您当前的位置 :江西新闻网 > 江西社会 正文
背着841次违法记录仍跑得欢 江西大批车辆吃罚单不接受处理
法律缺失让违法人无所顾忌
   2012-07-19 07:15   来源: 大江网-信息日报
【字体:  】   在线投稿       新闻热线:0791-86849275     【查看所有评论】

  有两组数据让人吃惊:全省共有未处理的交通违法记录1696万余条,涉及车辆385万余辆,其中超过一年以上未处理的违法记录有840多万条,涉及车辆220多万辆;全省单车违法未处理最高记录为841次,而5次以上未处理的车辆有70多万辆。

  18日,记者了解到,针对许多车辆大量违法且长期未处理的现象,省公安厅交警总队已向省人大常委会提出立法建议,建议修改《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》,增加“车辆驾驶人或所有人应及时消除车辆的交通违法记录,对存在多次交通违法记录的车辆,公安交管部门可依法予以扣留”。

  A现状

  交警部门加大了违法处理力度

  近年来,我省交警部门加大了科技投入,电子警察、智能监控、全天候的雷达测速仪等高科技设备的投入使用,使得车辆的超速、闯红灯、压双黄线掉头、路口不按规定变更车道、高速公路行驶不系安全带等严重交通违法行为被一一记录下来。这样客观上驾驶员违法开车被抓的概率增加了许多。

  如何让驾驶员和车主及时掌握并处理交通违法行为呢?采访中,记者了解到,对于抓拍的违法行为,交警部门会采取多种形式通知车主、驾驶人及时接受处理,消除交通违法记录,还采取开通互联网或电话语音查询平台供车主、驾驶人自行查询车辆违法情况。为便于广大交通参与者处理交通违法,全省县级公安交管部门均设立了交通违法处理窗口,为当事人提供违法处理“一站式”服务;同时我省还出台了交通技术监控交通违法行为异地处理办法,在全国率先实现了交通违法异地处理。

  全省有1696万余条违法记录未处理

  尽管有这么多的手段让车主知道自己车辆是否违法及便捷处理,但还是有很多车主拒不接受处理,致使其违法记录越积越多,应缴纳罚款金额也越积越多。

  记者手上有一组这样的数据:截至今年3月26日,全省共有未处理的交通违法记录1696万余条,涉及车辆385万余辆,其中超过一年以上未处理的违法记录有840多万条,涉及车辆220多万辆,5年以上未处理的违法记录近68万条,涉及车辆25万余辆。而且,令人吃惊的是单车违法现象也很严重,全省单车违法未处理最高记录为841次,其中50次以上未处理的车辆有2.4万多辆,而5次以上未处理的车辆有70多万辆。

  面对违法较多车辆,交警力不从心

  曾经,对于有交通违法不处理的行为,管理部门有许多手段。有关部门曾规定,对于非现场处罚抓拍的交通违法行为,执法部门告知后的15日内,车主需接受处罚,否则按日收取滞纳金——但这一规定由于车主意见太大等原因而取消了。于是,当罚款金额累积到一定程度时,一些车主往往自暴自弃,恶意违法或低价转让车辆或长期规避车辆年检,给道路交通安全留下无穷隐患。而逾期未年检按日收取滞纳金的规定的取消,也为车主侥幸提供了可能。

  面对日益增多的违法车辆,有关部门也采取了许多措施来应对。全省交警部门推出措施,逐月清查客、货车,危险品驾驶车辆等交通违法行为,对公务车辆违法或涉及多起违法不处理的,通过媒体来曝光。在南昌,交警部门建设了智能卡口,据了解,智能卡口黑名单系统存有假牌、套牌、强制注销、多次违法未处理各类机动车记录数万条。一旦有车辆经过,卡口上的摄像设备将采集车辆信息传输回交管局指挥中心,再经由电脑系统与交通违法黑名单数据库进行比对,如果发现是黑名单的车辆,系统将自动报警,交管局指挥中心将立即通知就近民警进行查处。但由于各种原因,效果还不是非常明显。

  B分析

  法律缺失让违法人无所顾忌

  车子有很多罚单没有处理,照样在路上大摇大摆地行驶。“如果该车状态正常,如已年检,民警是不能扣留的,除非是车子占道影响交通,交警部门才可将车拖到停车场。法律的缺失,让车辆所有人无所顾忌。”南昌交警部门一位负责人说。

  这位负责人告诉记者,产生大量的交通违法记录没有及时处理的原因有很多,但最主要的还是法律法规的缺失,《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》均未对违法行为人何时处理交通监控记录的交通违法行为作出规定;《江西省实施<道路交通安全法>办法》第31条第一款作出了“公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备收集道路交通安全违法行为证据”规定,却没有对违法行为人或车辆所有人何时接受处理作出规定,也没有赋予管理部门对交通技术监控的交通违法车辆采取强制措施的规定。

