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完善工作机制 把握精准要义 发展特色产业 力促政策落地
崇仁脱贫攻坚打出强力“组合拳”
2017-11-14 07:08:33    来源:中国江西网
编辑:兆明    作者:
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    ■崔伟群、邹啸、吴宪东、记者周文平/文

        中国江西网讯 近年来,崇仁县把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,摆到经济社会发展的突出位置,以12个贫困村为主战场,以5987名贫困人口为主攻对象,通过完善工作机制、把握精准要义、发展特色产业、力促政策落地等“组合拳”,全力打好脱贫攻坚战。

        精准识别,明确攻坚“靶向”

        按照建档立卡贫困户识别标准和程序,该县及时下发关于组织开展建档立卡贫困户再识别、再评议、再公示的紧急通知,召开全县脱贫攻坚整改业务培训会,建立脱贫攻坚整改微信交流群。

        同时,组织全县151个驻村工作队,460多名机关干部与乡村干部一道进村入户,全面排查核实从2014年开始建档立卡的所有贫困户基础信息。

        经过整改,建档立卡贫困户由6238人核减为5987人,人数比例减少4.02%。针对贫困村、贫困户的致贫原因、资源禀赋及家庭就业、就学、就医等实际情况,该县坚持靶向治疗、精准滴灌,努力做到因村因户施策。

        机制保障,集中力量“总攻”

        通过层层签订脱贫攻坚责任书,落实工作责任制,将任务层层分解、压力层层传导、责任层层压实。建立健全以精准扶贫、精准脱贫为导向的考核机制和评价体系,在乡镇目标管理考评中提高精准扶贫考核分值,把乡镇干部在精准扶贫工作的表现作为年度考核干部的重要参考,对村“两委”干部绩效考核增加精准扶贫工作评价内容,对未完成脱贫任务的按标准扣减绩效工资。

        制订县级领导联系乡镇、行业扶贫牵头责任县直单位、驻村工作队、乡镇和村(社区)等五个脱贫攻坚工作责任清单,进一步明确细化各层面的任务和职责。建立月调度督查、季通报机制。

        该县每月主持召开脱贫攻坚工作调度会,调度各乡镇和县直相关单位工作进展情况、存在的问题。

        通过组织专项督查和县级领导不定期调研督查相结合的方式,加大脱贫攻坚工作督查力度,对存在严重问题的限期整改并予以通报批评。

        一村一品,特色产业“主攻”

        该县按照“宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则,发挥麻鸡养殖、中草药种植、葡萄种植、灵芝种植、乡村旅游等产业优势,因地制宜,合理规划布局,集中连片发展见效快、带动强的特色产业,建立产业扶贫项目库。

        如今,该县12个贫困村都有了特色产业项目。探索“政府+银行+创业贫困户”的“创业式”扶贫信贷模式,对创业类贫困户采取“授信管理、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式。

        为充分利用崇仁麻鸡地方资源优势和县扶贫帮困专项资金,着手在全县12个贫困村向有意愿和有劳动力的贫困户免费送养优质崇仁麻鸡,各乡镇畜牧兽医站技术人员负责防疫技术指导,待2年饲养周期满后,由畜牧水产局组织公司或专业合作社集中收购。

        多方给力,激发活力“助攻”

        教育扶贫方面,对贫困家庭学生进行了政策落实情况核实,把建档立卡贫困走读生纳入寄宿生补助范围。

        健康扶贫方面,制订重大疾病医疗商业补充保险方案,落实重大疾病医疗商业补充保险承保机构,并签订保险协议,实现建档立卡贫困户全覆盖。

        金融扶贫方面,建立金融扶贫风险补偿和保险机制,筹措风险补偿金607万元,按1:8的比例放大放款。

        危旧房改造方面,维修原则上每户维修资金控制在1万元以内,新建原则上每户控制在2.6万元,对危旧房维修改造资金不足部分,由县扶贫和移民局在县统筹整合财政涉农扶贫资金中予以解决。

        就业扶贫方面,对全县乡镇精准扶贫对象5987人建档立卡并建立台账,开展有针对性的技能培训,安置就业能力差或离家不方便的精准扶贫对象就业,对不同岗位给予200~700元/月的补贴。

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