题记

　　“赣”，以章、贡二水合流而得名。

　　广袤的赣鄱大地，97%的江河水流发之于内，百流千川汇之赣江，浩浩荡荡聚之鄱湖，经长江而入海，随四时而循环。在这片土地上生息繁衍的人民，勤劳朴实而又与时俱进，他们以坚忍不拔的毅力、以开明开放的观念、以集纳万千波涛的胸怀，在开拓进取中砥砺思想锋芒，在历史的长河里争立潮头，创造着江西改革开放的新辉煌。

　　“1978—2008”，30年弹指一挥间。然而，这30年，是赣鄱大地波澜壮阔、激情澎湃的30年。

　　听吧！行进在科学发展、加快发展轨道上的江西，正以大开放和海纳百川的宏大气势，奏响富民强省的华美乐章——有五洲四洋的回响！

　　有崛起新跨越的激越！有时代大潮奔涌的澎湃！

自2003年以来，我省每年举办一届的赣台经贸研讨会吸引众多台商。本报记者周霖摄

　　第一章：势

　　江西大开放最根本的成效，是逐步破除了因循守旧的思想藩篱和长期据守的“小农意识”，从而为全面提高生产经营效率、推动经济社会发展奠定了基础

　　长期以来，江西作为农业比重大的内陆省份，虽有“物华天宝”、“鱼米之乡”的美誉，同样也有思想观念上保守狭隘的藩篱。

　　1978年12月，党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，中国迈上了从封闭半封闭到对外开放的历史性转折之路——以区域开放为先导，以对外贸易发展为主线，以国民经济融入国际经济体系、促进国内经济增长和产业结构升级。

　　江西长期形成的“内陆意识”被打破，社会主义现代化建设的航程由此延伸。30年来，赣鄱开放潮波澜壮阔、澎湃不休；江西人民以海纳百川的气概，书写“引进来”、“走出去”的历史新篇。

　　在十一届三中全会精神的鼓舞下，当时的赣南群众，“大路不通走小路，小路不通走山路，旱路不通走水路，白天不通走夜路”，人们来往于闽粤之间，货物输送于沿海市场，传统的省际边界贸易迅速复兴。老表们对开放的响应热情和实践，不仅迅速突破地域关卡，甚至走在了政策的前面。

　　汇淙淙之音，可成磅礴之曲。

　　省委、省政府充分肯定了这一趋势的合理性和积极意义。1983年10月，省委常委会明确提出“解放思想、门户开放、互利互惠、甚至让利”的指导思想，为全省开放确定了重点建设赣州、九江“南门北港”的“路线图”。

　　1982年2月，为强化江西经赣南与沿海的沟通，江西境内105国道昌赣段改建为二级公路；同年春季广交会，我省在广州开设长驻对外窗口——江西省出口商品展销馆；

　　1983年，被国务院定为对外贸易港口的九江，驶出了我省首艘远洋货轮前往日本；

　　1984年，南昌与原南斯拉夫马其顿共和国斯科普里市缔结友好城市，成为我省缔结的第一个友好国际城市……

　　1987年，以启动建设“赣南经济体制改革实验区”为标志，我省大刀阔斧地在更大规模、更广地域打破行政分割、发展横向经济联系，与大部分省市建立了经济合作关系。

　　1988年，我省首次赴香港举办经济技术洽谈会和出口商品展销会。

　　1990年，我省在省际经贸交往由以往每年资金流出数亿元，第一次实现了净流入。

　　经过10多年的努力，一种开放的、互惠互利的区际之间的合作关系开始确立，江西在全国经济格局中的比较优势开始逐步发挥。

　　省委党校社会经济发展战略研究所所长黄世贤研究员对这一时期的开放深有感触，他认为，和历史上“赣”的繁盛不同的是，此次引领江西走向繁荣的主导因素，不再单单是地利，而是在解放思想、深入改革基础上自觉的对外开放。从外部而言，在全国对外开放洪流的浩浩荡荡中，江西是其中的一分子；从内部而言，开放激活并极大地发展了生产力，在短时间内迅速改变了广大人民群众的生产生活面貌，并逐步深入到社会经济发展的各个领域，对每一个社会细胞都产生了深刻的影响。

