看人家发展,学人家经验,最终要落实到行动上。我们既要坚持正确的发展思路不动摇,又要积极借鉴兄弟省区的成功经验,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地解除加快发展的一切后顾之忧,始终保持加快发展的紧迫感;坚定不移地抓好项目建设,充分发挥项目建设的“经济引擎”作用;坚定不移地推进大开放主战略,进一步扩大开放的广度和深度;坚定不移地做强做大省会南昌等中心城市,着力打造引领全省发展的第一方阵;坚定不移地促进经济文明与生态文明协调发展,全力推进鄱阳湖生态经济区建设;坚定不移地提高领导科学发展的能力,为加快发展提供根本保证。
本报讯 首席记者傅云报道:9月28日下午至29日上午,我省学习考察团在抚州座谈赴内蒙古安徽学习考察、在抚州市参观的体会。省委书记苏荣在座谈时强调,我们既要坚持正确的发展思路不动摇,又要积极借鉴兄弟省区的成功经验,坚定不移地贯彻落实科学发展观,以奋发进取的精神状态,勇于崛起、善于跨越、积极赶超,进一步开创全省经济社会又好又快发展的新局面。
省长吴新雄出席座谈会并讲话。王宪魁、尚勇、刘上洋、凌成兴、赵智勇、弘强、蒋如铭、孙刚、陈安众、胡幼桃,和各设区市、部分省直单位的负责同志围绕赴内蒙古、安徽学习考察,在抚州参观的所见所闻,交流感想体会,提出今后打算。大家认为,这次学习考察活动,不看沿海发达地区,而是看中西部两个省区,把学习考察兄弟省区的先进经验与实地参观本省的典型结合起来。这样可比性强、可学性更强。这次学习考察内容相当丰富,大家感触深、震动大,对于我们进一步开阔视野、解放思想、加快发展是一个有力的推动。
苏荣在讲话时指出,这次学习考察活动,我们既亲身感受了超常规发展的“内蒙古现象”,见识了日新月异的“合肥速度”,也看到了我们抚州的显著变化,上了一堂生动、实际、深刻的发展课。一路看下来,印象深刻的是他们发展的氛围浓,发展的速度快,发展的气魄大,发展的质量高,发展的后劲足。向内蒙古、安徽学习,首先要以思想大解放推动大发展。解放思想是加快发展的先导。这些地方之所以发生巨大变化,究其原因,就是紧紧抓住了解放思想这个根本,以观念突围推动发展突破,以思想大解放推动大发展。以世界眼光、独立思考、批判思维和创造能力为解放思想的根本方法,打破发展唯条件论、唯资源论、唯政策论、唯经验论,用思想解放的无限活力,激发出跨越发展的强大动力。我们解放思想必须着眼发展、落脚发展,必须有开放思维、战略眼光,必须实事求是、重在实践,必须紧扣实际、破解难题,才能不断以创造性的工作推动加快发展、科学发展。二是以大投入促进大发展。今天的投资,就是明天的发展。经济欠发达地区的实践证明,投入始终是发展的最大推手,离开了大投入,就没有大发展。内蒙古、安徽的实践告诉我们,没有超常规的投入,就没有超常规的发展。三是以做强中心城市带动大发展。中心城市是区域经济发展的“火车头”。火车跑得快,全靠车头带。加快经济发展,不仅要抓好增长点,更重要的是要抓好带动区域发展的增长极。四是以壮大支柱产业支撑大发展。在推进新型工业化过程中,我们不仅要解决好怎么“做大”的问题,更要解决好怎么“做强”的问题,必须突出重点、突出特色,推进产业集聚,做强行业大企业,着力打造具有自身优势和竞争力的支柱产业体系。五是以提升开放水平加速大发展。开放是中西部地区加快发展的共同选择。在新的起点上,如何进一步扩大我省开放的广度和深度,创造大开放的新优势,全面提升开放型经济发展水平,推动全省快速发展,是我们需要深入研究的一个重大课题。
