江西人才市场为人才流动提供优质平台（资料图片）。本报记者 宗 欢摄　　

本报记者 胡萍 李冬明

　　5年来，赣鄱大地变化最大的要属人的思想观念的变化：求新思变、不等不靠观念深入人心，敢为人先、创新创业勇气与日俱增，全省各级干部思想更解放，观念大更新，干事业、谋发展成为共识。

　　在新起点上深入学习浙江，尤其要学习浙江各级干部勤政善治，科学有为的工作作风。全省各级干部要以更加积极有为的态度、更加求真务实的作风、更加规范高效的作为、更加清正廉洁的形象，让一切束缚经济社会发展的体制机制弊端远去，让一切可以激发的活力迸发，创造一个低制度成本的发展环境，才能为江西在中部地区的崛起助力！

　　求真务实，转变作风

　　——以科学的理念引领发展

　　【他山之石】浙江省诸暨市的大唐镇建镇十几年，从一个名不见经传的小村庄发展为举世闻名的“国际袜都”。探寻其发展奥秘，其中不难看到浙江干部求真务实的作风结出的累累硕果。面对大唐袜业的“蛋糕”越做越大，大唐镇机关干部一方面不断充电，努力让自己的素质和能力适应驾驭大唐袜业的发展；另一方面深入调查研究，做好“放开、放宽、放活”和规划、引导、服务文章，最终把大唐袜业扶上了快速发展之道。

　　【学以致用】事业成败，关键在干。浙江创造的经济社会发展奇迹是浙江各级干部带领浙江人民艰苦努力干出来的。新起点上深入学习浙江经验，尤其要学习浙江各级干部求真务实、诚信和谐、开放图强、与时俱进的好作风。

　　近几年来，我省大力弘扬井冈山精神，传承苏区优良传统，狠抓作风建设，各级干部观念更新，作风更实，为群众服务、为基层服务、为发展服务服务的意识大大增强。

　　以保持共产党员先进性教育活动为契机，我省把作风整改作为一项重要内容来抓，坚决查办损害群众利益的典型案件，大力精简会议和文件，大兴调查研究之风。各设区市普遍开通了“政风行风热线”，推行了首问责任制、限时办结制。

　　连续三年在省直49个部门和单位集中开展政务环境评议评价，收集到的各类意见建议90%以上都得到了有效整改。在加强作风建设的同时，我省注重制度建设和体制机制创新。各地普遍推行了政务公开、厂务公开、村务公开制度，推出了一系列服务全民创业的实际举措。

　　如今，在全省各地，县级领导普遍对落户工业园区的项目实行挂点服务，坚持一名领导、一支队伍、一套方法、一包到底帮扶；在很多地方，机关干部记“民情日记”，“进万家门、解万家忧”，变“群众上访”为“领导下访”等等，这些早不是什么新鲜事……群众说，现在的干部更为民，更务实！

　　但对照浙江，对照全面建设小康社会和建设创新创业江西的要求，我省经济社会的快速发展需要执政为民、求真务实的领导作风。今年，我省将突出重点，扎实推进全省纠风工作，深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风、解决损害农民利益的突出问题、按时完成清理和规范评比达标表彰活动等八个方面的专项治理，开展创建“人民群众满意的学校”、“人民群众满意的医院”的民主评议等四项专题评议，努力为经济社会发展创造一个低成本的发展环境。

　　有所为，有所不为

　　——市场活力和政府调控有机结合

　　【他山之石】解读义乌发展经验，低成本战略是其中非常重要的一条。在义乌，三大商贸城全部由政府投资控股，只租不卖。让你想象不到的是，在这个全球最大的小商品市场里，一个商位的平均年租金只要1万元。义乌市政府坚持有所为、有所不为，做到“有为”而“不越位”，实现有所为与有所不为的统一。该政府作为的，坚决把它做好，如市场的规划建设、市场的资源分配、物流站场的建设、土地出让等；政府不应作为的，如经营户具体经营行为，由市场定，政府不管。

　　【学以致用】新起点上深入学习浙江经验，就要学习浙江各级政府有所为，有所不为，正确处理好市场竞争与政府行政干预间的关系。近几年来，省委、省政府全面落实科学发展观，大力推进政府的改革和创新，在规范政府行为、推进依法行政、强化政府服务、提高政府效能等方面迈出了实质性步伐。

　　今年初，上高县众多外出务工人员纷纷从沿海返乡，争着到工业园内的“上高旺旺”等企业工作。上高投资环境良好，吸引着越来越多的客商来此投资，外出的上高人也重新把目光投向了家乡。旺旺集团之所以落户上高，看中的是这里良好的政务环境。旺旺集团已着手在上高再建3个工厂。

　　围绕服务型政府建设，近几年来，我省切实转变政府职能，改进服务方式。目前，全省11个设区市所有县(市、区)全部建立起了行政服务中心；我省提前6年完成国家部署的电子政务建设任务，建成了全省统一的电子政务网络平台；省政府三次修订原有的工作规则，把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本原则，政府的各项工作更加规范、有序，管理效率和公众服务质量大大提升，群众办事更加方便、快捷。

　　今年，我省将在前几年大幅清理省级行政审批事项的基础上，进一步取消和调整行政审批项目，进一步深化行政审批制度改革，并依托江西政务网建立网上审批平台；同时，建立完善行政许可法的配套制度，认真抓好“一个窗口对外”、“一次性告知”、“首问责任制”、“首席代表制”等制度的落实。