城市社区和农村公共文化服务建设是整个公共文化服务体系建设的基石，没有基层公共文化的大发展大繁荣，就不可能有整个公共文化事业的大发展大繁荣。为此，建议国家进一步出台具体政策，加强城乡公共文化服务体系建设。

　　一是强化城市文化设施建设。要制定按城市面积、人口等指标具体量化图书馆、文化馆、影剧院等大型文化设施建设的规定，要抓好社区文化活动中心建设，按人口和服务半径配置公共文化设施，打造公共文化服务圈，使社区居民能以较少的奔波得到较多的文化享受。同时，由政府部门出面牵头，对城市内隐性和显性的文化设施资源，如：驻社区机关、院校和企事业单位的文化设施资源进行统筹与整合，发挥其最大文化效能，弥补城市建设公共文化服务体系资源的不足。二是加强农村文化人才队伍建设，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，对基层图书馆、文化馆和乡镇综合文化站的从业人员明确待遇、定编定岗，规定其学历和专业资历等门槛要求，逐步建立具有中国特色的文化行业职业资格准入制度。（本报特派记者李文亭整理）