“这次学习考察后,我们怎么做?”苏荣指出,看人家发展,学人家经验,最终要落实到行动上。“齐心协力,富民兴赣”、“在促进中部地区崛起中有更大作为”,是胡锦涛总书记对我们提出的殷切期望。纵观改革开放30年,最显著的成就就是快速发展,这是中国一切变化的基础和根本原因。进入新世纪,我省实现了又好又快发展,且势头喜人。可以说,变化是历史性的。同时也必须清醒地认识到,经济总量小、人均水平低、经济欠发达仍然是江西最基本的省情,发展不足仍然是我们最主要的矛盾。在加快发展的问题上,我们必须时刻保持一种强烈的危机感、紧迫感,任何时候都不动摇、不松劲。在确保质量和效益的前提下,千方百计抢抓机遇、加快发展,也应当成为我们必须长期坚持的基本战略取向。另一方面,要把“好”与“快”统一起来。经济欠发达地区只要思想解放、思路正确、措施得力,紧紧抓住历史机遇,充分发挥后发优势,在短期内实现生产力水平的大幅提升,推动经济社会又好又快发展,是完全可以做到的。发展是第一要义,项目是发展的载体。大力推进项目建设,特别是全力抓好重大项目建设,是我们加快发展的首要任务,是实现科学发展的关键环节。在当前宏观经济环境趋紧的形势下,受资源、能源、原材料、劳动力成本上涨和国际经济环境不利因素的影响,中小企业不可避免地受到影响。在这个背景下,如何把握发展大势,增强发展主动性,掌握发展主动权,保持全省经济平稳快速增长,增强发展后劲,关键要靠重大项目建设来支撑。要着力抓好一批重大产业项目,启动一批重大基础设施项目,推动一批重大城市建设项目,真正形成用项目增强经济实力、优化经济结构、转变发展方式、增强发展后劲、提升发展优势的良好局面。在经济全球化时代,没有开放就没有发展。尤其是对内陆欠发达省份来说,扩大开放是加快发展的根本出路。当前,我们面临的最大机遇,就是国际产业资本尤其是沿海发达地区产业资本加速转移的机遇。我们要深入研究如何进一步扩大开放的广度和深度问题,加速“对接长珠闽,联结港澳台,融入全球化”的开放进程。在继续推进向省外、境外、国外全面开放的同时,积极参与泛长三角区域分工与合作,全面提升我省开放水平。现代经济就是城市经济,中心城市的经济实力决定着一个地区的综合经济实力。加快城镇化进程,特别是做大做强一批中心城市,是我们必须坚持的一个大战略。没有省会南昌的率先崛起,就不可能有全省的崛起。南昌不仅要在各方面走在全省的前列,更要力争在全国省会城市的位次不断上升。省直各部门要树立“支持南昌就是支持全省、服务南昌就是服务全局”的意识,抓紧贯彻落实省政府支持南昌的各项政策措施。省委、省政府支持各设区市城市和有条件的县级市加快发展、相互竞争,力争有几个中心城市率先进入带动全省发展的“第一方阵”。各地在推进城镇化过程中,一定要高度重视城市规划,高标准、高起点做好城市规划。建设鄱阳湖生态经济区,是省委、省政府立足江西省情,着眼全省科学发展作出的重大决策。各地各部门要根据省委、省政府的统一部署和要求,大力协同,密切配合,抓紧做好与国家有关部委的沟通衔接工作,积极争取各方面的政策支持;同时坚持边规划、边实施,加紧推进鄱阳湖水利生态枢纽工程、百亿斤粮食增产工程、县城污水处理工程、乡村垃圾处理工程、平原绿化工程等重大工程的实施,积极抓好产业发展、城市建设、能源和基础设施重大项目的前期工作,为鄱阳湖生态经济区建设创造良好开局。
