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院前“背后”
2018-04-11 04:29:17    来源:中国江西网
编辑:舒晓露    作者:邹海斌
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        中国江西网记者 邹海斌

        春光明媚,从宜春沿宜安公路向南,一处秀美的村庄跃入眼帘:沥青路面、美丽庭院、文化广场……这是宜春市袁州区新坊镇泽布村院前中心村的新面貌。这里刚经历了一次“蜕变”。

        院前临河是一排整齐的房子,背后曾经是个“空心村”:残垣断壁,杂草丛生,还长了不少树木、毛竹。破旧的房子变成了猪圈牛栏,粪水横流,垃圾乱堆,臭不可闻。

        村民们说,这些残存散乱的破房子,你家十几平方米、他家几十平方米,谁都整合不了,也利用不了,只能闲置、荒废,引发的邻里纠纷越积越多。

        从上个世纪90年代到2012年,院前只新建了4幢房子,2012年以后就没再新建房子,宅基地矛盾非常突出,实行“一户一宅”管理迫在眉睫。

        2017年,新坊镇决定在院前率先开展“一户一宅”管理试点,通过新农村建设,探索破解农村发展难题。泽布村按照“一轴、一心、五片区”的结构布局和“整洁美丽、和谐宜居、产业发展、亮点凸显”的总体思路,实行整村推进,其中院前中心村设计为中式风格。

        农村宅基地“一户一宅”管理,最难的是转变农民的旧思想。在镇党委、政府的引导下,院前成立村民理事会,一次次召开村民大会、村民理事会议,统一村民思想,凝聚发展共识,研究制定了宅基地整合与“一户一宅”管理方案、农户占用的集体山地收归集体、农田统一经营管理三大方案,形成一整套新农村建设方案。

        在院前,农户最闹心的是宅基地。院前村民理事会研究制定了“一户一宅”管理制度,通过“空心村”整治,整合腾出的宅基地由村民理事会统一管理,确保每户有一处宅基地。

        农户历年占用集体的山地,由集体收回统一管理。村民理事会经充分研究后决定:农田所有权、承包权不变,统一由集体经营管理,收益平均分配。

        思想统一了,方案制定了,行动开始了。去年7月起,院前拆除危旧“空心房”、厕所、牛栏、猪圈等建筑物1万平方米,脏乱差现象彻底解决了。

        散乱的宅基地、闲置地、菜地等经过整合,为村庄腾出了38亩宅基地,统一规划用于村民建房安置。重新分配的宅基地确保“一户一宅”,每幢占地120平方米,建新房不准超3层。多出的宅基地实行“择位竞价”,资金在镇财政所设立专户监管,全部用于本村新农村建设、完善基础设施和兴办公益事业。

        新坊镇党委书记孙万荣告诉记者,院前中心村通过“一户一宅”管理试点,不仅解决了112户村民建房问题,还有效化解了因宅基地矛盾而遗留的邻里纠纷,在全镇起到了示范效果。

        院前的“背后”,是村民不甘落后,用新思想、新理念建设新农村的大胆尝试。新坊镇整合资金、项目,重点推进院前新农村建设,把这块试验田种好、管好,改出新气象。目前,院前完成了“七改三网”、“8+4”基础设施配套建设,新建了生态景观河堤、观月廊亭、门楼,进行了绿化、亮化。

        村民黄招荣开心地说,以前村子里进不了摩托车,现在村内支路宽3.5米、主路宽达5米,家家户户门口能过小汽车,出门鞋子不沾泥,扬眉又吐气。

        院前的“蜕变”,展露的是迈向新时代的景象。

    江西日报
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