据报载，上海市政府日前决定取消和停止征收148项行政事业性收费。据统计，此次取消和停止征收的148项行政事业性收费涉及30个政府部门。按照2007年收费金额匡算，涉及近20亿元。

　　在我国目前众多的行政事业性收费中，有些确实是不合时宜、没有必要的。上海市对行政事业性收费删繁就简，这对各地无疑有着借鉴意义。

　　众所周知，按照《行政事业性收费标准管理暂行办法》规定，其收费标准以“合理补偿管理或服务成本”为原则。而实际上，一些地方把这项收费作为预算外资金来源的重要渠道，提高标准、扩大范围、任意加码、“搭便车”收费现象比比皆是。这些费用除了大部分上缴财政之外，余下部分或进单位小金库，或成吃喝招待费用，或成职工的福利津贴，甚至被用作养人的工资。譬如，安徽临泉县物价局专门成立一个“市场整顿办公室”，其职能就是收取罚款养活局里冗员；安徽灵璧县环保局人满为患，只得依赖收取排污费“吃饭”……显然，这些收费已经严重背离了行政事业性收费的初衷，演变成一些部门和机构在税赋之外向民众巧取豪夺的工具。

　　行政事业性收费，不可能在市场经济体制下全部废除和取消，只要社会存在公共管理和需要提供公共服务，就会涉及行政事业性收费，这在许多国家都存在。但问题的实质是，随着国家税收的丰庶和经济的强盛，行政事业性收费的范围当逐步缩减，收费的标准应尽可能降低，收费的宗旨要回归本来面目，任意加码和“搭便车”的现象必须彻底消除。这不仅是一个藏富于民、珍惜民资的问题，更是打造透明政府、服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的必由之路。

　　毫无疑问，清理和规范行政事业性收费是政府的一场自我革命，需要有“大义灭亲”的气概和“壮士断腕”的精神。同时，对已经停止收费的项目，是否会明放暗收，是否会卷土重来，是否会因此导致不收费、不管理、不办事等现象出现，对政府来说都是严峻的考验。同时，必须做好善后工作，确保各级政府部门工作效率、服务水平不因取消收费而下降，更不能出现管理真空。(王清)