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到2020年江西初步实现中医药强省目标
2018-03-13 16:39:02    来源:中国江西网
编辑:吴欣荣    作者:封云
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      中国江西网讯  记者封云报道:中药材可以说是近年来的一个朝阳产业,随着我国农业种植结构不断调整,各地纷纷兴起“种药热”。中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,是关系国计民生的战略性资源。中药材广植于我国贫困地区,中药材种植是我国农村贫困人口收入的重要来源之一。建立以提高质量、促进增收脱贫为核心的中药材产业扶贫机制,是调整农业结构、增加农民收入、打赢脱贫攻坚战的重要举措,是推动中医药振兴发展和健康中国建设的重要内容。

      那么江西的中医药产业源头种植情况如何?其布局情况是怎样的?目前存在着怎样的问题?记者近日来到江西省林业厅了解。

      问题:中药材规范化种植面积不大

      为促进中医药事业健康发展,加快中医药强省建设,江西省“十三五”中医药发展规划.

      截至2015年底,全省具有中药生产范围的企业135家,实现主营业务收入515亿元,占全省生物医药产业主营业务总收入的41%,其中年主营业务收入超10亿元中药类企业(集团)7家,年销售额超10亿元的优势品种6个。中药材种植规模不断扩大,种植面积达到72万亩。热敏灸技术在27个省、市、自治区的500余家医院应用推广,治疗患者超350万例。

      同时,我省中医药发展也面临诸多挑战,主要表现在:中医医疗服务体系尚不完善,基层中医药服务能力亟待提高;中药材规范化种植面积不大,中药大品牌产品不多,中药产业集中度不高;中医药高层次人才缺乏,中医药研发和传承创新能力有待提升;适应中医药发展的支撑体系有待健全,中医药文化传播及对外交流还需进一步加强。

      思路:种植中药材将帮助百万贫困户脱贫

      据悉,我省提出要凝聚多方力量,充分发挥中药材产业优势,共同推进精准脱贫。根据计划,到2020年,通过引导百家药企在贫困地区建基地,发展百种大宗、道地药材种植、生产,带动农业转型升级,建立相对完善的中药材产业精准扶贫新模式。到2020年,贫困地区自我发展能力和脱贫造血功能持续增强,实现百万贫困户稳定增收脱贫。

      任务:从源头上保证中药材质量

      据省林业厅相关部门人员介绍,首先要优化产业布局,编制贫困县大宗、道地药材种植推荐目录,指导贫困县因地制宜、科学布局中药材产业发展,促进道地药材向最佳生产区域集中,建设多种示范基地,从源头上保证中药材的质量。

      建设示范基地:支持中药企业建设“中药材产业扶贫示范基地”,打造50个跨省(区、市)的中药材规模化共建共享基地。鼓励医药企业在贫困地区设立“扶贫车间”,多渠道开发就业岗位,吸纳贫困人口在家乡就地就近就业。

      建立“定制药园”:开展“百企帮百县”活动,推动百家以上医药企业到贫困县设立“定制药园”作为原料药材供应基地。鼓励公立中医医院优先采购以“定制药园”中药材为主要原料的药品(含中药饮片);同时建设良繁基地。支持集中连片贫困地区建设区域性中药材良种繁育基地,加强良种繁育技术推广,培育质量稳定、供应充足的种子种苗,保障中药材种植贫困户优良种源供应。

      布局:江西中药材种植重点县布局

      据了解,江西省中药材种植重点县布局为:南昌市(进贤县);九江市(修水县、湖口县、武宁县、彭泽县、都昌县);景德镇市(乐平市);萍乡市(莲花县);新余市(渝水区、分宜县);鹰潭市(余江县、贵溪市);赣州市(信丰县、石城县);宜春市(樟树市、上高县、袁州区、铜鼓县、丰城市、万载县、高安市);上饶市(德兴市、横峰县、鄱阳县、余干县、上饶县);吉安市(新干县、泰和县、井冈山市、万安县、峡江县);抚州市(临川区、金溪县、广昌县、宜黄县、南城县、崇仁县、东乡区、资溪县、黎川县、乐安县)。

