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城管对违停车辆贴罚单合法吗?
2018-11-28 03:37:00    来源:江西日报
编辑:舒晓露    作者:童梦宁
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        以往,城管或协警只是协助交警管理非机动车、人行道的乱停,偶尔会对违停车辆贴上提醒单,并上报给交管部门,由交管部门审核是否进行处罚。近期,彭泽县数名群众将车辆违规停放在人行道上,被县城管执法大队贴了罚单,要接受罚款处理。

        他们表示,当前我国执法主体有三种,即法定机关、法律法规授权组织和法定机关委托行政机关。而城管部门的单位性质系事业单位,不具备授权执法主体资格。因此,他们表示,彭泽县城管对违停车辆贴罚单,合法吗?

        对此,彭泽县城管局相关负责人解释,去年11月30日我省第十二届人大常委会第三十六次会议通过了关于批准《九江市城市市容管理条例》的决定。该《条例》明确了县(市、区)人民政府城管执法部门负责本级人民政府确定并公布的区域城市市容管理和执法工作;就车辆与停车场地管理的规定,要求任何单位和个人不得在依法施划的停车泊位以外的城市道路及周边区域违法停放机动车辆;违禁者予以责令整改,处20元以上200元以下罚款。该《条例》特别强调,机动车违法行为发生在城市道路人行道周边区域的,由城管执法部门负责处罚,发生在城市道路主道、辅道的,则由公安交管部门依法处理。

        此外,记者在采访中还了解到,去年,住建部、公安部等6部门曾联合发文《关于印发城市管理执法部门集中行使5方面16项行政处罚权试点工作方案的通知》(建监【2017】257号),推进城市管理领域综合执法,决定在广州、济南、杭州、成都及我省新余等15个城市开展行使交通管理等5方面16项行政处罚权试点工作,其中在交通管理方面,城管可试点行使侵占城市道路、违法停放车辆等违法违规行为的行政处罚权。

        因此,随着该试点方案实施,包括九江在内,省内外不少设区市陆续出台城市市容管理条例等新规,意味着城管依规对违停车辆开出的罚单,同样具有处罚效力,该罚款罚款,该扣分扣分。

        (本报记者 童梦宁)

    江西日报
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