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种好“梧桐树” 诚引“凤凰”栖
——宜春市优化营商环境促进民营经济发展综述
2019-01-27 03:15:19    来源:江西日报
编辑:舒晓露    作者:胡勇飞
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        本报记者 胡勇飞

        在日前由省政府新闻办、省工商联联合发布的“2018江西民营企业100强”名单中,宜春市民营企业占有27席,连续两年位居全省前列。如今,民营经济已成为宜春经济增长的主引擎、创新创业的主阵地、加快发展的主力军!

        海纳百川,百鸟归林。宜春市民营经济之所以能由弱到强,实现历史性跨越,离不开营商环境的持续优化。近年来,宜春市委、市政府坚持问题导向和需求导向,着力解决制约“放管服”改革的“堵点”“痛点”和“难点”,朝着打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标砥砺前行,为民营经济的大发展创造了优良的外部环境。

        打造政务“高速路”,审批登记大开方便之门

        隆冬时节,在万载工业园区内,南氏锂电、华尔升电子、摩臣光电等新能源新材料项目正紧张有序地建设。“公司从动工到试产用了不到4个月,顺利得超乎想象。”南氏锂电负责人高兴地说,“万载县在审批登记的各个环节都给了我们全方位的支持。现在,公司第二条生产线也在抓紧建设。”

        这是宜春市以市场主体满意为目标,营造高效便捷服务环境的一个缩影。

        为方便企业和群众办事,宜春市打好简政放权“组合拳”,不断把“放管服”改革推向纵深。去年7月6日,作为深化相对集中行政审批权改革的重要一环,宜春市行政审批局正式运行,行政审批服务驶入“高速路”。

        以“合”为突破,该局封存了原用于审批的29枚印章,将31个部门的481项行政许可及与审批密切相关联的事项集中办理,宜春真正进入了“一枚印章管审批”的新阶段;在省级24证合一的基础上再整合市级15项事项,实现“39证合一”,相同信息实施“一次采集、一档管理”。优化企业注册开办手续,该局对市场监管、税务、公安、开户银行统一纳入进驻,实行“一窗受理、后台流转,一次申报、全程办结”,企业开办精简为企业登记、印章刻制、发票申领3个环节,实行“并行集中办理”,开办时间由原来的平均20个工作日缩减至5个工作日。

        让数据“多跑路”,让企业“少跑腿”。宜春推行政务服务“一次办好”改革,全面梳理企业和群众办事“零跑腿”事项,设立了“一次不跑、一次办好”EMS免费邮递专窗,极大地缩短了办事时限。推进“互联网+政务服务”建设,由政府投资500万元建成智能化政务服务大厅,通过身份证读卡器、取号机等读取身份证信息直接上传网上审批系统,解决了群众重复填报身份信息问题,实现了“一次办好”与“不见面审批”的有机结合。

        真情帮扶出实招,为企业蝶变升级排忧解难

        对企业的困难心忧牵挂,切实为企业减轻负担,千方百计帮助企业实现蝶变升级。这是宜春市优化营商环境的真实写照。

        宜春持续深化“降成本、优环境”专项行动,紧紧抓住民营经济发展的掣肘和瓶颈,多谋惠企利民之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责。特别是在解决企业融资、税费、用地、用工、用电等方面,出实招、办实事,以真金白银帮助企业渡过难关。

        在丰城市江西华添和建设有限公司,董事长李新华感激地说:“从2015年开始,公司连续3年在有关部门的帮助下,每年从银行获得应急转贷资金1000万元,公司才得以顺利运转!”这一利用丰城发电厂燃烧垃圾生产装配式建筑的企业,如今年产值已过亿元。

        为缓解民营企业燃眉之急,丰城市专门设立应急转贷专项基金,对符合条件的企业实行无还本续贷政策。从2015年起,为240多家企业解决转贷资金21亿元,为企业节省成本5000余万元。

        宜春市积极推动民营企业融资便利化,打造一批服务民营企业特别是小微企业的特色金融产品,形成多元化、多渠道、多功能的企业融资服务体系和金融产业链,为民营企业克服融资困难,实现转型升级、创新发展提供金融保障。该市还全面建立了“助贷”机制,设立“助贷”基金,去年1至11月全市共开展助贷业务887笔,金额72.28亿元。

        企业发展人才是关键。宜春各地千方百计为民营企业招才引智。樟树市帮助民营企业吸纳人才,去年通过举办多场企业人才双向选择对接洽谈会,引进各类人才1100余人。针对民营企业用工需求,袁州区组织召开专场招聘会100余场,帮助录用员工近万人。

        宜春市还开展企业清费减负专项治理,向社会公布收费目录清单并实行动态管理,确保“收费项目进清单,清单之外无收费”,去年共为企业减负110亿元。

        为企业发展提供“保姆式”“店小二式”服务,不断强化人才、信息、土地、资本、技术等要素供给,宜春营造了重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围,吸引了更多民营资本向宜春聚集。截至目前,宜春共有私营企业6.71万家、个体工商户20.74万户,注册资金达3586.59亿元。宜春正成为创新创业的沃土,民营经济活力竞相迸发!

    江西日报
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