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信访部门成锻炼干部的基地
江西每年选拔60名,锻炼期间的表现作为任用的依据
   2010-01-08 02:44   来源: 大江网-信息日报
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  刘立松,省委办公厅机关党委专职副书记,我省公开选拔确定的副厅级后备干部。5日,记者见到他时,却发现他还有另外一个身份,省信访局督查专员助理。他每天要带11名从省直各个单位选拔过来的干部,到省委门口去接待各地来的信访群众,将他们引导到省人民来访接待中心——和谐大厦,通过合法途径反映问题。采访中,记者了解到,2009年下半年,为落实中央和省委关于把信访部门打造成培养锻炼干部基地的要求,我省专门作出决定,从2009年开始,每年选拔省直机关20名副厅后备干部和40名优秀年轻干部到省信访局挂职锻炼。

我省每年都要选拔优秀干部到省信访部门挂职锻炼

省信访部门

  现象

  每年选拔60名优秀干部在信访部门挂职锻炼

  据悉,根据有关文件,选派干部的范围为省委各部门、省直各单位、各人民团体的副厅级后备干部和优秀年轻干部。选派的20名副厅级后备干部必须熟悉社会建设、懂得社会管理、善做群众工作,能经受复杂环境的考验。每批锻炼时间为一年。选派的优秀年轻干部必须政治坚定、作风正派,且有较强的组织观念和群众观念,有一定的思想水平、政策法律水平和文字写作能力,身体健康并具有大学本科以上学历,年龄在45岁以下,主任科员以上职务。每批锻炼时间为一年,每批40人。

  记者还了解到,每年的8月份,省委组织部和省委省政府信访局都会联合下达计划安排,有关单位要按照安排要求,于当年的9月5日前将推荐名单报省委组织部,9月15日前到省信访局报道。

  挂职干部安排在信访一线表现情况作为任用的依据

  省信访局负责人告诉记者,选派干部主要安排在接访、督查等业务一线岗位。主要职责是:执行信访工作的有关规定,直接接待群众,督导、督办和督察重要信访问题;协助处理重要信访案件,协助做好信访人的疏导、劝返工作;指导协调有关单位加强信访工作,化解突出矛盾;对群众反映的热点、难点问题进行综合分析和专题调研,提出合理化建议。首批60名干部,来自省委办公厅、省人大办公厅、省纪委、省公安厅等单位。省信访局根据他们对某一领域政策的掌握程度,分成若干组,实行对口接待上访群众。

  据了解,选派干部在省信访局培养锻炼期间,由省信访局和选派单位共同管理,日常管理以省信访局为主。培养锻炼期满,选派单位将会同省信访局对选派干部进行全面考核,形成考核鉴定材料,报省委组织部备案后存入干部档案。培养锻炼期间的表现情况,作为干部任用的依据。

  感悟

  为官者一定要取信于民

  ●人物:刘立松

  ●职务:省委办公厅机关党委专职副书记

  刘立松告诉记者,省委办公厅有党员500多人,平时的工作比较忙。去年9月,厅领导告知,组织上决定选派自己到省信访局挂职锻炼,当时,自己觉得有些突然,领导开导说,信访岗位很能够锻炼人,如果做得好,一定可以成为法律方面的行家、政策方面的专家、知识方面的杂家。

  厅领导的这席话,刘立松在信访局三个多月的工作中逐渐领悟到了。从去年9月到现在,他这个组一共接待群众132批次1400余人次,涉及的问题有企业改制、司法不公、征地拆迁等。由于涉及到许多领域,因此逼着自己去学。让刘立松最为感叹的是这些上访的群众,有许多人对于相关的法律和政策非常熟悉,对一些问题的知晓与理解,甚至超过了接访干部,让自己懈怠不得。通过在信访局三个多月的工作,刘立松发现,不少群众上访都有合理的理由,而导致他们上访的原因,在于基层一些干部的不作为或者乱作为。

  刘立松给记者举了一个例子:前不久,某县的一批群众反映征地拆迁问题,基层政府与老百姓签订的协议是约定补偿款三个月内到位,但三个月过去了,政府的拆迁补偿款迟迟没有到位。当时,刘立松给该县的常务副县长打电话。这位县领导解释说有一些具体的原因使拆迁补偿款难以到位。对此,刘立松说,为什么政府在签订协议时当时没考虑这个因素?现在协议签订了又不兑现,政府失信于民。这给自己也提个醒:今后不要说过头话,不要做过头事。但是承诺了的一定要兑现,否则无法交代。

