中国经济时报记者 郭海

　　——中共江西省委书记苏荣谈深入学习、实践科学发展观

　　苏荣简历：汉族，1948年10月生，吉林洮南人，经济学硕士。1996年10月任吉林省委副书记；2001年10月任中共青海省委书记；2003年8月，任中共甘肃省委书记；2006年任中共中央党校常务副校长；2007年11月任中共江西省委委员、常委、书记。并于2008年1月当选为省人大常委会主任。是中共十四届、十五届中央委员会候补委员，十六届、十七届中央委员。

　　深入学习实践科学发展观，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的必然要求。

　　今年2月，中央决定将江西省列为全国开展深入学习实践科学发展观活动的3个试点省份之一。江西在学习实践活动中，如何深化对科学发展观的认识？如何把科学发展观扎扎实实地贯彻到具体实践中去？就此，中国经济时报记者访问了中共江西省委书记苏荣。

　　认识的高低取决于学习的成效，决定着实践的水平

　　中国经济时报：您如何认识中央决定在全国开展深入学习、实践科学发展观活动的意义？

　　苏荣：思想是行动的先导。只有有了认识上的深刻，才有行动上的自觉。认识的高低取决于学习的成效，决定着实践的水平。我们党历来重视理论武装，也善于理论武装，在党的事业的每一个重大历史关头，都首先提出理论武装的重大任务。

　　科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党中央对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。胡锦涛同志多次作出重要指示，明确提出要通过在全党开展深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。这次承担开展深入学习实践科学发展观活动试点任务的有中央部门、地方党委、企业、学校和县级基层单位，代表广泛，力度极大，凸显党中央对开展深入学习实践科学发展观活动的决心和高度重视。

　　江西作为试点省份之一，搞好这次试点工作，对于我省深入贯彻党的十七大精神以及省第十二次党代会和省委十二届四次全会重大部署，推进各项事业发展具有重大意义，试点工作的成效也直接关系到全党学习实践活动的顺利开展。我们一定要站在政治和全局的高度，深化对科学发展观的认识，增强学习实践的坚定性；深化对开展学习实践活动的认识，增强做好试点工作的责任感；深化对试点单位所肩负的光荣责任的认识，增强完成政治任务的主动性，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，精心谋划，周密组织，卓有成效地搞好试点工作，为促进江西经济社会又好又快发展提供强大动力，为在全党开展学习实践活动积累经验。

　　江西力争在学习、实践科学发展观方面走在全国前列

　　中国经济时报：中央将江西确定为深入学习、实践科学发展观活动的试点省份，这对江西意味着什么？

　　苏荣：胡锦涛同志指出，一个科学理论的形成和发展过程总需要一个实践、认识、再实践、再认识的过程；科学发展观需要继续接受实践的检验，并在实践中不断完善。中央确定把江西作为在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点省份，这既是中央交给江西的一项重要任务，也是江西发展的一次重要机遇。

　　江西是一个地处中部地区、农业比重大、工业化城市化相对滞后、经济欠发达的省份。进入新世纪以来，全省上下紧紧围绕实现江西在中部地区崛起这个主题，以大开放为主战略，以新型工业化为核心，积极探索加快崛起、富民兴赣的发展路子，全省经济社会呈现了快速发展的态势。但也要清醒地看到，江西经济欠发达的地位尚未根本改变，总量小、人均水平低、竞争力不强等问题仍然比较突出，我们既面临着保持快速增长、扩大经济总量的艰巨任务，又面临着优化经济结构、提高发展水平的艰巨任务。如何实现加快发展与科学发展的有机统一，在迅速扩大总量的同时，着力提升发展的质量和效益，如何在加快推进工业化、城市化进程中，保护好江西的青山绿水，是江西正在认真思考和积极探索的重大课题。

　　江西要紧紧抓住和充分用好开展深入学习实践科学发展观活动试点这一难得机遇，深化对省情的认识，在更高层次上进一步解放思想，进一步理清江西科学发展的思路，进一步提高各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步创新有利于科学发展的体制机制，力争在学习实践科学发展观方面走在全国的前列。努力推动科学发展观在我省的深入贯彻落实，推进经济社会又好又快发展。

