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南昌:领跑环鄱阳湖城市群
   2007-04-16 08:05   来源: 大江网-江西日报
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  省第十二次党代会提出:在发展沿京九线城市带和沿浙赣线城市带的基础上,进一步打破行政区划,建立城际间协调发展的机制,大力促进城市间的合作与联系,积极创造条件,构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群——

  这是我省在新起点上实现新跨越的一道新命题。这是共谋江西崛起大业、共享经济发展成果的新战略。

  构建环鄱阳湖城市群,是以南昌为核心,包括环鄱阳湖周边的九江、景德镇、鹰潭、上饶等地,通过整合各地资源,充分发挥中心城市的辐射作用,促进区域分工,实现全省经济社会又好又快全面发展。

  完善城市功能:增强辐射带动力

  大交通,是发展城市群的纽带。先天性的区域位置,使南昌拥有十分便利的铁路、水运、航空等立体交通优势。更值得一提的是,进入新世纪以来,我省站在“对接长珠闽,联结港澳台,融入全球化”的高度,筹措巨资,以南昌为中心,修通了至周边省、市的高速公路,构建了“八小时经济圈”。在环鄱阳湖地区,则形成了“两小时经济圈”,共享高速、便利的出省通道。

  便利的交通,使南昌市的区位优势进一步凸显。完善大都市功能,增强对周边地区的辐射带动能力,南昌市肩负起建设环鄱阳湖城市群领头羊的重担。

  近年来,南昌市在不断改善老城区基础设施的同时,下大力气新修了东、西外环高速公路,初步形成了11条出城的高速通道,昌北国际机场的改扩建等重点工程也正式启动。

  城市的竞争力不仅要看硬环境,更要比软实力。在全球经济一体化的大潮中,南昌市以建设区域经济中心城市为己任,先后与深圳、厦门、香港等港口城市建立了“海铁联运”、“无水港”体系,把通向国际大市场的港口搬到了家门口。

  地球“平”了,南昌加快融入世界。去年,全市实际利用外资突破10亿美元,实际利用内资305亿元,累计已有22家世界500强企业和100多家跨国公司落户。与此同时,全年实现出口总额12亿美元,江铃集团生产的“陆风”、“风尚”汽车亮相欧洲市场,备受欢迎。

  硬环境加上软实力,是区域性中心城市的首要功能。南昌市作为全省的一级市场,近年来致力于发展现代服务业,建设现代区域中心城市,已经具备了环鄱阳湖区域最大、最集中的经济活动和商贸流通场所,左右着区域的物资流、资金流、信息流等流向,从而越来越影响着区域经济社会的健康发展。

  点评:构建环鄱阳湖城市群,是推进城市化建设的深入。为此,无论是基础设施建设还是产业布局,都必须实现单一向多元、封闭向开放、“小而全”向“专精特”转变,整合城市间的综合优势,提高区域竞争力。

  做强先进制造业:用高新技术提升传统产业

  环鄱阳湖城市群之间的共建共享、协调发展,取决于中心城市的核心竞争力,尤其是依靠以工业化为核心战略的自主创新能力,引领城市之间的产业融合、优化配置、相互支撑、和谐发展。

  “十五”期间,南昌市围绕汽车、医药和食品、电子信息和家电、纺织服装、新材料五大支柱产业,做强做优“南昌制造”,目前已初步形成了汽车、空调、食品、光电子和电子信息、造纸、飞机、纺织服装、医药和医疗器械、机电、冶金和新材料十大产业产品基地。制造业成为南昌经济实力提升的强力引擎,工业增加值增幅连续3年居我国中部地区省会城市之首。