  尽管《道路交通安全法》第110条第二款规定:“道路交通违法行为人应当在15日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的,吊销机动车驾驶证。”但在实际中,对这一规定的执行存在两个疏漏:一是承接本条第一款“执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以先予扣留机动车驾驶证”的规定,但对于非现场执法,根本无法在现场采取强制措施扣留机动车驾驶证,违法行为人不按规定接受处理的,在法律责任上没有制约作用,现实中导致违法行为人故意不接受处理;二是虽然规定“无正当理由逾期未接受处理的,吊销机动车驾驶证”,但在实际操作中,当事人往往都有“不知道自己车辆违法”、“没接到违法告知”等所谓的“正当理由”,因而这条规定的操作性不强。

  C 建议

  交警可扣留有多次交通违法记录的车辆

  省公安交警总队建议,为充分发挥交通技术监控设备记录信息在查处交通违法、维护交通秩序方面的作用,同时有效督促交通违法行为人及时处理交通违法,消除违法记录,维护法律法规的权威性、完整性和统一性,按照《道路交通安全法》第110条第二款的立法精神,借鉴浙江省、深圳市等地在地方性法规中作出规定的做法,建议在《江西省实施<道路交通安全法>办法》中增加一款“车辆驾驶人或所有人应当及时消除车辆的交通违法记录,对存在多次交通违法记录的车辆,公安交通管理部门可依法予以扣留。接受处理后,公安机关交通管理部门应当立即返还。”

  目前,相关报告已呈报省人大常委会。

  D声音

  “多次”如何界定?

  针对交警的立法建议,记者采访了许多市民。在接受采访时,许多市民也提出了自己的看法。

  市民李先生说,开车人最怕三件事:交通事故、吃罚单、车子被拖。开车吃个罚单很正常,但如果因为吃了罚单而使车子被扣,这是件很麻烦的事。因此,对于“多次违法”的界定一定要慎重。

  他提出两点建议:第一,“多次”的标准应广泛征求意见,科学测定。记者了解到,浙江出台了多次交通违法未处理的规定后,该省各地对于多次的界定不同,有的将多次界定为5次以上,有的界定为30次以上。第二,“多次”的界定标准应是动态的,如南昌市正在进行地铁施工,交通出行困难,驾驶员开车违法的概率提高,因此在地铁施工期间,“多次”的标准应提高。记者了解到,目前南昌智能指挥中心的黑名单中多次交通违法的标准是动态的,曾经有过把次数设置为50次以上。“目前是20次以上,系统会报警。这个标准主要是根据符合标准的车辆数量及系统的能力来设定的,如果多次的设置标准过低,那么进入黑名单的车辆数字就会很庞大,系统根本无法正常工作。”南昌市指挥中心负责人说。

  “交通违法处理不及时,原因是多方面的,其中既有交通参与者法制意识差、行为不自觉的因素,也有管理部门信息通知不及时、不到位的原因。”有市民如是说。

  采访中,记者了解到,对于交通违法告知,交警部门曾采取过寄明信片、登报公告等方式告知,而现在,驾驶人获得交通违法信息的渠道主要是通过上网查询,或到交警部门窗口查询。在接受采访时,很多市民表示,交警部门实行车辆户籍化管理。也就是说,交警参照派出所对人口管理一样管理车辆。民警能否主动通过互联网、上门走访的方式,主动告知车主车辆违法情况。另外,现在南昌市的路面民警都配发了移动警务通,建议路面民警给市民提供交通违法查询服务。

  ■记者王剑华、实习生张锦/文

编辑: 温春华 【注意了!江西高速公路将设测拍点抓拍超速等交通违法行为】
    相关新闻:
>>拒绝协助执行银行接10万罚单
>>超限上路货车或领千元罚单
>>南昌:警务通一月开2万余罚单 纸质单据将逐步取消
>>为躲处罚竟买张罚单自己填
>>南昌试点警务通 可当场交罚单
>>持假罚单欲混过厦蓉高速赣州西收费站
>>江西:技工无证上岗 用人单位最高面临1000元罚单
>>乍一看以为是交管罚单 细一看发现是开业公告
>>雷!家装广告扮成交警罚单[图]
>>罚单贴满停车场? 原是广告单![图]
[5057095]大江网友: 2012-07-20 07:30 发表评论:
应该送交法院审查后,决定是否强制执行,而不是交警扣车。交警自拍、自罚,哪有公平?

