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改革创新奏响法治江西最强音
我省举行法治建设专题发布会 法、检、公、司分别晒法治建设“成绩单”
2018-10-12 10:07:53    来源:中国江西网
编辑:舒晓露    作者:徐小勇
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        10月11日,省政府新闻办举行“见证改革巨变 继续砥砺前行”专题新闻发布会,围绕法治建设主题,省高院副院长胡淑珠,省检察院党组副书记、副检察长罗晓泉,省公安厅副厅长陈光明,省司法厅副厅长邓奕强分别介绍40年改革开放取得的伟大成就,以及继续推进改革开放的重要举措。

        ◎文/图 新法制报记者徐小勇

    新闻发布会现场

        ◆打造智慧法院

        设“收转发e中心”

        过去,我省法院办案模式比较传统,线上线下未打通呈现“两张皮”现象。如今,随着全省三级法院设立“收转发e中心”,法官办案从立案、分案、办理至结案的全过程都可以在网上进行,实现了法院信息化建设新跨越。目前,全省118家法院,332个人民法庭都在一张网上办公、办案、交流、学习。

        发布会上,胡淑珠介绍,“收转发e中心”形成了江西智慧法院网络化的关键核心。建设网络、实体、声讯三位一体的现代化诉讼服务中心,在全省三级法院设立“收转发e中心”,大力加强人民法庭信息化建设,推行微法院、网上立案、跨域立案、电子送达等便民信息化应用,让当事人不受时空限制办理诉讼事务。今年以来,全省法院共受理网上立案15970件,办理跨域立案9605件;全国首创的一体化送达服务平台上线以来,全省网络公告送达数量近9万件,为诉讼当事人节省公告费用5000多万元,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,大大减轻了当事人的诉累和经济负担。

        ◆推行“法媒银”模式

        老赖主动还钱7亿

        2015年,由省高院、江西日报社等联合18家银行金融机构打造了“法媒银失信被执行人曝光台”,成为全国首创联合惩戒失信被执行人新模式,平台依托主流媒体的传播作用和信息化手段,整合各方资源优势,凝聚惩治违约背信行为的合力,形成了对老赖的综合治理机制。“法媒银”平台得到了中央、省委和最高法主要领导的高度肯定,被中宣部、最高法院、银监会联合发文推介,成为德法兼治的“江西样本”。

        胡淑珠介绍,法媒银平台具有公开曝光、失信惩戒、大数据分析、司法拍卖等十余项功能,上线以来,已促使7635名老赖主动到法院履行还款义务,自动履行金额7.38亿元;司法网拍总成交额逾167.37亿元,为当事人节省佣金逾5.82亿元。

        ◆履行检察职能

        批捕涉黑涉恶案件1335人

        为着力服务保障经济社会发展,全省检察机关精准服务打好“三大攻坚战”,聚焦防范化解重大风险,突出惩治涉众型经济犯罪,办理赊宝“校园贷”、“京广和”等一批有重大影响的案件,起诉相关犯罪嫌疑人292人。开展涉产权刑事申诉、国家赔偿案件专项督查活动,省检察院对3起重大涉产权案件挂牌督办。

        罗晓泉介绍,全省检察机关坚持以扫黑除恶专项斗争为抓手,深入推进平安江西建设。截至目前,共批准逮捕各类犯罪案件15488件22214人,起诉18621件26467人。省检察院会同省高院、省公安厅、省司法厅制定办理恶势力犯罪案件指导意见、办理黑社会性质组织犯罪案件基本证据标准指引,形成打击合力。省检察院开通4部热线电话加强业务指导,挂牌督办9件重大黑恶势力犯罪案件,派出6个督查组对全省进行专项督导,深化专项工作效果。全省检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件402件1335人,起诉110件559人,依法办理了熊小将等21人、刘利华等20人一批重大涉黑涉恶案件。

        ◆深化生态检察

        提起公益诉讼53件

        全省检察机关聚焦污染防治,就全面深化生态检察工作、服务保障长江经济带发展出台实施意见,依法起诉破坏生态环境资源刑事犯罪1027人,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪140人,对中央环保督察组“回头看”发现的5起重大案件线索进行挂牌督办。

