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南昌城管执法规范有新标准啦!以下三种情形可当场作出处罚
2018-07-09 21:30:03    来源:中国江西网
编辑:吴欣荣    作者:涂文华
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      中国江西网讯 记者涂文华报道:历经34年风雨,南昌市城管执法在规范化建设领域存有一些短板。为适应形势的需要,7月9日,南昌市城管委召开全市城管执法系统规范化建设工作部署动员大会,决定自2018年-2020年,在南昌全市城市管理行政执法队伍中开展规范化建设工作,并出台18项规范性文件制定全市城管执法标准,内容涵盖了场所规范、行为规范、执法规范。

      “四个做到”判定执法办案是否规范

      执法案件办理是城法队伍的基本要求,是衡量执法工作水平的基本体现。

      根据南昌市城市管理行政执法局的相关通知,执法人员办案标准流程是否规范统一,主要看开展执法时是否实现“四个做到”:做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识;做到从事执法工作时主动出示执法证件;做到执法过程中持语言文明和举止规范;做到执法活动实行全过程记录。 案件办理是否做到“三个严格”:是否严格办理程序,是否严格办理时限,是否严格办理标准。

      三种情形下 城管执法人员可当场作出行政处罚决定

      根据《南昌市城市管理行政执法程序规范》第七条规定,对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下罚款,对法人或者其他组织处以一千元以下罚款、警告等三种情形,城管执法人员可以当场作出行政处罚决定。 期间,执法人员当需向当事人出示行政执法证件,表明身份;责令当事人改正违法行为,视违法情况及情节,口头及或书面责令当事人改正、或停止违法行为;告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权和申辩权;当场收缴罚款的,向当事人出具罚款发票交付当事人;未当场收缴罚款的,应当告知当事人在规定期限内到指定银行缴纳罚款。

      暂扣期限一般不得超过三十天

      在日常生活,许多商家经历过被暂扣出店经营的物品,针对这类情形,有何相关规定进行规范呢?

      根据《南昌市城市管理行政执法程序规范》第三十九条规定,决定实施暂扣强制措施的,城管执法部门应当制作并当场交付《暂扣物品决定书》和清单《暂扣物品决定书》应当载明下列事项;当事人的姓名或者名称、地址;暂扣的理由、依据和期限;暂扣物品的名称、数量等;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;城管执法部门的名称、印章和日期。此外,暂扣期限不得超过三十天;情况复杂的,经城管执法部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十天。

      城管执法部门采取暂扣措施后,应当及时查清事实,在规定期限内作出行政处理决定。暂扣物品属于易腐烂、变质物品的,城管执法部门应当通知当事人在二日内到指定地点接受处理。

      今年9月起南昌城管执法系统全面铺开规范化执法

      根据《南昌市城市管理委员会全面加强城市管理执法规范化建设工作实施方案》要求,南昌全面落实城管执法全过程记录、行政执法公示及重大执法决定法制审核等三项制度,实行执法全过程留痕和可回溯管理。

      试行城管执法查罚分离机制。在南昌市城管支队开展立案、审查、处罚、监督四位一体的“查罚分离”执法新机制试点,合理界定市城管支队大队、中队职权,在机构设置层面最大限度遏制和减少不作为乱作为和“人情化”执法现象的发生,提高执法效率和水平。 据介绍,为保障城管执法规范化建设工作顺利推进,总结试点经验后,在今年9月-11月南昌将在全市城管执法系统全面铺开,指导督促各县区执法局(大队)、基层中队按照规范化建设标准和要求全面推进。

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