      中药材种植重点品种有:车前子、泽泻、芡实、元胡、白花蛇舌草、太子参、夏枯草等。多年生木本的品种有:黄栀子、覆盆子、枳壳、铁皮石斛、蔓荆子、玉竹、金樱子等。

      引资:今年进贤县政府招商引资5个亿

      进贤县林业局相关部门陶部长介绍,今年是大力发展种植中医药材的第一年,县政府起到一个沟通桥梁的作用,目前从安徽引资了5个亿,准备在进贤南北两面等多处布局种植中药村,二塘乡种植1200亩中药材,现在已经种植了900亩,5年规划达到一万多亩;而目前计划白圩乡种植达到3000亩.由于今年是第一年种植,如何与江西中医药产业源头对接,我们还在探索中。但会指导农户以公司+农户或农户+合作社的形式合作,规划在种植的基础上,打造产业链,根据规模开发养生,中医等产业,在贫困地区打造一批服务平台,构建种植、养殖、加工、研发、销售服务一体化的综合服务体系。

      同时发展信息服务平台,鼓励贫困地区建立中药材产地电子交易中心,利用知名网络营销媒体,拓展中药材电商营销渠道。在中药材主产区建设一批中药材种植信息监测站,逐步构建贫困地区中药材种植溯源体系。

      发展:鼓励中药材企业加强药材品牌建设

      据省林业厅相关人员介绍,在实际中药材种植中,要指导农户加强品牌建设,鼓励中药材企业加强道地药材品牌建设;开展道地药材、中药材商品规格等级、示范基地建设等标准规范的制定,不断提高中药材生产、产业化水平,强化中药材质量标准体系建设。

      促进综合利用。推动以药食两用中药材为主要原料的健康类产品的产业化开发生产。支持企业开发中药材为主要原料的功能性食品、保健食品、化妆品、添加剂、日用品、植物提取物等产品,提高贫困地区中药材的综合利用率和附加值。鼓励对“传统非药用部位”、药材及饮片加工过程中下脚料等废弃物开展再生利用研究。

      并发展规模适度的中药材种养大户,组建农民合作社联合社。鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合。

      推动农企联结。完善订单带动、利润返还、股份合作等“中药企业+种植大户+农户”、“中药企业+专业合作社+农户”的利益联结机制。鼓励地方将新型农业经营主体带动农户数量和成效作为相关财政支农资金和项目审批、验收的重要参考依据。

      引导股份合作。允许将财政资金特别是扶贫资金量化到农村集体经济组织和农户后,以自愿入股方式投入新型农业经营主体。推广“保底收益+按股分红”等模式,让农户共享发展收益。

      目标:到2020年初步实现中医药强省目标

      到2020年,在中医医疗、中药产业、中医药继承创新、中医药健康服务、中医药文化传播等方面走在全国前列,初步实现中医药强省目标。中医医疗服务能力明显增强。全省各市、县和有条件的区办好1所公立中医类医院,推进12所市级和50所县级中医医院改扩建,重点建设10个省级区域中医(专科)诊疗中心,力争建成1个国家级区域中医医疗中心。

      达到的目标为:建成20个赣产道地药材和优势中药材种植基地,全省中药材种植面积达到100万亩。全省中药产业主营业务收入年均增长15%以上,达到1000亿元。年销售收入超100亿元的中药企业达到2家,50-100亿元的企业达到5家,1-2家中药企业进入全国中药行业前五强。

      要扩大中药工业发展规模,鼓励中药龙头生产企业扩大规模,进入全国领先行列。支持一批快速成长企业丰富产品线,加快形成领域内核心品种。推动一批独家生产、拥有自主知识产权或列入中药保护目录的品种提高市场占有率。对年销售额5000万元以上的中药大品种,实施二次开发或技术升级研究,扩大市场份额。充分发挥“樟帮”“建昌帮”传统技术优势,利用我省道地特色中药材资源,开展中药饮片规范化炮制、中药配方颗粒、中药标准提取物研究及其产业化应用研究,打造江西精品中药饮片,扩大中药饮片产业规模。

      并要壮大中药特色产业集群,加快南昌、宜春、抚州等中药特色产业园区和鹰潭、赣州、吉安等中药产业基地建设,促进企业与科研机构协同创新,推进中药材、中成药、保健品等生产企业之间的分工协作,完善和延伸产业链。挖掘“樟帮”“建昌帮”传统炮制文化和技术,支持中药饮片规范化炮制及提取物产业化,建设全国重要的中药饮片基地,推进樟树国家中药原料生产供应保障基地建设。

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