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奉新县赤田镇打造“党建服务圈”“社会共治圈”“群众自治圈”,形成社会治理大合力——
织牢共治网 百姓来共享
2019-12-03 05:10:23    来源:江西日报
编辑:舒晓露    作者:宋思嘉
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    随湖村乐龄中心工作人员为老人盛上干净美味的饭菜。

    老人们围在一起下象棋。通讯员 邓建刚摄

        本报记者 宋思嘉

        “乐龄中心饭菜香,一天三餐免费吃。饭后大家娱乐欢,幸福家园温情多。感谢党的政策好,老有所乐有所养。”11月27日中午时分,奉新县赤田镇蔡埇村乐龄中心一片欢声笑语,原来是72岁的村民刘玉理正在念他写的打油诗。朴实无华的语言,是老人幸福感的生动表达。

        这是近年来赤田镇以党建为抓手,以大服务为导向,从群众最需要的地方着手打造“三圈”,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的一个生动缩影。该镇积极搭建互动平台和载体,统筹各方力量协调行动,用“共治共享网”将能解决的事项“一网打尽”,形成社会治理大合力,社会治理效能和人民幸福感显著提升。

        看点一:打造“党建服务圈”,变接访为下访,解民忧于源头

        赤田镇百乐购超市老板张青美做梦也没想到,自己的难题还没来得及向上反映,镇党委居然主动找上门帮他解决了。“超市前面有一栋老楼,按规划是要拆除的,由于种种原因没有拆除,楼房挡住了超市进货门,导致超市迟迟不能开业。”张青美说,“镇领导知悉情况后,主动找上门,摸清原因,多方协调,并为老楼中的住户解决了住房难题,今年元旦,超市顺利开业。”

        如今,百乐购超市的生意红红火火,张青美说:“基层社会治理,我是受益者,也要成为参与者。”他把超市内一部分摊位免费租给贫困户,为他们打开就业之门。

        通过变接访为下访,镇党委了解到农村留守老人的实际困难,兴建起村级乐龄中心。在随湖村乐龄中心餐厅里,老人们围坐一起,有说有笑。92岁的老人胡家凤,儿孙在外务工,老伴去世后,他经常煮一锅稀饭吃一天。今年6月份,乐龄中心成立后,每天早上七点半,他准时和村里其他33位68岁以上的老人来到乐龄中心“打卡”。“我现在一日三餐都能吃上有荤有素的热乎饭菜,茶余饭后和大家一起在棋牌室下棋唱歌,真好啊。”胡家凤说。“党建+乐龄中心”模式,让老人在家门口实现了老有所养、老有所乐。

        【画外音】 赤田镇党委书记李梁峰:基层社会治理重在从难点着眼,从源头着手。我们要主动走近群众,第一时间收集群众诉求,第一时间解决群众难题,把更多的资源、管理和服务下沉到基层,提高公共服务供给水平和效率,变接访为下访,解民忧于源头,才能有效提升基层社会治理效能,构建共建共治共享的社会治理共同体。

        看点二:打造“社会共治圈”,需要“政府搭台,大家唱戏”

        “春节前我要把家里重新粉刷一遍,再添置些新家具家电,改善居住条件,一家人过个舒心年。”距过年还有两个月,蔡埇村村民刘葵就有了谋划。

        “2016年,我在外地务工时不慎受伤,不能再干重活,在家休养。多年来一直找不到合适的工作,头发都愁白了。”因残致贫的刘葵回忆道。

        去年9月份,在赤田商会组织的技能脱贫培训班上,刘葵学习了花卉苗木、现代农技等知识,并成为商会成员企业——九岭新能源有限公司的售后客服人员,每月工资5000元。“如今,生活像芝麻开花节节高,我头发又变黑了。”刘葵笑着说。

        去年8月,镇政府推动成立赤田商会,150多名赤田籍商人加入,截至目前已筹集爱心资金近百万元,并设立教育基金、助老基金、助残基金等,帮助100多户贫困户走上了脱贫致富路,成为赤田镇打造“社会共治圈”的一支重要力量。

        【画外音】 赤田商会副会长帅长城:为发挥社会组织的积极助推作用,商会将打造“共治共享网”摆在重要位置。商会成员以高于市场价20%的价格收购商会企业种植的优质大米,多出的收益平均分给全镇贫困户,每名贫困户每年可获得近1000元分红。同时,我们以贫困户“点单”,商会企业“下厨”的方式,为有劳动能力和意愿的贫困户进行技能培训,提供工作岗位,激发贫困户脱贫致富的内生动力。

        看点三:打造“群众自治圈”,形成“平安共享圈”

        午后,十五里亭社区居民温人福家,同社区居民温人城和温人谋正在向他连声道谢。

        “人福,谢谢你,要是没有你的调解,我们两兄弟还真要去法院打官司。”

        “都是邻居别客气。家和万事兴,有事说开了就好,别动不动红脸动手。”温人福说。

        今年63岁的温人福从乡办企业退休后当起了十五里亭社区一名热心人,帮助调解居民矛盾纠纷、收集社情民意和宣传政策等。

        凭着一腔热情和一股钻研劲,成功调解各种矛盾纠纷上百起的温人福还摸索出农村调解矛盾纠纷“三步法”。第一步,注重法治思维,倾听当事人的意见和诉求,全面了解事情原委。第二步,仔细核查,摸清纠纷根源,耐心引导,给双方上法律课,增强法律意识。第三步,及时跟进了解,双方协商,防止产生反复纠纷。

        “有事找他说一说,纠纷矛盾少很多”,是如今赤田镇脍炙人口的一句话。这个“他”就是指像温人福这样的热心人。目前,赤田镇各村(社区)都有一两名像温人福这样的热心人,他们热心于调解事业,在村(社区)有威望,并具备一定专业知识素养,推动赤田镇形成“平安共享圈”。

        【画外音】赤田镇综治办主任梁钟金:村(社区)是农村居民生产生活的基础单元,容易发生矛盾纠纷,是基层社会治理的重点和难点。赤田镇在加强社会治理中,坚持自治、法治、德治相结合,在每个村(社区)培养壮大热心人队伍,将80%的矛盾纠纷化解在村(社区)。如今,全镇刑事治安案件发生率下降51%。

        【记者手记】

        “合力”激发活力

        采访中,赤田镇打造“党建服务圈”“社会共治圈”“群众自治圈”形成“平安共享圈”的模式,给记者留下深刻印象。

        赤田镇的实践证明,以人民为中心,通过“民事民议、民事民办、民事民管”实现“矛盾不上交”,是完善社会治理的可行之路。

        基层社会治理责任在政府,活力在社会。期待各地在基层逐步完善以党组织为主力,自治组织为主体,社会组织为补充,公众广泛参与的社会治理共同体,最大限度调动社会力量的积极性、主动性和参与性,实现社会治理资源整合、力量融合,构建全民参与的基层社会治理新格局,实现人民安居乐业、社会安定有序。

    江西日报
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