　　1992年1月，邓小平在视察南方途中勉励江西人民：“思想更解放一点，胆子更大一点，放得更开一点，发展得更快一点。”在邓小平视察南方重要谈话精神的指引下，江西市场经济体制逐步建立，“主攻工业”各项工作全面展开。到1997年，江西第一次把招商引资项目推介会开到了美国……2001年，我省固定资产投资额达到548.2亿元，其中仅利用外资就达136亿元，超过1992年全省全社会固定资产投入的总和。

　　迈入新世纪，2001年，省第十一次党代会确定了“以工业化为核心，以大开放为主战略，以机制体制创新为强动力”的发展方略，继而依托区位优势提出“对接长珠闽，联结港澳台，融入全球化”的方针，强力推进“三个基地、一个后花园”建设。

　　为更好地“融”，江西鼎力构筑“要道”优势。数年间，江西交通建设成就了“三纵四横”、贯通八方的高速公路网，先后开通国际航线8条，连通亚欧美等地区。

　　为更好地“融”，江西下工夫“筑巢引凤”，94个工业园区成为承接沿海产业转移的强磁场，成为江西经济发展的重要增长极。

　　为更好地“融”，我省努力构建商务成本最低的投资品牌。先后开通5条铁海联运班列；口岸通关效率在中部领先。

　　为更好地“融”，江西勇于打破阻碍“对接”“融入”的“瓶瓶罐罐”，简政放权，着力构建“小政府、大市场”，不断提高行政效率和服务水平。

　　为更好地“融”，江西人在全球化浪潮中纵横捭阖。纽约、伦敦、新加坡等国际金融中心出现了江西企业身影；江西赛维LDK在美国纽交所成功上市，IPO（首次公开发行股票）融资额为4.69亿美元，成为中国企业历史上在美国单一发行最大的一次IPO、中国新能源领域最大的一次IPO；江西参与泛珠“9+2”以及东盟的区域合作日趋活跃；全省企业“走出去”的足迹已经遍布70多个国家和地区。

　　……“利用两种资源，打开两个市场、学会两套本领”——大开放的闸门，因江西人民普遍的自觉行动，訇然开启后一发而不可收，就像赣江之水，千折百转终成滔滔之势，奔腾向海……2001年以来，江西经济总量年平均增幅达12.5%；以工业为主导的经济发展格局逐步形成并不断巩固；人民群众生活水平日益改善。统计显示，2007年，我省开放型经济对经济增长的贡献率达44%，全省财政收入的41%来自开放型经济。

　　黄世贤认为：“江西大开放最根本的成效，是逐步破除了因循守旧的思想藩篱和长期据守的‘小农意识’，从而为全面提高生产经营效率、推动经济社会发展奠定了基础。”

　　第二章：融

　　实施重大项目带动战略——在新形势下，省委、省政府为大开放主战略注入了新的时代内涵，对我省加速经济结构调整、产业优化直至经济社会发展产生了决定性的影响，极大地推动了我省全面协调可持续的科学发展

　　改革开放初期，沿海快人一步的开放步履对内陆的资金、人才产生了强大的吸附力，首当其冲的江西，于1987年应之以“以放对放，以活对活”和“支持、跟进、接替”之策；而随着经济的发展及开放的深入，进入新世纪后，沿海趋于饱和的产业、资金、技术、人才，开始加速向天地更广阔、更具资源优势的中西部地区转移。

　　开放乃天下大势，再加上得国家西部大开发、促进中部崛起优惠政策之利，江西迎来了新一轮扩大开放的机遇。

　　2007年10月，党的十七大进一步为新时期扩大开放指明了方向——把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量。

　　在深刻领会党的十七大会议精神的基础上，省委、省政府对新时期我省“对接长珠闽，联结港澳台，融入全球化”提出了新的要求，制定了“实施重大项目带动”的新的发展方针。省委书记苏荣反复强调，抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。省长吴新雄高度重视项目工作，多次强调，项目是抓手；没有项目，就没有发展的后劲。

