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中共江西省委 江西省人民政府 关于深入实施创新驱动发展战略推进创新型省份建设的意见
(2016年3月8日)
2016-03-11 01:37:33    来源:中国江西网-江西手机报
编辑:周珺    作者:
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  为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)等文件精神,深入实施创新驱动发展战略,推进创新型省份建设,现提出如下意见。

  一、重大意义、总体要求和主要目标

  (一)重大意义

  创新是全要素、全系统、全方位的变革,是引领发展的第一动力。党的十八届五中全会提出以创新为首的五大发展理念,明确要求把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

  创新是大势所趋、形势所迫。全球新一轮科技革命与产业变革加速演进,以智能、绿色、泛在为特征的群体性技术革命将引发产业分工重大调整,重塑国际国内竞争格局,创新驱动成为提高地区竞争力的核心关键。随着我国经济发展进入新常态,我省创新能力不强、产业结构不优的问题更加凸显,传统发展动力不断减弱,粗放型增长方式难以为继。面对新形势、新挑战,必须依靠创新驱动打造发展新引擎、开辟发展新空间,以科技创新引领全面创新,大幅度提高科技对经济增长的贡献率,实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平“双目标”。

  面对实现“提前翻番,同步小康”的历史任务和要求,各地各部门务必深刻认识实施创新驱动发展战略的重大意义,始终坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来,举全省之力推进创新型省份建设,使创新真正成为经济社会持续健康发展的主要推动力,在新一轮竞争中赢得发展主动权。

  (二)总体要求

  实施创新驱动发展战略、推进创新型省份建设,要充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持重点领域创新与大众创业万众创新结合,坚持企业主体与协同创新融合,坚持创新链与产业链、资金链整合,以科技创新为核心带动全面创新,以体制机制改革激发创新活力,以高效率创新体系支撑创新型省份建设,推动经济社会发展动力根本转换,为奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界注入强大动力。

  (三)主要目标

  力争到2020年,全省全要素生产率明显提高,科技创新能力显著提升,区域创新体系协同高效,符合创新要求的体制机制更加健全,创新成为驱动经济增长的主要动力,加快迈向创新型省份行列。到2020年的具体目标是:

  创新型经济格局初步形成。若干重点产业进入国内外价值链中高端,培育形成一批具有较强竞争力的创新型企业和产业集群。科技进步贡献率提高到60%。高新技术产业增加值比2015年翻一番,占规模以上工业增加值的比重达到30%。

  创新能力明显增强。科技综合实力迈入全国前20位、位次前移2—3位,年专利申请和授权量比2015年增长200%。

  创新投入显著加大。财政科技投入稳定增长,引导、带动企业和全社会科技投入持续加快。重点实施100项重大科技专项,全社会研发经费投入占国内生产总值比重达到2%。

  创新人才队伍不断壮大。从事研发活动的人员超过10万。新增院士1-3人,培养50个国家级创新人才和团队,培养800名青年科技英才,专业技术人才达到284万人。

  创新平台体系更加完善。建设50个国家级重大创新平台,省级科技协同创新体达到100个,省级产业技术创新战略联盟达到100个,省级重点打造100个左右众创空间。市县建设一批孵化机构,形成点多面广、便利开放的创新创业平台体系。

  创新型企业体系更加健全。培育1000家高新技术企业,打造10家国内领先的科技型企业,拥有100家科技型上市企业、10000家科技型中小微企业。

  创新成果转化水平显著提升。线上线下相结合的常设技术交易市场基本建成,技术交易体系更加健全,年技术合同成交金额达到100亿元。创新成果产业化水平明显提升,形成若干个主营业务收入过千亿的重点产业。

  创新环境更加优化。激励创新的政策法规更加健全,知识产权保护更加严格,形成崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业、保护创新创业的价值导向和文化氛围。

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