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中国江西网、江西发布2016年江西两会重磅策划——《“漫”说江西这五年》上饶篇
本网专访陈俊卿:借力高铁+旅游 上饶争当绿色崛起先锋
2016-01-18 15:34:38    来源:中国江西网
编辑:张绪鸿    作者:胡武龙、周再奔、翁龙贵
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上饶市委书记陈俊卿接受《“漫”说江西这五年》采访团队专访
上饶市委书记陈俊卿接受《“漫”说江西这五年》采访团队专访

  主持人:2015年全国“两会”期间,习近平总书记曾来到十二届全国人大三次会议江西代表团参加审议。他强调,要着力推动生态环境保护,走一条经济发展与神态文明相辅相成、相得益彰的路子,巩固提升江西的生态优势,打造生态文明建设“江西样板”。“既要金山银山,更要绿水青山”,请陈书记谈谈这五年来,上饶如何做到经济发展与生态保护同步进行、相得益彰?有什么独特的做法?

  陈俊卿:绿色是上饶最大的特色,生态是上饶最大的品牌,生态环境优势是上饶保持和提升竞争力的最关键要素。为此,我们牢固树立“既要金山银山、更要绿水青山”的理念,坚持把生态建设既作为底线,又作为目标,做到在保护中开发、在开发中保护,最大限度地巩固好上饶的生态优势,努力把金山银山做得更大、绿水青山护得更美,让生态环境成为上饶最大的吸引力,把生态优势转化为发展优势,争当生态文明标兵、绿色崛起先锋。

  坚持把环境保护放到首要位置来抓。出台了一系列措施,加强对信江、饶河源头以及鄱阳湖核心区的保护。基本完成了生态空间识别与管控生态保护、永久基本农田红线、水资源红线“三条红线”划定工作,为加强生态保护提供了重要依据。坚持把“河长制”作为生态文明建设的有力抓手,建立了市、县、乡、村四级“河长”管理体系,明确了辖区内河流污染治理责任制,建立了水陆共治、部门联治、全民群治的河湖管理保护长效机制。切实加强对环境保护重点领域的监管,严肃查处、严厉打击破坏生态、损害环境的行为。

  坚持把旅游业作为第一产业来抓。上饶境内旅游资源十分丰富,8个主类,样样都有;31个亚类,有28个;155个基本类型,有144个,可以说,上饶到处都是奇山异水,到处都有遗迹遗址,到处都是琳琅满目的旅游商品。世界自然遗产地——三清山和龟峰,中国面积最大、水质最好的淡水湖——鄱阳湖,武夷山主峰、华东第一高峰——黄岗山,中国最美的乡村——婺源等等,都在上饶,全市拥有2个5A级景区、16个4A级景区。旅游资源数量之多、品类之全、品质之高,全国少见、全省第一,发展旅游得天独厚。为此,在市委三届六次全会上,我们提出,把旅游作为第一位产业来抓,全力打造“国内一流、世界知名旅游目的地”,使旅游业成为展示上饶形象的第一窗口、第一名片、第一品牌。

  在推进旅游发展过程中,我们始终像抓工业化城镇化一样抓旅游业,坚持“五个一起做”,即:坚持城区景区一起做,把城镇当作景点来建,着力打造休闲旅游城市和精美旅游小镇,彻底解决景区热、城区冷的问题。坚持资源文化一起做,注重文旅融合发展,不断丰富旅游的文化内涵,打造文化旅游共生体,使景区有灵魂,文化有载体。坚持产品商品一起做,积极推动旅游商品的研发和生产,提高购物消费比重,实现由门票经济向产业经济转变。坚持国内国外两个市场一起做,努力把上饶的美景卖到国外去。坚持政府投入与招商引资一起做,积极引进境内外大企业、大财团进驻上饶,不断提升旅游资源开发和项目建设的档次品位。形成了春到婺源赏花海、夏到龟峰觅清凉、秋到三清探奇峰、冬到鄱湖观候鸟的全天候旅游格局,让中外游客享受更加多彩快乐的上饶旅游之美。2015年1-11月,全市接待旅游人数9846.0万人次,增长48.1%;旅游总收入达到812.4亿元,增长48.6%。

  下一步,我们将针对全市旅游发展存在的问题和不足,把优势巩固好、把短板补起来,加快推进旅游全域化,全力建设旅游强市。在北线,抓巩固、抓提升,积极创建三清山全省旅游示范区、婺源国家乡村旅游试验区、三清山—港首—婺源国家级生态旅游先导区和篁岭国家5A级景区,不断提升旅游产业发展层次。在南线,抓投入、抓推介,加快推进中国历史文化名街—河口明清古街保护性开发,大力推进龟峰创建国家5A级景区,灵山、葛仙山创建国家4A级景区,铜钹山、五府山、黄冈山的开发建设和品牌创建,抓紧抓好武夷山北麓(黄冈山)申报世界文化与自然遗产工作,积极支持铅山创建全省旅游强县。在中心城区,抓建设、抓配套,重点是抓紧建好游客集散中心,尽快完善城区旅游设施,着力提升中心城区到周边景区的通达通畅能力,让游客在中心城区呆得住、玩得好、走得了。同时,大力实施“旅游+”战略,积极推进“旅游+医疗养生”、“旅游+文化产业”、“旅游+体育产业”等现代服务业融合发展。特别是大力推动干细胞医疗旅游发展,积极发展大健康产业。以上饶(国际)干细胞再生医学产学研基地为支撑,加快打造10万人的干细胞实体库,大力发展医疗旅游产品,努力把上饶打造成为集旅游、科研、医疗、养生、保健为一体的江西上饶国际医疗旅游先行区,力争通过5年左右的时间,使干细胞再生医学产业成为我市又一大支柱产业。

  坚持把生态建设摆在突出位置来抓。出台了全市生态文明先行示范区“六大体系”和“十大工程”总体建设方案,召开了两次领导小组会议,推进生态文明先行示范区建设。大力发展循环经济,推广应用清洁能源,加快推进生产方式、生活方式绿色化,开展了循环经济试点及园区循环化改造,实施了循环经济“十百千”示范行动,成功入选商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市,循环经济成为了新的经济增长点。积极开展绿色创建行动,上饶被确定为全国首批四个负氧离子监测点之一,中心城区成功创建省级森林城市并启动了国家森林城市创建工作。不断完善考评机制,生态文明建设占党政绩效考核的比重2015年、2017年和2020年将分别达5%、10%和15%。

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