  在环鄱阳湖城市群的发展战略中,南昌市以建设先进制造业重要基地为平台,将“南昌制造”向“南昌创造”转变,用高新技术提升传统产业。

  南昌高新技术开发区和南昌经济技术开发区,是我省仅有的两个国家级开发区,也是我省发展高新技术产业的“孵化器”。去年,南昌高新区技工贸总收入、工业总产值、销售收入均突破300亿元大关,跻身国家“第二梯队”行列。依附两个国家级开发区,南昌市确立了今后5年培养国家级企业工程(技术)中心8家、省级企业工程(技术)中心30家、市级工程(技术)中心和重点实验室各30家,各类创业服务中心和企业孵化器达20家以上,建立10家企业博士后工作站的目标。力争到2010年,使南昌高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到40%。这对环鄱阳湖城市群中工业相对落后的城市来说,是个十分利好的消息。

  城市之间的产业对接已经取得了成功范例。鹰潭市具有“铜都”之称,江西铜业公司对世界铜业的行情起着举足轻重的作用。然而,江铜把采矿及粗加工留在鹰潭市,却把四条产品精细加工项目搬到了南昌高新技术开发区,实现了资源与技术的协调配置,形成了我国中部地区最有实力的铜加工基地。

  点评:发展城市群,并非一味地扩大城市地域空间。珠三角城市群的经验告诉我们,集聚优质产业,并通过高新技术,提升传统产业的含金量,从而实现转变经济增长方式,提高经济运行质量,改善人居环境的目的。

  打破行政区划:实现经济循环无缝对接

  环鄱阳湖城市群的发展,说到底是统筹区域协调发展,通过生产要素的互相转换,促进区域之间转变经济增长方式,提高经济效益,把科学发展观进一步落到实处。

  环鄱阳湖区域内有1个省会城市、4个设区市及40多个县、区城镇。由于各自发展定位及发展目标缺乏统筹规划,在资源利用、产业组织、对外开放等领域基本上处于“各自为战”状态,制约了经济社会的协调发展。为此,以区域经济打破行政区划,统筹经济发展,成为构建环鄱阳湖城市群的攻坚战。

  省委、省政府明确提出,建设环鄱阳湖城市群是在发展沿京九线城市带和沿浙赣线城市带的基础上,进一步打破行政区划,建立城际间协调发展的机制,通过整合资源,互通有无,构建循环经济链条。

  自上个世纪90年代初开始,一条昌九工业走廊把南昌市和九江市紧紧地拴在了一起。按照环鄱阳湖城市群的总体部署,两市之间正在加快先进制造业、旅游、通商口岸之间的无缝对接,实现互动双赢。据了解,南昌至九江的城际铁路工程也将在今年开工建设。

  新世纪之初,省委、省政府果断决策,把南昌至浙江的高速公路建起来,三年的工程已两年完成。梨温高速犹如一条绿色绸带,南昌、鹰潭、上饶三市恰如三颗明珠闪耀其中。建设环鄱阳湖城市群的战略确定之后,三市重新审视自己的优势,在产业布局、现代物流等领域全力推进经济合作,谋求更大发展。南昌向塘铁路枢纽与鹰潭铁路枢纽将共同携手,错位打造一流的物流产业。

  今年初,景德镇市提出:“瓷都将在建设环鄱阳湖城市群期间,进一步扩大与周边地区的横向联系,把引进内资摆在与引进外资同等重要位置。”以瓷工业和飞机制造为龙头的景德镇市,充分发挥比较优势和后发优势,在构建环鄱阳湖城市群的新机遇中寻找新的发展空间。

  “襟三江而带五湖,控蛮荆而引瓯越。”这是唐代诗人王勃在1000多年前对南昌市独特的区位优势的描述。如今,在科学发展观的统领下,南昌正以建设环鄱阳湖城市群领跑者的雄姿,与我省其他城市共同书写中部崛起的新篇章。

  点评:城市之间的相互合作,是构建城市群的重要基础。如今,环鄱阳湖区域的各城市均站在实现江西崛起新跨越的高度,以市场经济的运作模式,打破行政区划,共同开发建设,共享鄱阳湖城市群的丰硕成果。

  本报记者肖苏萍

编辑: 舒晓露 【网友认为城市灰霾问题是南昌现在最严重的问题之一】
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