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在一线培养选拔“千里马”——渝水区基层干部成长调查
   2009-12-17 05:38   来源: 大江网-江西日报
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  让基层一线成为培养干部特别是年轻干部的主阵地,注重实践锻炼、重视基层经历,这些都成为年轻干部培养选拔的“关注点”。

  近年来,新余市渝水区加大对年轻干部的培养、教育、管理和使用力度,打出学习、培训、锻炼“三管齐下”的“组合拳”,以打造一支学习型、发展型、实干型的年轻干部队伍。在这种制度环境下,一批立足于基层一线的“80后”陆续被提拔到副科级以上领导干部岗位,大大改善了干部队伍的年龄结构和知识结构。

周末干部在充电

  基层人才成了领导干部

  27岁的李文峰老家在农村,祖祖辈辈也没一个“当官的”。李文峰毕业于西南政法大学,拥有硕士学位。在学校,李文峰的理想是从事教育,或者成为一名法律工作者。

  2008年9月,新余市渝水区陆续招录一批全日制本科生和研究生充实到乡镇一线和机关事业单位,李文峰位列其中。随后,他到罗坊镇罗家村委会挂职副书记。

  “没有三五年,肯定提不了副科级。”与大多数年轻人一样,李文峰对自己的要求是踏踏实实把工作做好。然而,今年3月份的三级干部大会让李文峰心潮澎湃。会上,渝水区区委书记邹永清表示,要打破论资排辈惯例,重用来自基层一线的优秀人才。

  “听到这些话,我的干劲更大了。”李文峰说。因表现突出,今年9月,李文峰被任命为罗坊镇党委委员。

  与李文峰一样,来自重庆忠县的但党平也成为“80后”中的一名佼佼者。

  出身农村的但党平也没有任何“背景”:2002年从江西理工大学毕业后,进入新余钢铁公司当了一名技术员。2006年,渝水区从新余钢铁公司借调3名优秀人才支援新农村建设,但党平被派往罗坊镇刘家村委会,一年后又被派往下村工业基地跟踪服务项目建设。在这期间,但党平始终兢兢业业,一门心思扑在工作上。今年4月,他被任命为罗坊镇副镇长,5个月后,升任区团委书记。

  如今,29岁的但党平依然习惯于骑自行车往基层跑,他的原则是低调做人,高调做事。

  提拔干部不再论资排辈

  无论是李文峰、但党平,还是其他已经走上副科级以上领导干部岗位的“80后”,他们能够从众多同辈中脱颖而出,除了自身努力外,还与渝水区重视人才建设的大环境有着重要关系。

  渝水区委组织部副部长陈小华告诉记者,渝水区已经从一个传统的农业大区跨越为工业强区,但懂工业、懂经济的干部不是很多。

  为改变这一现状,渝水区从战略的高度、发展的角度,打破论资排辈、求全责备的保守观念,坚持“成熟一个,使用一个”的原则,敢于向在基层工作的年轻干部压担子、给位子。对在工作实践中表现突出的,大胆提拔到领导班子中培养使用。其他未提拔的年轻干部也大多被安排在重点工程和重要工作岗位上,或安排在单位的中层岗位上,以便提高他们独自应对复杂局面的能力。

  “我们强调干部年轻化,并不是为年轻化而年轻化,而是要着眼于更广泛的年轻干部群体,提升他们的整体能力及水平。”渝水区区委书记邹永清深有感触地说,社会发展进步,人是最重要的因素。渝水区目前正处于加快发展的关键时期,打造一支综合素质高、创新能力强的实干型干部队伍尤为重要。

  今年7月,渝水区专门出台《年轻干部培养教育管理办法》,重点培养全区行政、事业机关30周岁以下在职公务员及事业干部,提出“学习、培训、锻炼”三位一体的培养方式:学习上,强调学历教育,鼓励年轻干部参加脱产学习,凡参加硕士研究生以上学历教育的,学费按有关规定由区财政报销;培训上,强调军事化训练,增强年轻干部心理素质,树立正确的人生观价值观,强调专业培训,开设周末英语课堂、双休日知识讲座;实践上,以跟班锻炼为主要形式,将年轻干部放到艰苦的环境中,派到改革发展的第一线,安排到急难险重的岗位上,提升他们的执政能力。

  多方磨炼培养干部

  1982年出生、今年6月被提拔担任良山镇镇长的罗鹏接受记者采访时动情地说:“到渝水4年多,我先后在良山镇政府、良山钢管公司、新钢公司、良山工业基地、市政府办工作或挂职锻炼,还作为小分队成员外出招商。每一段经历对我来说都是宝贵的。我非常感谢组织不断给我提供多岗位锻炼的机会!”

  年轻干部从家门到校门、毕业后直接进入到机关门,工作经历单一,普遍缺乏对农村、对基层实际情况的深入了解。如何让年轻干部尽快成长起来?渝水区坚持在农村、在基层一线培养锻炼年轻干部,有计划、有目的地选派年轻干部到任务比较繁重、情况比较复杂、矛盾比较突出的地方去磨炼意志、增强党性、转变作风、增长才干,在实战中选拔干部。

  “以前事事有领导安排,现在更需要学会自己思考。”李文峰坦言“压力很大”。

  渝水区有新钢公司和良山、下村、袁河3个工业基地。为培养真正懂经济、善管理的复合型干部,该区把年轻干部推向市场经济建设的主战场,让他们学习企业先进的管理理念和扎实的工作作风。

  此外,渝水区还分批次安排年轻干部到市区信访维稳部门、区直综合机关进行跟班锻炼,以提升他们应对复杂局面和处置突发性事件的应急处理能力,增强其综合协调、服从服务大局的能力和意识。

  记者手记

  加大力度培养、选拔年轻干部,尤其是打破常规使用来自基层的年轻干部,曾在渝水区引起震动。

  记者采访中注意到,渝水区很多被提拔的年轻干部中,有的世代务农,有的来自外省,根本没有任何“背景”可言。他们能够被重用和提拔,完全得益于自身努力和当地不拘一格的用人机制和环境。

  渝水区对来自基层一线年轻干部的培养、教育和使用,给那些有才干、有闯劲、踏实干事的年轻干部一个重要信号,那就是在基层扎扎实实工作,不仅能使自己的能力和水平得到明显提高,且有了盼头和希望。

  当然,选拔年轻干部的制度规范,正如从中央到地方所普遍认知的那样,正在不断规范与完善。省委党校有关人士认为,年轻干部的竞争性选拔、破格提拔等制度亟待进一步完善,从而形成有利于优秀年轻干部成长的“快车道”。

  何智勇 本报记者曹小武 文/图

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