        罗晓泉介绍,全省检察机关积极履行公益诉讼新职能,认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》精神,全面推进公益诉讼工作。2017年7月以来,共发现公益诉讼案件线索1565件,立案1166件,履行诉前程序1047件,提起诉讼53件,有效保护了国家利益和社会公共利益。我省办理诉前程序、提起诉讼等工作位居全国非试点省份前五位。

        ◆构建新型警务模式

        打防管控更有力

        近年来,全省公安机关强化实战警务机制改革。深化信息化警务机制改革和省、市、县三级指挥中心实战对接,建立完善精准研判的监测预警机制、精准运行的实战指挥机制、精准打击的合成作战机制和精准防控的动态监管机制,努力构建现代化的新型警务工作模式。

        陈光明介绍,推行信息化警务(勤务)机制改革,全天候、不间断、滚动性搜集摸排影响国家安全和社会稳定风险,实现情报信息研判战时机制常态化。强力推进扫黑除恶专项斗争,持续打击涉众型经济犯罪、枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪以及盗抢骗等犯罪,开展“猎狐”、“净网”等一系列专项行动,侦破一批重大案件,打掉一批犯罪团伙,惩治一批不法分子,有效整治社会顽疾,确保社会治安大局持续稳定。

        ◆落实“放管服”改革

        优化公共服务方便群众办事

        陈光明介绍,积极落实“放管服”改革部署,出台公安机关优化发展环境、优化公共服务方便群众办事创业措施,大力压减行政审批事项,

        在户籍管理服务上,出台推进户籍改革的实施意见、居住证制度实施细则,全面放开举家迁徙、高校毕业生、技术工人等重点群体落户限制,落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,实现在赣流动人口身份证跨省异地办理。同时,优化了交通管理服务,落实免复印身份证明、免手填申请表格等申请材料“四个减免”,推行驾考预约、机动车选号、补换领驾驶证等25项业务网上办理,推广“交管12123”APP快处快赔,发放新能源汽车号牌1.9万余副。

        在优化出入境管理服务方面,全面实行办理护照等出入境证件“只跑一次”和持居住证全国异地办理出入境证件服务,推出办证免交户口簿、免费照相等10余项措施,推广24小时自助办证服务区建设,实现赴港澳再次签注全天候即办即取,自助办证量达到20万本。

        ◆全国率先建监管平台

        打造社区矫正 “江西经验”

        社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,俗称在“家门口”服刑,有助于使罪犯适应并顺利回归社会。

        邓奕强介绍,我省刑释人员重新违法犯罪率由2008年的5%左右下降到了目前的1.46%。社区矫正工作从2010年初起步,先行在907个乡镇开展试点,2011年在全省全面铺开。2011年在全国率先全面建立县级社区矫正监管中心和信息化监管平台。全面推行“手机+电子手环”双核定位和“指纹+人脸”双重识别的信息化监管模式,有效防止了社区矫正人员脱管漏管。全省2万多名社区矫正人员,在矫期间重新犯罪率仅0.075%,远低于全国0.2%的平均数。

        ◆三大法律服务平台

        今年年底实现全覆盖

        邓奕强介绍,推进公共法律服务平台建设是司法行政部门落实法律惠民的重要举措,2016年以来,省司法厅坚持从实际出发,坚持线上线下并行、实体虚拟同步、前台后台联动,集中力量搭建公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”,积极构建覆盖省、市、县、乡,逐步延伸至村居的公共法律服务体系,努力实现公共法律服务一站式、零距离、无盲区。截至7月底,全省6个设区市、91个县(市、区)、975个乡镇(街道)、2582个村(社区)建成了实体平台,今年年底将实现市、县、乡、村公共法律服务平台全覆盖。

        同时,省司法厅已建成开通公共法律服务网络平台和热线平台,其中网络平台共有3300余家法律服务机构、2.3万余名法律服务人员入驻,累计回复法律咨询14.87万余件、办理法律服务事项10.3万余件;“12348”公共法律服务热线平台累计受理群众法律诉求电话167.57万个。

    新法制报
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