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构建江西特色应急管理体系(图)
江西省应急管理厅正式挂牌 努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变
2018-11-05 08:57:18    来源:中国江西网
编辑:兆明    作者:陈利光
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    ◎文/新法制报记者陈利光 ◎图/新法制报记者徐国亮

        11月3日上午,江西省应急管理厅举行挂牌仪式,省委常委、副省长刘强,省应急管理厅党组书记、厅长龙卿吉,省委组织部副部长徐忠共同为江西省应急管理厅揭牌。

        随后,江西省应急管理厅召开中层干部大会,刘强出席会议并讲话,省政府副秘书长宋迪维主持会议,龙卿吉作表态发言,徐忠宣布省委省政府任职决定。

    江西省应急管理厅正式挂牌

        着力构建江西特色应急管理体系

        会议指出,推进应急管理机构改革,是党中央从中华民族长远发展的战略高度,顺应人民群众对美好生活的向往,着眼我国灾害事故多发频发的基本国情作出的重大决策。省委、省政府坚定不移向党中央看齐,决定组建省应急管理厅,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,这对保障和提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,保障和支撑我省高质量、跨越式发展,具有重大而深远的意义。

        要着力把思想和行动统一到中央和省委关于应急管理机构改革的决策部署上来,深刻认识新时代赋予的职责使命,立足新起点、找准新定位、顺应新要求、开启新征程,以新担当新作为,着力构建具有江西特色的应急管理体系,全面推动我省应急管理事业改革创新发展。要准确把握路径方向、准确把握措施目标、准确把握重点任务,切实做到责任意识、体系制度、责任落实、能力建设、资源配置、风险防范措施、宣传教育培训、监督检查、信息化保障、应急处置、经验教训和案例总结等“11个到位”。

        会议要求,面对新形势新任务新要求,全厅干部要勇于担当、勇于作为,勇于挑重担、勇于解难题,真正扛起维护人民生命财产安全的重大政治责任,以“五型”政府建设为抓手,始终加强党的建设,始终加强能力建设,始终加强队伍建设,始终加强作风建设,团结一致、齐心协力、攻坚克难、以上率下,着力打造忠诚干净担当应急管理队伍,自觉肩负起应急管理神圣职责。

        会议强调,当前我省正处于机构改革的关键期,四季度也是生产和建设旺季,重大会议、重大活动也比较多,确保这一时期的安全稳定责任重大,要按照省安委会全体成员会议要求,毫不放松做好安全生产和防灾减灾救灾各项工作,统筹推进日常工作与机构改革工作,尤其要做好监管执法和应急值班等重点工作。同时,省直各有关部门要继续履行好原有职责,确保改革坚定有序,工作无缝衔接。

        会上,徐忠宣布省委省政府任职决定,龙卿吉为江西省应急管理厅党组书记、厅长,汪少舟、周平、钟世富、余钢、张贤义为党组成员、副厅长,彭建华为党组成员、驻厅纪检监察组组长,徐卫明兼任党组成员、副厅长,陈斌、王小清为副巡视员。

        坚持以防为主 防抗救相结合

        “当前,我们正处在建厅之初,各项工作千头万绪,必须按照省委省政府决策部署,着眼当前、抓好长远。”龙卿吉在大会上表态,将坚定有序推进应急管理厅机构改革,按照“优化、协同、高效”的原则和省委确定的时间节点,加强沟通对接,抓紧拟定“三定”,整合优化人员配置,确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减;毫不放松抓好安全生产这个“基本盘”,紧紧围绕根绝重特大安全生产事故目标,继续推进安全生产十大专项整治、巡查督导监管执法等重点工作,努力营造稳定的安全生产环境;随时做好应急准备各项工作,厅党组班子带头立即进入“应急”状态,强化带班值班,强化应急值守,打好化险为夷、转危为机的主动战。

        据悉,新组建的省应急管理厅将省安全生产监督管理局的职责,以及省政府办公厅的应急管理职责,省公安厅的消防管理职责,省民政厅的救灾职责,省国土资源厅的地质灾害防治相关职责,省水利厅的水旱灾害防治相关职责,省林业厅的森林防火相关职责,省防汛抗旱总指挥部、省减灾委员会、省抗震救灾指挥部、省政府森林防火总指挥部等职责整合,作为省政府组成部门,按中央有关改革部署实施。不再保留省安全生产监督管理局(省煤矿安全生产监督管理局)、省政府办公厅内设的省政府应急管理办公室。

        从新组建的省应急管理厅职责可以看出,其职责可谓任务重、责任大,不仅包括了省安全生产监督管理局现有除职业安全健康监督管理之外的所有职责,还把其他多个厅级和指挥部的消防、救灾、防火和水旱灾害防治等职责划入了该厅。

        “此次机构改革组建省应急管理厅,坚持了以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。”龙卿吉表示。

        锻造作风过硬的应急管理“铁军”

        江西是受自然灾害影响较重的省份之一,以前在减灾救灾中存在条块分割、资源分散、重复建设等问题,已经不能满足形势发展的需要了,组建应急管理部门的需求应运而生。

        如今新组建的应急管理厅是对资源的整合和优化配置,把分散在各个部门的各类机构整合在一起,进行统一管理,统一应对各种突发事件,做到专兼常备、平战结合、反应快速。

        记者注意到,在省应急管理厅挂牌仪式、中层干部大会结束后,厅党组书记、厅长龙卿吉主持召开第一次厅党组会议。

        会议强调,站位新起点、迈步新征程。厅领导班子要带头坚定信仰、始终对党忠诚,抓紧构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制;要带头牢记宗旨、矢志为民奉献,弘扬以人民为中心的发展思想,坚定践行党的群众路线,始终尊重群众、相信群众、依靠群众,凝聚起推进新时代应急管理事业的磅礴力量;要带头厉行法治、坚持依法行政,严格依照法定权限和程序履行职责,把依法行政贯穿应急管理工作的全过程;要带头严格自律、永葆清正廉洁,保持清醒头脑,敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,带头明大德、守公德、严私德,大力推进忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,锤炼锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的应急管理“铁军”。

    新法制报
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