
欢乐喜庆新农村(资料图片)。 本报记者 梁振堂摄
本报记者宋海峰吴 霞
五年来,赣鄱大地学习浙江经验,促进城乡联动,推动协调发展洪波涌起,大潮激荡。
五年的光阴是短暂的,五年的成绩是喜人的。五年来,农业和农村经济成为全省经济社会发展的最大亮点之一。
“深入学习浙江经验,在统筹城乡协调发展上实现新突破。”赣人领略着昨日的辉煌,掂量着今天的分量,气势旺盛地朝着打破二元结构,促进城乡联动、协调发展、共同繁荣新的奋斗目标乘风破浪,行驶在加快统筹城乡协调发展的新航程上。
工业化、城镇化提速
——以工促农、以城带乡今有时
【他山之石】浙江进一步发挥城乡协调发展优势,努力探索城乡区域联动、经济社会协调发展的路子,工业化、城市化快速推进,为统筹城乡经济社会发展积蓄了巨大能量,在全国走出了一条以工促农、以城带乡、城乡一体化的新路。
【学以致用】我省三分之二的人口在农村,三分之二的国土面积是山区。没有农民的小康,就没有全省的小康;没有农业的现代化,就没有江西的现代化。在正视与浙江差距的基础上,我省促进城乡联动,推动协调发展的内涵深化了,加速推进工业化、城镇化的动力更足了。
随着“以工业化为核心”战略高歌猛进,工业在经济发展中的主导地位将进一步增强。今年,江西采取重大项目带动、重点企业带动、重要产业带动三大战略,进一步加快工业化进程,全年全省工业综合效益指数将达到180%,规模以上工业全员劳动生产率、资金利润率、人均创利率均有所提高。城镇化建设风帆高扬。今年,我省走抓紧“两头(城市、农村)”、强化“中间(小城镇)”新路,全省城镇化率在去年38.68%的水平上,力争提高1.7个百分点。随着城镇化进程的加速,中心城市的综合服务功能和辐射作用悄然呈现。“根深才叶茂,树大好成材”。工业化和城镇化的加速,使我省初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,我省支农力度之大前所未有;对发展现代农业实行“四加大、三增加、一扩大、一继续”的惠农政策。在去年全省安排涉农资金81亿元的基础上,今年省财政进一步加大对农村各项社会事业的投入,先期增加安排资金近24亿元,其中农村社会保障和医疗方面增加最多,达8.183亿元;其次是农村义务教育,新增7.98亿元。着力解决广大农村群众最关心的现实问题,让他们共享改革发展成果。
九江市庐山区在打造了一批年财政收入在2000万元以上的乡镇后,充分发挥工业对农业的反哺作用,今年加大了对花卉苗木、中药材、水产养殖等六大农业生产基地的投入力度,加快农业产业化进程,并扶持有条件的企业与农业项目对接,促进农业产业结构的调整和优化。截至5月份,全区“农”字号生产加工企业已发展到220家,规模以上龙头企业达42家,有2.5万农民在相关企业就业,占全区农村总人口的28%。
借鉴推广浙江统筹城乡发展、解决“三农”问题方面的理念和成功经验,今年,我省促进城乡繁荣开始加速。11个设区市全力推进“十百千亿工程”:新余市今年规模以上工业主营业务收入将突破500亿元;吉安市组织实施“6381”工程,“决战工业800亿、实现五年翻两番”……
在新起点上实现新跨越的进程中,积极构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群,显示出我省通过整合各地资源,充分发挥中心城市的辐射作用,促进区域分工,推动统筹城乡经济社会又好又快发展的大气势。南昌市以建设先进制造业重要基地为平台,将“南昌制造”向“南昌创造”转变,用高新技术提升传统产业。以瓷工业和飞机制造为龙头的景德镇市,充分发挥比较优势和后发优势,在构建环鄱阳湖城市群的新机遇中寻找新的发展空间。
现代农业扬帆逐浪,五大高效产业体系壮大
——农民持续增收阀门已打开
【他山之石】在推进农业增效、农民增收的进程中,浙江把传统农业改造成具有持久市场竞争能力和能持续致富农民的高效生态农业;把传统农民改造培育成能适应发展要求的有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民,现代农业发展走在全国前列。
【学以致用】发展现代农业,是以科学发展观为统领,推进农业增效、农民增收、农村更加和谐的希望所在。在一系列加快农业和农村经济发展的战略决策创造江西农业新辉煌后,今年,我省围绕农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,以发展现代农业为重点,朝着实现粮食总产量190亿公斤,力争实现192.5亿公斤,农民人均增收增长8%以上的目标迈进。
在改造传统农业,转变农业增长方式的过程中,生机勃发的红土地上加速推进农业标准化、专业化、规模化、产业化,培育现代农业主导产业,建设绿色生态的“大戏”幕幕精彩。
万载县通过用工业化的理念谋划有机农业的发展,组建监控队伍,加强有机农产品的产前、产中监督管理,实施标准化生产。今年全县有机农业认证面积已达21.8万亩,占全国有机认证面积的3%,成为江南最大的有机农产品生产基地;在注重资源循环利用中,宜黄县今年通过产业延伸、资源互补,提升了竹资源的利用率和竹产品链条层次。
江西的农业和农村经济,正在用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,粮食产业、畜牧业、水产业、园艺产业、农业产业化经营五大高效农业产业体系让农业经济生机勃勃。今年一季度,省级以上龙头企业实现产值、销售收入分别增长15%和16%,带动农户390万户,同比增长10%;全省农民现金收入1051元,增长13%。