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江西省委办公厅关于中央环境保护督察问题整改落实情况公示
2018-12-27 16:53:00    来源:中国江西网
编辑:付婷    作者:佚名
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      第一个问题:江西省部分地方党委、政府认识不到位,认为江西生态环境优越,紧迫感、危机感不强,对环境保护面临问题和压力认识不足,对重点区域环境质量持续恶化现状敏感性不够。督察组与省级领导个别谈话中,约三分之一的同志谈到省级层面对环境保护认识不到位的问题。

      制定的整改措施:将中央环保督察反馈问题整改工作纳入2017年度省委督查工作计划,全面梳理查找全省生态建设和环境保护存在的问题,引导各级领导干部充分认清当前我省环境保护工作面临的问题和压力,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感、危机感。

      整改落实情况:2017至2018年连续两年,省委、省委办公厅分别将生态环保工作纳入省委常委会年度工作要点、省委办公厅年度工作要点和省委年度督查工作计划。其中,2017年度任务均全面完成,2018年,省委办公厅先后3次牵头组织成立省委调查组,赴有关市县对中央环保督察反馈问题进行督查处理。省里专门成立了追责工作领导小组,对中央环境保护督察组移交的11个生态环境损害责任追究问题线索进行了认真核查,共问责106人,其中,厅级干部10人,处级干部46人,科级干部40人,其他干部10人;给予党政纪处分66人,诫勉38人,免职或调离岗位6人。目前,5个省环保督察组正在南昌、景德镇、赣州、上饶、抚州等5个设区市督察,狠抓中央环保督察反馈问题督促检查和整改落实。通过这些举措,传导了环保工作压力,增强了全省各级领导干部打造美丽中国“江西样板”的思想自觉和行动自觉。

      第二个问题:2015年4月,党中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,但江西省委未就贯彻落实进行研究,也未按要求制定实施方案,仅由省委办公厅转请省发改委阅办。省发改委认为2014年省委、省政府已出台《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》,因此没有再提出贯彻意见。但对照文件内容,健全生态文明制度体系、严守资源环境生态红线、完善责任追究制度等党中央、国务院关于生态文明建设的一些重要部署在江西省实施意见中均没有体现。

      制定的整改措施:1.结合江西实际,将党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出的8个领域28项重点任务,纳入正在编制的《国家生态文明试验区(江西)实施方案》内容予以全面贯彻落实。2.定期召开生态文明建设领导小组会、办公室工作会、部门和地方磋商会,逐一部署落实生态文明各项改革工作,确保各项改革任务落到实处、取得实效。

      整改落实情况:1.省委、省政府已将党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出的8个领域28项重点任务,纳入2017年9月30日印发的《中共江西省委、江西省人民政府关于深入落实<国家生态文明试验区(江西)实施方案>的意见》。2.自整改以来,省委主要领导已主持召开了3次省生态文明建设领导小组会议,其中2017年2次,2018年1次;召开了2次国家生态文明试验区建设推进会、3次省生态文明建设领导小组办公室工作会议。同时,出台了《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《江西省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》等10余项政策法规。这些举措紧紧围绕增强生态文明建设的系统性、整体性、协同性,完善了系列配套实施办法,健全了长效工作推进机制,压实了整改工作责任。通过这些举措,促使全省生态环境得到极大改善。2017年,全省PM10平均浓度为72.6微克/立方米,超额完成国家考核任务,全省国家考核断面水质优良率为92%,比国家考核目标值高12个百分点。2018年前三季度,全省PM2.5月均浓度37微克/立方米,同比下降15.9%,优良天数比例为88.6%,同比上升2.6个百分点;全省重点治理的44个断面连续多月未出现劣V类水。目前,全省空气质量优良率达83.9%,国家考核断面水质优良率达92%,森林覆盖率稳定在63.1%,生态环境状况指数居全国前列。

      第三个问题:对环境保护工作重视不够,2013年1月至2016年6月,省委常委会审议485个议题,涉及生态文明及环境保护工作的为7个。

      制定的整改措施:1.自2017年起,省委常委会会议涉及生态文明和环境保护工作议题每年不少于3次。遇有中央最新环保工作重大决策部署实施,即时召开省委省政府有关会议研究部署,进一步加强与改进对生态建设与环境保护的组织领导。2.将生态文明建设和环境保护工作列入省领导下基层调研的重要内容,适时召开加强生态文明建设和环境保护工作等方面的全省性会议或省生态文明建设领导小组、省环境保护委员会等相关领导小组的会议,着力加强和提高省级层面环境保护工作水平。

      整改落实情况:1.及时召开相关会议、下发相关文件,为加强和提高全省各个层面环境保护工作水平作了全面部署安排。两年来,每逢习近平总书记就生态环保工作发表重要讲话或作出重要批示指示、中央就生态环保工作作出重大决策,省委常委会都第一时间召开会议,进行传达学习、研究部署。2017年,省委常委会会议安排涉及生态文明建设和环保工作的议题6次,2018年1月至11月,已安排8次,均为整改措施提出的年度最少次数的2倍以上;召开省生态文明建设领导小组会议、全省生态环境保护大会、全省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动动员大会等相关专题会议38次,其中2017年17次,2018年以来21次;省级层面出台与生态环保工作相关的各类文件50件,其中2017年24件,2018年1月至11月26件。2.省委主要领导坚持以上率下,带动各级认真履职,扎实做好生态环保工作。省委主要领导就生态环保工作开展调研28次,其中2017年16次,2018年1月至11月已达17次;省委主要领导就生态环保工作作出批示115次,其中2017年51次,2018年1月至11月已达64次。截至2017年底,全省100个县(市、区)中,生态环境质量达到良好以上的共94个,占全省国土面积的99.8%,位居全国前列。

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