  信访干部要付真情、讲实话、做实事

  ●人物:吴金生

  ●职务:省公安厅督察总队政委

  吴金生告诉记者,公安机关的督察部门主要是公安机关的内部监督机构。“既然来了信访局,就要沉下来,不能走过场。”吴金生在锻炼期间几乎扑在了接访工作上。

  由于工作关系,在公安厅,吴金生也经常接待群众的来信来访,但是涉及范围局限于公安机关。而来到省信访局工作,他主要是在省政府从事信访接待工作。三个多月的工作经历让他对信访工作有了更深的理解。吴金生告诉记者,现在一些领导听到上访就害怕,视上访为洪水猛兽。的确,上访是因为群众有诉求找政府解决,但换个角度说,群众上访也是对党和政府的信任,相信党和政府会帮助自己解决问题。多数情况下,只要干部付出真情、讲出实话、做出实事,就一定能够得到群众的理解和支持。通过这段实践,特别是直接处理各种复杂的信访问题,为他做好今后的工作提供了许多宝贵的经验。

  只要态度好一些事情就不会升级

  ●人物:韩雅丽

  ●职务:省粮食局干部

  韩雅丽平时在单位主要从事内部的审计工作。她挂职的部门是省信访局督察处,主要承办全国人大批转的信访件以及上报办理情况,为局领导主持的重大疑难问题处理协调做好准备工作。韩雅丽深有感触地说,她在办理这些信访案件时发现,有相当一部分信访案件,在基层时由于经办人员态度不好,以及处理方式不当,导致一些小事不断升级。如果机关的干部,能够把群众当做自己的衣食父母,对老百姓反映问题,态度好一些,说话客气一点,很多信访案件就能在基层化解。

  分析

  开阔了视野拓宽了渠道

  省委党校一位专家在接受记者采访时介绍,中央强调,在实践中锻炼、考验和提高干部,始终是培养年轻干部的一个途径。一方面要注重在实践中培训锻炼年轻干部,另一方面要注重选拔在基层善做群众工作、能够妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀年轻干部充实到党政领导机关。但目前,在干部队伍中有相当一部分三门(家门、学校门、机关门)干部,实践工作经验不足,对基层情况以及基层群众了解不多,致使在制定政策或执行政策都会有不完善的地方,尤其是应对复杂局面、处置突发事件的经验不足。

  该专家认为,挂职锻炼干部大都是所在部门和单位的骨干力量,政治素质好,业务能力强。把他们选派到信访部门挂职锻炼,使年轻干部进一步增强群众观念和法制观念,坚持依法按政策办事,丰富群众工作经验,增强政治素质,改进工作作风,提高处理解决社会矛盾的综合能力。

  同时,面对广大人民群众,需要解决的都是一些比较复杂的矛盾和问题。经过信访岗位的挂职锻炼,一定会有一批表现突出的优秀年轻干部脱颖而出,并走上各级领导岗位。这为各级党委加强对干部的实践锻炼开阔了视野,拓宽了渠道,增加新的途径。

  进展

  信访挂职锻炼将成为常态化

  省信访局负责人介绍,选派优秀干部到信访部门挂职,省委、省政府高度重视,省委组织部和省直机关全力支持,此前也安排有多名新提任的厅级干部到省信访局锻炼。省委组织部处以下干部还分别来接访岗位工作过。而这一次,则是进一步的完善和规范。今后,选派副厅级后备干部和优秀年轻干部到省信访局挂职锻炼将常态化。由于这些干部来自省直不同的部门,他们的到来,不仅充实了信访力量,解决了不少群众上访的问题,而且更加及时、有效。

  现在,我省民政厅、人社厅等部门也推出这一做法,选派优秀的干部到本部门的信访岗位上,全省各设区市、县正在全面推进这项工作。

  ■首席记者王剑华、实习生唐辉文/图

编辑: 舒晓露 【网友认为城市灰霾问题是南昌现在最严重的问题之一】
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[281746]大江网友:dd 2010-01-08 17:34 发表评论:

  和谐大厦这名字就够土了


[281720]大江网友:路过 2010-01-08 16:05 发表评论:

  不要只看到事物的表面。实际上很多单位往往只会派出在单位上没有什么事的干部,真正派出去的优秀骨干是很少的。


[281587]大江网友:22 2010-01-08 10:24 发表评论:

  本末倒置!应该到法律部门去锻炼,学会依法行政。信访部门是一个翘牙膏的地方。


[281549]大江网友: 2010-01-08 09:30 发表评论:

  这个方法很好。值得提倡!!!非常能有效锻炼我省公务员处理突发事件的能力,我省现有些单位公务员的却实践工作经验不足,对基层情况以及基层群众了解不够,致使在制定政策或执行政策中都会有不完善的地方,尤其是在应对复杂局面、处置意识形态的突发事件当中明显凸显经验匮乏。选派公务员到信访部门挂职锻炼,能使我省公务员进一步增强群众观念和法制观念,坚持依法按政策办事,同时又丰富群众工作经验,增强了政治素质,改进工作作风,提高处理解决社会矛盾综合能力,形成打造培养江西公务员锻炼学习航母的基地。


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