　　与贯彻落实科学发展观、实现崛起新跨越的要求相比，目前全省干部队伍领导科学发展的能力和水平还有待进一步提高。要始终保持全省各项事业发展的良好势头和旺盛活力，必须不断提高全省广大党员特别是党员领导干部的整体素质，特别是提高各级领导干部领导科学发展的能力。这是关系江西未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。开展试点工作，既是对全省各级领导班子和广大党员、领导干部政治素质和工作水平的一次大检验、大考试，更是对各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平的大促进、大提高。我们要变压力为动力，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，创造性地做好试点工作，结合实际出特色、实事求是出亮点、积极探索出经验、扎扎实实出成效，向党中央交一份满意的答卷。

　　把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路

　　中国经济时报：在学习、实践科学发展观时，江西打算如何把它贯彻到具体实践中去？

　　苏荣：深入学习实践科学发展观，重要的是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。毛泽东同志说过：“一个理论再好，如果把它束之高阁，也是没有意义的。”根据中央的统一部署，省委确定这次试点工作总的要求是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出学习、实践科学发展观，增强贯彻科学发展观自觉性、坚定性这一主题，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，切实在“五个着力”上下功夫，即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把科学发展与加快发展有机统一起来，促进江西在新的起点上实现崛起新跨越。

　　中央对这次试点工作提出了很高的要求，其中重要的一条，就是要解决问题，提升发展水平。能否解决影响和制约科学发展的突出问题，能否让人民群众满意，是衡量试点工作质量高低、成效大小的根本标志。就全省人民的共同利益和根本利益而言，解决问题的落脚点就是：努力在学习实践科学发展观的过程中进一步探索符合江西实际的发展战略和发展思路。

　　中国经济时报：有哪些工作重点？

　　苏荣：江西在当今和以后的一段时期，主要做好五个方面的工作。第一，继续解放思想，以思想的大解放推动发展水平的大提升。解放思想的深度，决定着我们的发展水平、工作水平。今年是改革开放30周年，我们要按照中央的要求，紧密联系江西实际，在新的时代条件下、新的发展进程中，推动新一轮思想解放潮，特别要在深化对省情的认识上进一步解放思想，在完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想，在拓展对外开放广度和深度上进一步解放思想，在探索多样化的公有制实现形式、大力发展民营经济上进一步解放思想，在优化投资环境上进一步解放思想，使我们的观念更加符合时代要求、我们的思路更加符合江西省情、我们的工作更加符合人民愿望，以思想的大解放推动发展水平的大提升。

　　第二，全力抓好项目建设，切实解决发展不足的问题。项目建设是加快发展的核心之举。加快发展最终要落实到具体项目上，离开项目这个载体，加快发展就是一句空话。江西发展目前最大的问题，仍然是发展不足。为此，我们一方面要坚决执行中央宏观调控政策，努力在“两个防止”上下功夫，特别是防止价格由结构性上涨转变为通货膨胀。另一方面，要正确分析和牢牢把握基本省情，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，以推进新型工业化为核心，以大开放为主战略，坚持科学发展、加快发展，敢于崛起、善于跨越、积极赶超，为实现江西崛起新跨越而努力奋斗。要全力抓好大项目建设，通过引进一批上百亿的大项目，推动结构调整，增强发展后劲。要把加快发展与科学发展统一起来，转变发展观念、创新发展模式，做到速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，实现又好又快发展。

　　第三，加强生态环境保护，科学规划地推进环鄱阳湖生态经济区建设。良好的生态环境是实现社会生产力持续发展和提高人们生存质量的重要基础。江西最大的优势是生态，青山绿水是我们的骄傲，很多地方甚至可以与欧洲相媲美。但是，由于今年初的严重冰雪灾害，全省林果业损失严重，遭灾面积超过5000万亩，占林地面积的41%。恢复生态、建设生态是我们的历史责任，我们要像爱护眼睛一样爱护青山绿水，像珍惜生命一样珍惜青山绿水。一方面在未来几年时间内，我们要将森林覆盖率由现在的60.05%提高到63%左右。另一方面就是加强鄱阳湖的保护。鄱阳湖是中国最大的淡水湖，是江西的名片、品牌、代名词，几千年来养育了赣鄱大地的人民。1998年特大洪水时，最大面积达到5100平方公里以上，蓄水约365亿方。今年二月，由于严重干旱，水域面积缩减到不足50平方公里，蓄水约1.33亿方。使鄱阳湖永远是“一湖清水”，我们提出了环鄱阳湖生态经济区的构想，力争使之进入国家发展战略层面，列入国家重点功能区规划。当前，我们正在抓紧编制规划，同时抓好重点污染源治理。一是改造或关闭沿湖污染企业；二是解决所有县、市污水处理；三是采取多种形式对乡镇和农村生活垃圾进行无害化处理。