　　盯住“好”的，瞄准“大”的，抓紧推进强调“快”字——江西着力提升大开放的眼界。赣台经贸研讨会，台湾经贸界重要人士纷至沓来，叙友谊、促发展；江西（香港）招商引资活动周，江西党政领导与香港特首畅谈双边合作，谱写赣港合作新篇章；为进一步开拓发展视野，江西学习考察团不仅深入沿海发展热土，更来到内蒙古、安徽等中西部省区市看发展、看变化，虚心汲取发展真经。

　　江西对大开放的理解更为全面。对外开放不仅仅是招商引资，我省的企业“走出去”参与国际竞争，同样也是对外开放。30年来，全省企业“走出去”的足迹遍布70多个国家和地区。今年1至9月，我省“走出去”业绩再创辉煌：新批境外投资项目31个，创出历史新高，预计全年我省企业在境外投资可达8000万美元，增长4.15倍。

　　江西大开放的眼光更为敏锐。要引进，就要以重大企业、重大项目为龙头，迅速完善配套产业，形成产业集聚。新余市创新风险投资理念，果断引进拥有技术优势和巨大潜能的赛维LDK。由于赛维引发的产业集聚效应，近年内，我省太阳能光伏产业规模很有可能突破1万亿元——一个产业就相当于1978年全省国民生产总值的45倍多！

　　江西大开放所产生的推动力更为娴熟。不仅积极做好承接文章，还要“借鸡孵蛋”，在产业价值链高端占据一席之地。江西自主研发并突破西方技术壁垒的LED产品，通过引入“金沙江创投”等国际风险投资机构，开辟了科技成果产业化的新路。

　　江西夺回并大力巩固“人才”这一区域经济竞争的制高点。在特定的历史条件下，江西曾经出现“孔雀东南飞”的现象。到2004年，我省人才流入流出比由2001年的1：7变为基本持平，并逐步实现了高层次人才的净流入。今年以来，我省人才跨省流动进出比为1.15:1，与2007年持平，继续保持良好态势，“俊采星驰”的历史盛景逐步重现赣鄱！

　　如果说实现省外资金的净流入，是江西在大开放初期所取得的标志性成果，那么今日全球奔涌而来的人才流、信息流、资金流，则集中体现了江西实施“重大项目带动战略”的意义，并成就了江西发展历程中最耀眼的篇章。

　　江西财经大学客座教授、省经贸委综合处处长王小永认为：“新世纪以来，省委、省政府把大开放提到了‘主战略’的高度，并在党的十七大后进一步明确了以实施重大项目为抓手的发展路径。这意味着江西的大开放进入了一个新的历史时期，对经济结构调整、产业优化直至经济社会发展产生了决定性的影响。事实证明，‘对接长珠闽，联结港澳台，融入全球化’，驱动江西进入了以工业化为主导的经济发展轨道；而重大项目带动战略的实施，将加速推动江西全面协调可持续发展，加速我省崛起新跨越宏伟目标的顺利实现。”

　　第三章：和

　　经济全球化时代，没有开放就没有发展。尤其是对内陆欠发达省份来说，扩大开放是加快发展的根本出路。实事求是、与时俱进——江西大开放立足实际、科学发展，以更宽的视野、更高的水平、更快的节奏澎湃向前

　　“和”，是中华文明的精髓与最高境界，是中华民族崛起复兴的核心要义。在党中央、国务院的领导下，江西在大开放的进程中始终坚持科学发展观，体现着“和”的哲学思想。

　　强调内在的和谐，是“和”的基本要义之一。

　　“看发展，不仅要看总量、看增量，更要看质量、看效益，看资源的节约和环境的保护，更要看群众的幸福感受。”

　　2001年5月，省委、省政府提出：坚决不准引进破坏生态环境的项目；坚决不准引进危害群众生命安全和身体健康的项目；坚决不准引进涉及黄、赌、毒的项目。2003年3月，我省继而提出：“既要金山银山，更要绿水青山。”

