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昌抚一体化合作框架协议昨签约[图]
本报邀专家解读协议内容
2013-06-27 06:37:15    来源:大江网-信息日报
编辑:胡武龙    作者:
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      继南昌、九江、宜春、抚州达成前湖共识之后,“大南昌都市圈”构想26日又向前迈出实质性一步。当日,南昌、抚州两市市委书记、市长齐聚前湖,就加快推进昌抚一体化签订战略合作框架协议,并共同委托江西财经大学课题组编制《昌抚一体化战略规划纲要(2013-2020)》,争取2013年8月底之前,两市政府将《规划纲要》报省政府审批。

      省委常委、南昌市委书记王文涛说,签署框架协议是落实6月9日前湖共识的具体行动,对于增强两市综合实力具有重大而深远的意义。抚州市委书记龚建华表示,框架协议的签订将永远载入抚州发展的史册。抚州将主动承担服务英雄城、支持大都市的历史责任。

      那么,“老大哥”南昌和才子“贤弟”抚州将如何合作?记者特邀《昌抚一体化战略规划纲要(2013-2020)》课题组成员、江西财经大学产业经济研究院院长王自力教授对框架协议进行深度解读。

      注:在江西财经大学课题组编制的《昌抚一体化战略规划纲要(初稿)》中,已提出“昌抚新区”的设想:在2020年前,重点发展“云山组团”,建立“昌抚新区”,进而带动两市一体化发展。这个规划面积约132平方公里的“昌抚新区”,以云山镇为主体,囊括了抚州多个乡镇。

      总括

      争取昌抚一体化跻身省级重大战略 提升昌抚整体竞争力

      根据框架协议,两市将共同争取省委、省政府支持,促进昌抚一体化跻身省级重大战略;共同争取成立省级层面的推进昌抚一体化协调领导小组。同时,建立常态化的昌抚两市市长联席会议制度,研究协调一体化推进的重大问题。

      两市将充分发挥两市比较优势,加大资源共享力度,实现资源优化配置,促进两市可持续发展;优化合作环境,落实合作措施,加强沟通和合作,构建互动、互补、互惠的发展格局,提升昌抚整体竞争力。

      解读江西省确定的区域经济发展格局为“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”。目前,昌九工业走廊、赣吉泰工业走廊已经连成一线,基本形成了较为完善的一北一南两条经济带,南昌核心增长极和九江沿江开发也在加快推进,但是中部地区仍缺乏具有核心带动作用的增长极。通过昌抚一体化建设,可提升江西中部地区发展水平,完善江西区域经济发展格局。同时,实现昌抚一体化,打造南昌大都市区,可以带动整个鄱阳湖生态经济区发展,形成南昌带动抚州、抚州壮大南昌、南昌抚州辐射鄱阳湖生态经济区、鄱阳湖生态经济区带动全省的整体战略构想。

      另外,当前抚州的经济在江西省排位靠后,昌抚一体化有利于促进抚州经济跨越式发展。抚州是江西省唯一同时享受鄱阳湖生态经济区国家战略、海峡西区国家发展战略、振兴原中央苏区战略等三大国家重大发展战略政策的设区市。正因为抚州属于海西经济区规划区内,是江西连接海西经济区的桥梁和纽带,通过昌抚一体化建设,可实现南昌乃至江西省无缝对接海西经济区,享受国家支持海西经济区建设的政策溢出效应。同时为江西对接海西,主动承接东部发达省份产业转移,提供了一条快捷顺畅的战略通道。

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