江西省委副书记王宪魁作主旨演讲(本文图片均由大江网记者 喻云亮 摄)

7月22日，2008第三期泰豪论坛在南昌举行

　　大江网讯【记者张愉】报道：政府要下决心“放权”，对高级专业技术人才、可通过设立首席专家制等解决其相关待遇问题，政府工作的每一个细节都要防止引发社会矛盾……7月22日，围绕“创新体制机制，实现新的跨越”话题，2008第三期泰豪论坛在南昌举行，江西省委副书记王宪魁在发表主旨演讲时如是说。

　　江西省委常委、省委宣传部部长刘上洋，省委常委、省委组织部部长弘强出席论坛。大江网对本次论坛进行了网上视频直播。

　　【主旨演讲：江西省委副书记王宪魁】

　　体制机制是管总管根本的大问题

　　王宪魁在主旨演讲的开头说：“体制机制是管总管根本的大问题。”他表示，近年来，江西经济社会发展之所以能够取得令人瞩目的成绩，一个重要原因就是我们在体制机制上坚持了改革创新，注重扫除影响和束缚发展的体制机制性障碍，初步建立起适应市场经济的体制机制，为经济社会发展提供了强大动力。

　　行业组织应尽快从政府部门剥离

　　“什么事情该管，什么事情不该管，该管的事情又怎么管，都需要在体制机制的层面予以明确。”王宪魁表示，在深化行政管理体制改革上政府要下决心“放权”，尽量减少审批项目，降低收费标准，凡是可收可不收的费用坚决不收，除中央和省里依法设定的审批项目外，一律不准擅自设立新的审批和收费项目。此外，在建立和完善要素市场和社会中介组织上，现有行业组织应尽快从政府部门剥离。

　　江西要用两年时间基本完成省属国企改革

　　王宪魁表示，目前江西国有企业改革仍然相对滞后，在省属443家国有企业中仅有10%左右的企业进行了改制。江西明确提出要用两年时间基本完成省属国有企业改革。为此，从体制机制层面制定了相应的政策措施。如，下放企业的经营管理权和干部管理权，对改制企业职工的补偿金，必须全部发放到位。对确有困难的企业，可以将部分资产出让变现的资金用来缴纳职工医疗保险和养老保险费。同时，通过股权多元化改革、重组整合、破产退出等，裂变扩张一批集团公司，搞活壮大一批国有企业。

　　选人用人不能“娶进了姑爷，气走了儿子”

　　在深化选人用人机制改革上，王宪魁表示要在待遇上实行倾斜政策，对有突出贡献的人才实行重奖。对高级专业技术人才，可通过设立首席专家制等办法，解决其相关待遇问题等。他同时强调，要正确处理好引进人才与留住使用人才的关系，“决不能‘娶进了姑爷，气走了儿子’。”

　　政府工作每个细节都要绷紧“以人为本”这根弦

　　在演讲最后，王宪魁表示创新体制机制要坚持以人为本，把老百姓满意不满意、高兴不高兴作为我们执政为民、创新体制机制的出发点和落脚点。同时，政府工作的每一个细节都要防止引发社会矛盾，都要绷紧“以人为本”这根弦，要多换位思考，多设身处地为群众想一想。

专家论道