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南昌积极投身鄱阳湖生态经济区建设
   2009-12-21 22:01   来源: 大江网—江西日报

  核心提示

  建设鄱阳湖生态经济区,是省委、省政府站在落实科学发展观高度做出的一项功在当代、利在千秋的重大决策。南昌把建设鄱阳湖生态经济区视作自己的神圣职责,积极跟进对接,坚决落实。

  当全省上下大力推进鄱阳湖生态经济区建设之际,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,建设鄱阳湖生态经济区已上升为国家战略。南昌乘此东风驶入了发展主战略快车道,并迎来了“山江湖”综合开发时代。随着鄱阳湖生态经济区建设的进程加快,南昌市将进一步保护好生态环境、发展好生态经济、培育好生态文化,努力把南昌建设成为经济发展与人口、资源、环境相协调的现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市,为建立鄱阳湖生态经济区作出核心城市应有的更大的贡献。

八一广场

赣江市民公园

象湖景区

司马庙立交桥

购物中心

LED芯片生产线

江西微软技术中心

  建设鄱阳湖生态经济区,南昌准备好了

  作为鄱阳湖生态经济区的核心城市,南昌市坚持对历史、对人民、对发展负责的态度,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,致力于探索一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

  2001年以来,南昌地区生产总值实现了四年翻一番,年均增长15.4%;财政总收入和规模以上工业增加值实现了三年翻一番,年均增长分别达到23.5%、23.4%;全社会固定资产投资实现了两年翻一番,年均增长38.8%。经济增速由“九五”期间全国省会城市第23位上升到现在的第4位,城市综合竞争力提升到全国城市第20位,经济总量占全省1/4强,比重还在进一步上升。2001至2008年是南昌经济社会发展最快时期之一,但南昌的环境非但没有破坏,反而得到改善,空气质量优良率逐年提升,连续6年在中部6个省会城市中列第1位,在全国31个直辖市、省会城市中列第7位,2008年达到94%。先后荣获了国家“生态城市”、“园林城市”等各项荣誉称号。

  省委常委、南昌市委书记余欣荣多次强调:南昌在鄱阳湖生态经济区建设中,之所以呈现出经济与环境协调发展的良好态势,关键在于坚持生态立市、绿色发展这一道路。

  生态资源是南昌的最大资源,环境品牌是南昌的第一品牌,绿水青山就是南昌的金山银山。近年来,南昌市始终把生态建设和环境保护放在首要位置,牢固树立“生态立市、绿色南昌”发展理念,大力实施“生态立市,绿色南昌”发展战略。在具体操作中坚决做到“三个三”:即“三个不拼”,不拼资源、不拼环境、不拼短期;“三个不搞”,严重污染环境的不搞、影响百姓安全健康的不搞、“黄赌毒”的不搞;“三个优先”,基础设施投入优先、生态维护投入优先、百姓利益投入优先。同时,及时把理念转化为政策和法规,出台了诸如《进一步加强环境保护工作的决定》等一系列决定、决议,颁布了诸如全国首部《工业园区环境保护管理条例》等一批地方性法规。在这一理念的指导下,近几年南昌拒签了数十个投资大但污染重的工业项目。短期看牺牲了发展速度,但长远看保护了生态环境、保证了发展质量,为南昌的持续发展、绿色发展和科学发展,进一步积蓄了后劲。

