，为富民兴赣的千秋大业建功立业的过程；同时也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，推动千千万万普通劳动者成为创业者、实业家、“老板”和市场经济“弄潮儿”的过程。实现这个过程，是一个巨大宏伟的、有机的系统工程，需要正确的舆论导向，完善的体制机制，有效的政策保障，良好的社会环境。近几年来，我省广大干部群众认真学习浙江人民勇于创业、善于创业的浙江各级政府服务创业、支持创业的经验，鼓全民创业之劲，兴全民创业之风，各地初步形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。但是，同浙江比起来，目前我省的全民创业无论是广度还是深度，都还存在较大差距，我们必须继续努力推进它，发展它，实现它。

　　(五)我们要深入学习浙江发展“块状经济”的经验，推动产业集聚，提升经济发展水平。

　　美国人波特在《国家竞争优势》一书中说到，一个公司的许多竞争优势来源于公司所在的地域和产业集群。产业集群作为相同产业高度集中于某个地区的产业成长现象，在浙江形成了大量的“块状经济”。据2005年的数字，浙江省工业总产值1亿元以上的“块状经济”有360个，其中超300亿的有14个。“块状经济”是浙江区域特色经济和优势产业的载体。认真学习借鉴浙江发展“块状经济”的经验，推动产业集聚和区域经济发展，是提升我省经济发展水平的有效途径。

　　当前，我省正在大力推进产业经济“十百千亿工程”，努力培育做强六大支柱产业。这是走新型工业化道路的重大战略举措，将为我省发展“块状经济”，推动产业集聚，提升经济发展水平开辟广阔道路。我们要围绕实现这一任务，做好多方面的工作，包括：加强产业政策引导，优化产业定位和区域布局，选准特色产业，壮大龙头企业，培育区域品牌，延长产业链和价值链，狠抓特色工业园区建设，密切同行业企业的联系，培养具有创新创业精神的企业家群体，构建专业化服务平台，提供优质和足额的公共产品，健全行业协会和商会等中介组织，等等。只有这样，我们才能改变目前我省产业“规模小、水平低、布点散”的状况，实现专业市场与特色产业相互依托、联动发展、集群发展，做强做大特色产业，提高整体经济发展水平。

　　(六)我们要深入学习浙江顺应时势、苦练内功的经验，加快经济结构调整和增长方式的转变。

　　与浙江一样，我省在加快发展的过程中，也面对着日益趋紧的经济调控要素和发展环境的制约。怎样应对这些“成长中的烦恼”，变被动为主动，就必须像浙江那样，顺应时势，苦练内功，进一步加快推进经济结构调整和增长方式转变，在体制机制创新中实现“腾笼换鸟”，在产业层次提升中实现“凤凰涅盘”。

　　当前，我们要紧紧抓住浙江等沿海地区和国际产业调整升级的有利时机，坚定不移地实施大开放战略。一方面，围绕重点地区、重点客商、重点领域，着力加强产业对接，承接产业整体转移；另一方面，在着力扩大经济总量的同时，坚持以市场为导向，以项目为抓手，以发展先进制造业和现代服务业为重点，积极培植和开拓新的经济增长点，进一步提升“三个基地、一个后花园”的建设水平。要加大自主创新力度，把推进自主创新与大力培育面向市场的自主品牌结合起来，支持、鼓励企业形成科技含量高、市场竞争力强、展示区域形象的知名品牌。深化企业改革，加强企业管理，进一步加快企业治理机制和经营管理模式向现代化方向转变。切实推进全省经济社会转入科学发展轨道，不断提高经济发展质量和可持续发展能力。

　　(七)我们要深入学习浙江城乡联动、协调发展的经验，按照科学发展观的要求促进城乡共同繁荣。

　　前不久，温家宝总理在我省考察时强调，要始终把农业和农村工作摆在首位。我省三分之二的人口在农村，三分之二的国土面积是山区。没有农民的小康，就没有全省的小康；没有农业的现代化，就没有江西的现代化；没有农村的崛起，就没有江西的崛起。因此，我们学习浙江经验，一定要注重借鉴推广浙江在统筹城乡发展、解决“三农”问题方面的理念和成功做法，这就是，实施“六个整体推进”：整体推进城乡产业发展，着力形成一二三产业协调发展新格局；整体推进城乡劳动就业，着力形成城乡一体的就业新格局；整体推进城乡基础设施与生态环境建设，着力形成城乡建设互动共进的新格局；整体推进城乡社会保障和公共服务体系建设，着力形成经济发展与社会进步相互促进的新格局；整体推进发达地区的加快发展与欠发达地区的跨越式发展，着力形成先富带后富、区域协调发展新格局；整体推进城乡配套改革，着力形成统筹城乡发展的新机制。这“六个整体推进”体现了科学发展、和谐发展的要求，不仅适用于浙江，也适用于江西，我们务必认真学习，注重实践。

　　(八)事在人为。从加强和改善党委和政府对经济社会发展的领导这一角度看，学习浙江经验，最重要的是学习浙江各级干部勤政善治、科学有为的作风，努力创造一个低成本的发展环境。

　　浙江奇迹不是从天上掉下来的，而是浙江各级干部带领浙江人民艰苦努力干出来的。我们要像浙江各级干部那样，牢固树立马克思主义的群众观和正确的政绩观，以发展大业为重，以服务群众为荣，努力当好人民群众创新创业的“勤务兵”。浙江奇迹也不是仅仅靠企业和市场的自发行为就可以创造出来的，而是科学地把社会的自发力量与政府的自觉力量结合起来，把市场活力与政府行为统一起来，有效地发挥“无形的手”和“有形的手”的作用才创造出来的。全省各级政府要像浙江各级政府那样，不断提高驾驭市场经济的能力，不搞长官意志，尊重市场规律，大力发挥市场配置资源的基础性作用，凡是市场能办的，政府决不“代劳”；但在市场失灵、企业难为的时候，政府则敢干和善于“出手”，以确保生产要素的合理使用和流动。这是浙江经验的精髓之一，也是我们要学习的重点之一。把握了这个精髓，抓住了这个重点，我们才能对浙江经验融会贯通，学而有成。

　　(九)浙江奇迹，令我们赞叹；浙江经验，给我们启迪。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，全省广大干部群众以海纳百川的情怀，以勤勉务实的作风，以虚心求教的态度，在更高的起点上兴起新一轮深入学习浙江经验的热潮，必将把实现江西在中部地区崛起的伟大事业大大向前推进！