　　2008年，省委、省政府提出了构建鄱阳湖生态经济区的伟大构想。“绿色生态”——由发展理念和意识，演化成对我省大开放的现实要求，渗透到江西社会经济发展的方方面面。

　　实事求是、与时俱进，是“和”的基本要求。江西推进大开放始终立足自身实际——经济总量小、人均水平低、经济欠发达仍然是最基本的省情，发展不足仍然是我们最主要的矛盾。

　　江西财经大学党委书记、博士生导师廖进球指出，我省利用外资来源地较窄，开放领域不够；引进大项目不多，现有加工贸易产业集群大多处价值链的中低端；技术管理和自主创新带动效应有限；工业园区数量多但规模偏小，投资建设力度不足……一系列问题，有待于我省在深入推进大开放中予以解决。

　　“不过，江西当代的开放史，本身就是一部筚路蓝缕、风雨砥砺的历史。事实也将继续证明，走上开放之路的江西人民，必将再一次化挑战为机遇，踏泥泞而成坦途。”廖进球进一步分析，“充分利用当前全球经济形势波动的时机，加快探索、建立推动大开放向更高层次、更高效益、更宽领域升华的机制体制，是江西推进大开放的当务之急。应在继续坚持产业结构调整、加快产业集聚的基础上，不断巩固加速发展的物质基础，全力推进大开放由以工业园区为主要载体向以社会系统为载体的全面开放转变。”

　　面对沿海新一轮产业转移的新形势，省委书记苏荣强调指出，“在一定意义上说，对外开放的广度和深度决定着江西的未来”，“在经济全球化时代，没有开放就没有发展。尤其是对内陆欠发达省份来说，扩大开放是加快发展的根本出路”。

　　省长吴新雄明确要求：“各级各部门要把提高软实力、优化投资创业环境作为推动开放型经济发展的关键来抓。”他所指的“软实力”，包括观念、思路、战略、政策、诚信、效率、创业文化以及人才等。

　　以呵护鄱阳湖“一湖清水”为着力点，以全国乃至全球为舞台，大力推进鄱阳湖生态经济区建设；

　　以重大项目为抓手，不断提高对外开放的水平和层次，以项目增强经济实力、优化经济结构、转变发展方式、增强发展后劲、提升发展优势；

　　保护好生态环境这一江西最大的优势。我省通过市场撬动65亿元投资，力争两年内所有县市建成污水处理厂及管网并投入使用；

　　继续优化区位优势、牢牢把握国家推进长三角一体化的历史新机遇，我省在铁路、高速公路网络以及航空物流建设上迈出了对外合作的新步伐；

　　面对世界金融危机引发的国际国内经济形势的新变化，省委、省政府最近又审时度势，顺势而为，及时而明确地提出，要变经济波动期为发展机遇期，化危机为生机，进一步扩大开放，努力营造成本低、市场大、信誉好、效率高的投资环境，更加自觉主动地对接国内外产业转移，突出重大产业招商，增强发展后劲。

　　……

　　更宽的视野、更高的水平、更快的节奏。以科学发展观为指导，在新的起点进一步推进大开放，江西人民勇于崛起、善于跨越、积极赶超，描绘创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西的美好蓝图！

　　赣水奔腾，不可阻遏。2008年10月，金秋时节里，江西大开放再度传来喜讯：外贸进出口总额突破100亿美元，现代物流、金融服务、商贸流通服务外包等领域利用外资水平大幅提高，外资入赣平稳增长、在赣外企增资扩股活跃、对外贸易达到新的历史水平……各项主要指标均在中部地区位居前列。

　　30年改革开放，经济发展，社会和谐，人民幸福，赣鄱前程似锦。大开放，波澜壮阔，千帆竞发，4300万江西人民在党的指引下，在省委、省政府带领下，结同心、绘新图、建新功，必将谱写江西又好又快发展的新篇章。

　　本报记者桂榕 何宝庆