  作为鄱阳湖生态经济区的领跑城市,南昌市始终坚持经济发展与生态环境相协调,坚持城市建设与生态环境相协调,大力推进生态化、低碳化的先进制造业和现代服务业基地建设

  围绕生态经济产业化、产业经济生态化这一中心,南昌市将经济发展与生态环境相协调的理念贯穿于经济工作全过程,大力推进生态化、低碳化的先进制造业和现代服务业基地建设。生态经济产业化,就是通过优化结构、增强功能和实施3010工程,大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目,积极培植低污染、低能耗、低排放的绿色环保产业。目前,以高新技术为依托的新能源和新材料、食品医药、服务外包、金融保险、生态农业等低碳产业已经成为南昌的重要支柱产业,特别是已初步形成以硅材料为基础的光电产业。今年11月,世界低碳与生态经济大会暨技术博览会在南昌顺利举办,南昌将以此为契机,大力发展低碳经济,努力建设世界级的光电产业基地,真正为世界贡献一个清洁能源产业。又如,南昌抓住新一轮国际产业转移的重大机遇,通过制定扶持政策、设立专项资金、营造良好人才环境等,吸引了中兴通讯、用友软件、IBM、微软、日本富士通等国内外大型企业进驻,使服务外包产业逐渐成为全市经济增长的新亮点,今年2月,南昌市被国务院确定为20个“中国服务外包示范城市”之一。这意味着,南昌在推进经济发展与生态环境协调上,又站在一个新的起点。产业经济生态化,就是加大现有产业的生态化、低碳化改造。对此,南昌坚持“堵”“疏”并举,大力推行“退城进郊”工作,花大力气调整工业布局,先后投资近20亿元,分期分批对市区污染源严重的企业实施搬迁。同时,通过抓好六大专项行动,即“工业园区未经处理污水零排放”、“赣江、抚河南昌段干流污染防治暨饮用水源二级保护区内污水零排放”、“城市中心区有毒有害气体零排放”、“城市污水处理设施建设”、“淘汰燃煤锅炉(窑炉)”和“尾矿库整治”等六大行动,切实推进绿色生产、绿色消费,转变经济发展方式。还有,积极探索有效方式,深化废物的再利用。通过BOT方式引进的、总投资近1亿元的麦园垃圾发电厂,去年正式发电,该项目每年可消耗72万吨生活垃圾,为12000个家庭提供正常用电。总投资4.5亿元的泉岭生活垃圾焚烧发电厂,今年也已正式动工。南昌通过一系列的有效举措,2008年万元产值能耗较上年下降4.1%,二氧化硫排放总量下降28%,化学需氧量排放总量下降16%,集中式饮用水源达标率为100%,大部分水体水质达到国家三类标准。良好的发展环境,带来更多的商机和人气,必将推进经济社会更好更快发展。

  作为鄱阳湖生态经济区的重心城市,南昌市始终坚持城乡建设与生态环境相协调,把生态理念贯穿于城乡建设的始终,“森林城乡、花园南昌”正在如火如荼建设之中……

  国内外城市发展史反复证明,绿色是城市的生命,生态是城市的竞争力。因此,南昌把生态理念贯穿于城乡建设的始终。在规划上,坚持生态为先,按照人脉、文脉、山脉、水脉“四脉合一”的思路,科学制订城乡总体规划、分区规划、控制性详规及各专业规划。在建设投入上,把污染防治、水土保持、环境整治、节能降耗等有关生态建设资金纳入财政预算,同时,积极鼓励引导社会资本积极参与环境保护和生态建设,“十五”以来,全市累计完成生态环境和市政基础设施建设项目200多项,总投资300多亿元。在管理上,推进法制化、数字化、社会化生态管理,实施了数字园林项目计划。在主城区,完善城市的公园、游园、居住区内游憩绿地建设,以76个公园、广场,构成城市绿心;在中间带,依托赣江、抚河、城外四湖,城乡道路,因地制宜地精心打造具有景观效果的绿色廊道,构成围绕城市的绿化带;在外围,重点建设和保护1个国家级森林公园、3个省级森林公园、3个省级自然保护区和5个风景名胜区,构成城市生态绿地大环境。从而,为南昌构建一个多层次、多类型、网络放射状的生态绿地体系,使市民真正体会到“人在公园中,城在森林里”的感觉。2008年,全市森林覆盖率达到16.2%、城市绿化覆盖率达到41.04%、绿地率达到38.64%、人均公共绿地面积达到8.3平方米,2008年新增园林绿地面积115公顷。

  同时,该市还十分重视推进城乡生态一体化建设。为改善农村环境,该市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,造林绿化“一大四小”工程、农村垃圾无害化处理等工作取得突破。全市各县城污水处理厂建设进展顺利,今明两年将陆续投入使用。大力实施农村小康环保行动计划,争取到2个中央农村环境综合资金支持的项目,对村庄饮用水安全、畜禽养殖污染等5个方面进行综合整治,目前南昌市4县划定了畜禽养殖禁养区。

  近日,南昌市又开始全面推进“森林城乡、花园南昌”建设,决定通过三年奋战,力争到2011年全市森林覆盖率达到23%以上,城区绿化覆盖率达到45%、绿地率达到38%、人均公共绿地面积达到12平方米以上,达到国家生态园林城市标准。目前这一活动正在如火如荼建设之中……

