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宜黄探索建立依法保护生态新机制
生态110、生态检察室、生态法庭为优美生态护航
2017-07-15 08:04:50    来源:中国江西网
编辑:江拓华    作者:汤民
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        中国江西网宜黄讯 (记者汤民 通讯员高志坚)打开宜黄县生态综合执法大队的每日案情记录,4月28日的两个案例展现眼前:上午10时许,退休职工杨某在县城宜黄河垂钓时,钓到一条1.9公斤重的娃娃鱼,杨某立即拨打生态110,执法人员及时赶到现场放生娃娃鱼并给予杨某600元奖励;下午3时,群众向生态110反映有人在县菜市场外围私卖虎纹蛙,执法大队到达现场查实取证,对捕蛙者依法进行了行政处罚并及时移交生态检察室、生态法庭处理。两则案例,是宜黄探索建立依法保护生态新机制,强化行政执法与刑事司法衔接,整合力量保护生态结出的硕果。

        地处武夷山山脉和罗霄山山脉连接部的宜黄县,是国家构建南方生态屏障的有机组成,境内水系发达、森林覆盖率达76.25%,系省级华南虎和中华秋沙鸭自然保护区。为保护好山清水秀鱼儿欢的迷人生态,该县以纳入国家重点生态功能区及我省建立国家生态文明试验区为契机,积极探索有利于生态保护的体制和机制,并于去年10月全面启动依法保护生态新机制,以保护生物多样性为着力点,全方位开展自然生态保护。县生态文明建设工作领导小组办公室从农业、林业、水利、环保、国土、公安等8个部门选调人员组建生态综合执法大队,把与山水田园生态保护有关的行政执法职能充分整合起来,并接受8个部门的行政处罚权委托,通过联合执法和集中处罚有效破解了“九龙治水”、推诿扯皮的难题。如今,大队不仅可行使森林采伐、水污染防治、水土保持、矿产管理等8个方面法律、法规及规章规定的行政处罚权,还可协助县公安局查办上述行政执法过程中发现的污染环境、非法捕捞水产品、非法占用农用地等7类破坏环境资源犯罪案件。同时,积极整合行政执法和刑事司法力量,县检察院、县法院分别在大队设立生态检察室、生态法庭,县公安110也把接警服务拓展到生态领域,进而使生态保护步入法治化道路。

        一河清水映照一方生态。为呵护优美山水,该县全面实施“河长制”,以法治的力量确保全面封山育林、野生动物保护、控制垃圾污染等各项保护生态措施的落实。5月9日,该县与乐安县交界处出现公路违规施工现象,大量渣土倾倒黄水河,造成河流堵塞和污染。每日巡逻的执法大队立即对此进行了制止,生态检察室及时派出检察官到场调查并对县水利局、县环保局提出检察建议,且监督法治措施的落实。仅今年4至6月,大队共查处非法电鱼、网鱼、非法猎捕野生动物、排污破坏生态等案件31起,处罚33人,取保候审2人,其中移送森林公安局侦办的刑事案件1起、移送公安机关处理的治安案件1起,收缴电鱼和捕猎工具390套(个),有力地震慑了违法犯罪。不仅如此,该县还加大生态保护投入,对城乡垃圾实行集中处理,对河道采砂船全部由政府出资收购,将河砂资源收回国有经营,并在各水电站和水库大坝设立垃圾收集和清理站,其费用由县财政承担,为自然生态佩带“护身符”。

    江西日报
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