苏荣指出,这次内蒙古、安徽之行,两省区的发展氛围、发展气魄、发展速度给我们很大触动,但令我们感触更深的是,两省区干部宽广的眼光、敢想敢干的精神和善于操作、狠抓落实的能力。近两年来,抚州的变化如此之大,关键也在于市委、市政府的领导班子坚强团结,一心一意谋事,脚踏实地干事。实践证明,机遇对每个地方都是平等的,能不能抓住机遇,用好机遇,推动本地区经济发展,关键要有一个好的精神状态、一个好的发展氛围,要有一支高素质的干部队伍,特别要有一个责任心强、事业心强,想干事、肯干事、会干事、能共事的领导班子。经济建设是中心工作,项目建设是主要抓手。会不会抓项目、能不能抓好项目,是领导干部领导经济工作能力的集中反映。市县党委政府要把提高各级干部抓经济工作本事,作为推动发展的一项重要措施来抓,让我们的各级干部在抓项目中学到抓经济工作的本事,用抓项目的本事来真正体现抓经济工作的水平。省直部门要服务全省发展大局,把优化发展环境作为首要任务。要强化队伍建设,创新体制机制,进行机关效能革命;要敢于动真碰硬,敢于曝光,对影响发展环境的人和事,要严格责任追究。要按照“合法、高效、公平、透明”的总体要求,不断改善和提升我省的发展环境。
吴新雄在讲话时指出,这次我们学习考察了内蒙古和安徽两个中西部省区和抚州市,通过看发展、看变化、看亮点、看后劲,所见、所听、所感,深刻体会到,地区与地区之间的竞争发展是客观的,不进则退,小进也是退;尽管地区不同、基础不同、条件不同,但关键在于事在人为,关键在于真抓实干,关键在于聚精会神搞建设、一心一意谋发展是动真格、来硬的,说的做的是一致的;发展关键靠项目,靠大项目、好项目,不仅要招得进,而且要落得下、建得快、上得好,后续裂变延伸成效大;城市建设不仅是一个城市的形象、一个城市的品牌、一个城市的投资创业环境,更是一个地区领导抱负、眼光、魄力、胆识、敢有作为、善有作为的生动写照。深刻启示是,要坚持事业为重、敢有作为、善有作为的做官从政的根本价值标准;要有争创一流的目标定位;要有亲自动手、敢于负责,解决突出矛盾的理解力、执行力、操作力和创造力;要有一个发展有功,落后有过的社会评价标准。
吴新雄强调,要认清国际国内投资变化的形势,认清国际国内市场变化的形势,认清国际国内产业转移变化的形势,认清国家实施宏观调控政策带来的影响,善于在变化中抓住项目,善于将挑战变为机遇,扬长避短,趋利避害,推动经济社会又好又快发展。要进一步增强机遇意识、危机意识、争先意识,努力将别人的先进经验转化为推动我省经济社会又好又快发展的强大动力。落实到行动上,当前和今后一个时期,要突出做到“四个切实抓好”。一要切实抓好竞争力的提升。面对市场需求的变化、竞争的加剧,要实现又好又快发展,关键是要提升企业的竞争水平、地区发展的竞争水平,重点是要切实转变发展方式,抓好“双增、双节、四提高”,即大力开展“增产增效”,节能减排、节支降本,着力提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率、资源能源利用率,确保经济平稳较快发展。二要切实抓好重大项目增后劲。进一步落实“四定二保”责任制,抓紧抓实抓成大项目、好项目、关键项目。要继续加大力度、提升水平,抓好招商引资。突出重大产业项目招商,着力抓好光伏产业、LED发光材料、铜精深加工、钨精深加工、稀土精深加工、农业产业化、旅游基础设施等重大项目的招商引资。咬住国际国内重点企业、重大产业招商,与沿海发达地区、港澳台地区、国有大型企业、有实力的民营企业加强产业对接合作,力争引进一批重大产业项目。三要切实抓好经济竞争优势的保护和培植。保护劳动力竞争优势,免费培训农村富余劳动力向工业园区、企业用工集聚倾斜,互惠互利互信,降低运输成本,着力打造诚信、效率品牌,进一步下放行政审批权限,简化办事程序,全面推行审批服务代理制。四要切实抓好城市现代文明建设和生态环境建设。突出抓好城市规划水平的提升,突出抓好城市基础设施的完善,突出打造一流的城市生态环境,突出打造资产、资本、资金良性运作的平台。