新中国第一架飞机的诞生地——洪都航空工业集团

鄱阳湖

  建设鄱阳湖生态经济区,南昌正在行动

  得天独厚的生态资源,是南昌的核心竞争力。

  经济繁荣与碧水蓝天和谐并存,是南昌人的梦想。不给今后留包袱,多为未来创财富,是南昌主政者的远谋。一直以来,绿水青山的南昌该走怎样的一条符合自身实际的发展道路,是南昌人苦苦思索和不断探索的课题。

  从“既要金山银山,更要绿水青山”观念的提出,到“森林城乡、花园南昌”理念的实施,以及积极投身鄱阳湖生态经济区建设,南昌市正在走上一条生态文明和经济文明高度融合的科学发展之路。南昌,这一中国后续发展地区,率先走出了一条既有蓝天碧水,更有金山银山的经济又好又快发展之路,奏响了一曲青山绿水与富民产业共存共荣的“绿色奏鸣曲”——

  低碳经济,南昌实行“弯道赶超

  新一轮的发展百舸争流,在经济企稳回暖的大环境下,全国各地都在打造自己的特色品牌,营造各自的竞争优势。面对当前国内外的新形势,省委、省政府以前瞻性的战略眼光,结合鄱阳湖生态经济区建设,率先做出发展低碳与生态经济的战略性部署。

  “发展低碳经济不可能在短时间内产生巨大的经济效益,但多年后回头看,就会发现自己率先完成了产业调整。”许多专家学者都认为,低碳经济是一列快车,江西传统制造业上的优势并不明显,而通过搭乘低碳经济快车,改变经济结构,是实现经济“弯道超车”的一种方式。

  对于希望成为中国低碳发展“样板”的江西而言,这是一个机遇。当浙江、广东、上海等省市相继提出向低碳经济转型,江西已拔得头筹——“世界低碳与生态经济大会暨技术博览会”在南昌召开,并成为中国乃至世界低碳与生态经济发展的先行区和试验区,全国乃至世界的目光都将聚焦在江西、聚焦在南昌。

  作为“鄱阳湖生态经济区”核心城市的南昌,在发展低碳经济的过程中,受到国家、省委、省政府的殷切期望与关怀,市委、市政府对此亦高度重视。省委常委、市委书记余欣荣多次在调研中要求全市上下必须进一步提高认识,以建设低碳型、生态型、园林型、科技型城市来引领未来南昌的城市发展。不仅如此,余欣荣还专门撰写《南昌能建成低碳经济之城吗》一文,并被《人民日报海外版》刊登,文章不仅深刻分析了南昌争创“低碳经济先行区”的优势,更明确了南昌如何推进低碳经济发展的具体思路,进一步坚定了南昌走绿色发展科学道路的信心和决心。今年4月在合肥举行的第四届中博会可持续发展市长论坛暨市长与跨国公司对话会上,市长胡宪以《发展低碳生态经济推动南昌持续发展》为题作了主旨发言。他指出,南昌要实现可持续发展,就要挖掘历史文化底蕴,发挥后发优势,利用高新技术改造传统产业、大力发展高新技术产业,努力实现产业竞争力和环境竞争力同步提升。要在坚持以人为本、科技强市、生态立市的前提下,发展低碳经济,推动持续发展。

  与此同时,我省还发布了国内首个省级《低碳经济社会发展纲要》(白皮书)。白皮书立足并服务于建设鄱阳湖生态经济区的需要,全面介绍江西省近年来促进低碳经济社会建设在科学发展战略、产业结构和能源结构升级、区域布局、科技创新、政策扶持、国际合作等方面的工作成效及加快低碳经济社会发展的政策措施。它将成为江西推进生态文明建设和科学发展、积极应对气候变化的宣言书。此外,南昌市重大社科课题——《南昌市发展低碳经济,实现可持续发展研究》向全社会公开招标,并由市发改委、南昌社科院组成的课题组中标后开始了课题研究。日前,该课题通过有关专家评审,并被一致认为达到了国内同类研究的较高水平。与此同时,环保、科技、工业等许多政府部门都相继公布了涉及低碳经济发展的研究和规划,为南昌经济、社会发展勾勒出一幅低碳经济发展蓝图。