[5056994]大江网友:czc 2012-07-19 20:49 发表评论:
是呀学外省是应该学习好的方面,比如高速限速120我们省要提高,如果提高了我们省的高速交警权利就小了,超百分之五十几乎就没有了,就没人找交警办事了,说白了想出台新政策就是想要权利。

[5056892]大江网友: 2012-07-19 19:43 发表评论:
如果每次罚单是100元,1696万条罚单是多少钱。南昌市的交通其实就是管理不当造成的。人车混道,路面设施不完善。导致许多车主都是"被”罚款。花纳税人这么多钱,给国家和个人造成多大的损失,现在南昌又在修什么鬼地铁。到处乱拆,市区堵得一塌糊涂。每天要浪费大家多少汽油哦。这到底是谁的责任。

[5056806]大江网友: 2012-07-19 17:42 发表评论:
机动机要加强管理这绝对没错,但电动车呢?现在南昌市电动车有几个遵守交通规则的,不都是横冲直撞,他们眼里根本没有红绿灯,难怪不应该好好管管吗?别说警力不够,纳税人每年交这么多钱养你们,你们也应该对的起这些钱。 现在南昌的交通哪象省会城市,连县级城市都不如

[5056793]大江网友: 2012-07-19 16:57 发表评论:
建议路面民警给市民提供交通违法查询服务。

[5056789]大江网友:111 2012-07-19 16:36 发表评论:
我个人赞同(这和南昌jj必须要到南昌银行处理有密切关系。人为指定银行,交罚款到交警大队要排队、到南昌银行还要排队,最后还要回交警大队排队,所以都是积累到一起去交罚款。如果交警部门改变工作效率,还把这归结于法律漏洞,真是贻笑大方。)这观点!!!

[5056742]大江网友:wzhysj 2012-07-19 13:34 发表评论:
浙江交通違法5次以上就允許扣車。

[5056731]大江网友: 2012-07-19 12:50 发表评论:
南昌的交警不给力,就是一个摆设,只管收钱

[5056696]大江网友:123 2012-07-19 10:41 发表评论:
我个人赞同(这和南昌jj必须要到南昌银行处理有密切关系。人为指定银行,交罚款到交警大队要排队、到南昌银行还要排队,最后还要回交警大队排队,所以都是积累到一起去交罚款。如果交警部门改变工作效率,还把这归结于法律漏洞,真是贻笑大方。)这观点!!!

[5056692]大江网友: 2012-07-19 10:32 发表评论:
只缴了15%给国库,其他都是交警的小金库

我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表大江网立场 ] 昵称:     
*** 大江网推荐内容 ***
-上半年赣农民人均收入3550元 外出务工744万人
-连续暴雨致江西9市30县62.7万人受洪灾 4人死亡
-江西金融实现五个突破 鄱阳湖银行或10月底挂牌
-福建龙海一泡沫塑料厂发生火灾 厂房被烧塌(图)
-男子当街“活祭”七旬老父 自称为筹高额医药费
-六旬老人曝光100余辆涉嫌私用公车 曾屡次受伤
-史泰龙长子暴毙家中悲痛欲绝 李连杰劝其节哀
-张馨予获吴卓羲公开认爱 吕慧仪祝福卓予恋
-朴智星再次曝绯闻 韩国小“王菲”才貌双全(图)
-卡卡不走皇马损失7000万 前世界第一人进退两难
大江网版权与免责声明
1、凡本网注明“大江网讯”或“大江网”的所有作品,版权均属于大江网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明“大江网讯[XXX报]”或“大江网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大江网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:大江网新闻中心 电话:0791-86849735
电子报  
新闻排行榜
  • - 江西省政府公布一批领导干部任免名单
  • - 2012年江西高招一本院校缺额2429人 省内院校缺...
  • - 雨伞换成太阳伞 南昌高温天气又要来了
  • - 江西金融实现五个突破 鄱阳湖银行力争10月底挂牌
  • - 吉安市事业单位公开招聘1400人 8月1日开始网报
  • - 南昌调整四所学校收费标准 禁止超标准收费
  • - 南昌洛阳路隧道刚开通就堵车
  • - 人车混行严重 南昌阳明东路将建人行天桥
  • - 王晖任江西日报社社长 任辛任江西日报社总编辑
  • - 背着841次违法记录,车仍跑得欢
  • 大江网视
    朝鲜授予金正恩元帅称号 之前四人... 
    俄在远东扣押两山东渔船 炮击渔船... 
    母海豚驮死亡小海豚回家 伟大母爱... 
    实拍男子河中溺水 大叔倒挂金钩下... 
    霍思燕携小男朋友开房 恋情火热发... 
    图说江西