　　第四，着力改善民生，促进社会和谐。科学发展的目的是为人民造福，改善民生是我们党对人民的庄严承诺。江西按照党中央、国务院的要求，民生工程有声有色，在许多方面创造了全国先进经验，但由于经济发展不足，财力不足，所做的事情有限，要把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生、富裕百姓作为最大的政绩，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等与群众利益密切相关的领域，多出台一些利民惠民的政策措施，不断扩大利民惠民政策的覆盖范围，让全省人民在共建和谐中共享发展成果。江西目前正处于工业化的快速发展时期，近几年城市化率增长超过全国平均水平， 2007年全省城市化率达到39%，与全国的差距缩小4.4个百分点。在城市化的高速发展时期，我们需要研究城市规划、城市建设、城市管理与城市经营问题。实事求是地说，管理、经营对于我们绝大多数干部来说，是个新课题。我们要努力学习上海、江苏等全国城市建设搞得比较好的地方的经验，下最大力量抓好江西的城市建设。

　　第五，努力探索党内民主生活会方式方法，大力推进干部制度改革。要改善民主生活会“认认真真做准备，扎扎实实走过场”的状况，努力探索一条通过党内民主生活会解决思想、组织、作风上存在问题的好的方式与方法。要加大干部制度改革步伐，完善干部选拔任用机制，让那些德才兼备、群众公认、实绩突出、具有创新精神的干部脱颖而出。江西将通过完善四道程序，加大选拔任用优秀干部的力度。一是知识测评关。有知识不一定能当领导，当领导就一定要有知识。江西凡是副处两年以上的干部，我们动员鼓励参与竞争后备干部资格，考试后取三分之一，进入下一关测评。二是群众基础测评关。把进入名单的干部放回单位，在一定范围中进行民主测评，由群众评定你是否具备副厅级干部的潜质。三是组织考核关。四是面试关。由省委常委、副省长等省级领导组成面试组，进行面试，最后确定几百名后备干部。后备干部实行动态管理，今后选拔任用干部全部从后备干部中选，特别是省直重要部门以及11个市的第一名，优先提拔任用。

　　以海纳百川的胸怀找差距、求良策，精心谋划江西更加美好的明天

　　中国经济时报：据我们了解，为把开展深入学习实践科学发展观活动与推动全省改革发展紧密结合起来，中共江西省委创新了省委常委理论中心组学习形式，在4月15日至18日，由省委、省政府主要领导率学习考察团赴上海、苏州、无锡、南京等地学习考察城市建设和发展方面的先进经验；4月19日至20日又在南昌集中学习，请同济大学和中国城市规划设计研究院的专家授课，并交流学习体会。有什么收获吗？

　　苏荣：此次到上海等地的学习考察，收获巨大，成效显著。上海等地作为中国改革开放的龙头，正朝着建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市的目标迈进。作为发达地区的城市，上海、苏州、无锡、南京的城市规划、建设、管理一直在全国处于领先地位。几天的参观考察，给我们一个深刻的感受是，这些地区城市规划起点高，城市建设力度大，城市管理措施实，城市经营机制活，处处能感受到现代大都市的独特魅力，处处能学到城市规划、建设、管理、经营上的先进理念，确实不虚此行，受益匪浅。

　　进入新世纪以来，江西工业化加速发展，城镇化也进入快速发展阶段。我们要认真学习借鉴这些发达地区推动城市创新发展的好经验、好做法，坚持以科学发展观为指导，进一步提升城市规划、城市建设、城市管理水平，促进城镇化又好又快发展。要认真学习发达地区解放思想、改革开放，大力推进体制创新的好经验和好做法，进一步调动全省广大干部群众特别是各级领导干部解放思想的积极性、主动性，以全省新一轮思想大解放，推动新一轮大发展。

　　中国经济时报：借他山之石攻玉，集民智全力发展，是2008年春夏江西的一道亮丽政治景观。您曾通过江西省的各类媒体发表公开信，恳诚地期盼省内外朋友积极为加快江西发展建言献策，提出真知灼见。

　　苏荣：我们深知，一言之善，贵于千金。无论是鸿篇大论，还是具体建议，无论是严谨对策，还是随想感言，对我们都是很大的帮助和支持，我们都一样热切地期盼、诚恳地欢迎，并一定认认真真地听取、诚心诚意地吸纳。谋划江西未来的发展，我们需要这样的胸怀：勇于同发达地区比较寻找差距，博采众长，虚怀若谷，广求良策。