  节能减排,南昌绕过“先污染、后治理”弯路

  早在2004年,南昌市就开始着手每年评选10个节能降耗先进单位,每个先进单位可以获得1万元的奖励,鼓励和引导企业积极开展节能活动。

  从2007年起,南昌市政府还专门设立了节能专项资金,用于支持重点行业和重点工程节能技术改造。一边是政府的鼓励和引导,一边是企业的积极参与和发展,一时间,清洁生产成为全市工业企业的时尚。江铃、南钢、江氨等工业重点企业还制定出本企业发展循环经济的推进计划,并产生了可观的经济收益。

  政府与企业达成节能降耗和节能减排的共识之后,务实求新的南昌并不满足。为了不走“先污染、后治理”的弯路,南昌市在招商引资中,又提出了“只要环保不达标,就坚决拒之门外”的硬指标。据了解,仅仅出于环保方面的考虑,平均每月就有十余个项目被“拒签”。而对于已经进入的制造业项目,环保达标依然是能否顺利开工的一项指标。对于政府这种铁面无私的态度,南昌的企业不仅没有怨言,反倒竖起了大拇指:“对城市未来负责的政府,才能对我们企业的未来负责!”

  为实现在中部地区快速崛起的目标,促进社会经济持续发展,保持生态和谐,近年来,南昌市大力调整产业结构,取缔和淘汰技术含量低、能耗物耗大、工艺落后、污染严重的企业或项目,促进清洁生产,重点控制电力、化工、造纸、制药、印染、冶金等行业污染。

  在抓好源头的同时,该市的环境基础设施建设也在高歌猛进。随着城市污水处理、垃圾处理和城市燃气、青山湖污水处理厂二期工程、象湖和红谷滩污水处理厂污水收集系统改造、麦园垃圾处理场渗滤液处理改造工程等一系列环境基础设施的开工建设,不仅改善了生态环境,带来了城市土地的升值、城市品位的上扬,更为这座城市增添了环境承载的容量、永续发展的能量。

  新能源建设,南昌崛起的助推器

  11月16日,由江西赛维百世德太阳能高科技有限公司投资的全球第一条双线双结大面积硅基高效薄膜太阳能电池项目在南昌高新区宣布竣工投产。这是目前世界上在建科技水平最高、规模最大、技术最先进的8.5代薄膜太阳能电池项目的薄膜太阳能电池项目。

  近年来,南昌的低碳经济已经奔跑在前进的路上。目前,LED、光伏、服务外包等产业已经成为南昌倾力做优做大符合绿色发展潮流的优势产业,并成为南昌发展的助推器,而该市也正牢牢抓住世界低碳经济大会在昌召开的历史性机遇,大力推动产业升级,大力发展低碳经济。

  以新能源新材料为代表的低碳生态经济正在顺应产业结构调整升级的规律。南昌发展低碳经济已经成为这座崛起中的新城合理调整能源结构、经济结构和消费结构,坚持走新型工业化道路,实现可持续发展的新选择。

  在发展低碳经济的过程中,南昌市首先注重促进工业低碳化发展。结合区域经济发展的特点,一批批节能型企业纷纷引入南昌,为促进产业结构调整增添了新活力。

  让人记忆犹新的是,2009年4月18日,由国内空调压缩机产业龙头企业上海日立电器有限公司全额投资新建的南昌海立电器有限公司正式在南昌经济技术开发区的白水湖工业园竣工投产,以“绿创世界、动赢未来”为标志的南昌海立,不仅将在今后成为世界一流的绿色空调压缩机制造基地,更将成为全球节能减排的先锋,也为南昌工业绿色发展增添了浓墨重彩的一笔。

  而事实上,随着改革开放进一步深化,该市推进经济发展方式的转变取得了显著成绩,资源利用效益明显提高。尤其是南昌在打造先进制造业重要基地的过程中,引进项目数量频频刷新,项目质量节节攀高,单位能源消耗却大幅下降,这得益于南昌以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变的新思路。

  “南昌的碳排放主要来自产业活动,其中第二产业占了很大比例。要发展低碳经济,南昌应走新型工业化道路,推进工业结构优化升级和经济发展方式转变,大力发展高新技术产业、适度发展重化工业、提升发展传统产业,加快企业改革、改组、改造步伐。”专家学者如是说。

  在世界能源日趋紧张的背景下,LED作为节能环保的绿色光源备受各国瞩目,世界发达国家纷纷推出自己的LED照明计划,我国已正式启动“十城万盏”半导体照明应用工程。省委、省政府对此高度重视,将LED列入全省招商引资十四大重点产业之一,出台了一系列扶持政策,积极推动LED产业发展。南昌市的LED产业发展壮大迅速,目前已拥有联创光电、晶能光电等一批LED企业,初步形成了从研发到生产再到应用的完整产业链。

  不光是LED产业,南昌市还将着力打造包括光伏、服务外包在内的三大低碳产业,低碳化、循环化的南昌新型工业产业布局正在形成。到2010年,全市服务外包总收入计划实现30亿美元,吸引富士通等约十家服务外包跨国公司来昌发展,计划培养5万名服务外包人才。南昌光伏产业虽然起步较晚,但是发展较快,已基本形成了较为完整的产业链和产业集群。江西赛维LDK太阳能高科技有限公司、浙江台州半导体有限公司、上海卡姆丹克……随着一批国内外知名的光伏产业生产企业相继落户南昌,这里已成为全国乃至世界知名的光伏产业生产基地之一。到2011年,南昌光伏产业主营业务收入将有望达到1000亿元,光伏产业将成为城市新的经济增长极和重要支柱产业。

  目前,全市低碳产业发展框架已经基本确定为做强光伏、LED、服务外包三大低碳产业链,做优新能源环保电动汽车、绿色家电、环保设备、新型建材、民用航空和生态农业六大产业群。

  绿色南昌,南昌的漂亮转身

  在发展低碳经济的过程中,促进城市低碳化运营是必不可少的一个重要环节。今年以来,南昌秉承“生态立市”理念,加快建设低碳化城市,大规模的实施低碳消费和运用,翻开了“绿色南昌”的发展新篇章

  今年6月17日,红谷滩新区举行便民自行车公共服务系统签约仪式;8月7日,南昌市首个大范围的绿色环保自行车免费租赁项目正式启动,计划今年设立60个免费租赁站点。这套“红谷滩新区公共自行车绿色交通系统”采取中心辐射模式循环推广,首期在新区中心区域点实现小区域循环,二期再分别向外拓展,实现每服务站辐射半径500米的覆盖,三期将缩短服务站辐射半径,市民最大租车距离缩短到300米。就这样,在政府主导下的一个暂行的城市低碳化运营模式和低碳消费模式,在现代英雄花园城市南昌悄然展开。

  有关部门曾算过这样一笔“节能账”:按照每辆自行车日均被租用6人次计算,在一个城市投放1万辆自行车,一年就有大约1800万人次的使用量,如果这些人全部改乘汽车,将需要多消耗5000吨汽油。

  不难看出,南昌在发展低碳经济过程中,除了加强技术创新、促进企业节能减排,以及促进经济结构优化、产业升级之外,还不断加强能源结构的调整和消费结构的调整。单从免费为市民提供租赁自行车这一服务理念来看,这是南昌继大力倡导公共交通优先发展之后,在城市低碳化运营管理方面进一步提倡低碳交通理念的大胆尝试。

  低碳化的城市运营模式为南昌城市发展增添“一抹新绿”,更加快了南昌在科学发展大道上的前进步伐!

  不仅如此,作为全国“十城千辆”和“十城万盏”的试点城市,南昌还不断推进新能源公交车的使用和“绿色照明”工程。今年7月11日上午,6辆新能源公交车在南昌正式上路,拉开了南昌公交车使用新能源的序幕。坐在车上,市民再也不用忍受难闻的柴油味,车尾更看不到常见的黑烟。据介绍,新能源公交车与普通公交车相比,能省油30%左右。

  白天看绿化,晚上看亮化。南昌打造亮化工程并非一朝一夕,早在2001年,英雄城的夜景就开始穿上新装,一条条灯光带成为了夜色中的南昌城一道道靓丽风景线。

  在推动城市低碳化的过程中,南昌在城市亮化中加入了绿色照明的新元素。继南昌首条LED路灯示范路紫阳大道亮灯后,赣江中大道和阳明路也紧随其后,既节能又环保的LED路灯,成为城市主干道上又一新亮点。到2016年,南昌将在城市道路、隧道、车站、体育场馆及广场等公共场所,推广应用10万盏左右的LED节能灯。

  的确,随着南昌城市低碳化经营模式的到来,城市品位在不断提升。不知不觉中,低碳经济已经悄然融入和改变着南昌人的生活。在城市建筑方面,新型墙体改革、散装水泥的应用,加上太阳能屋顶项目的实施,南昌人盼望已久的绿色生活已经到来。

  打造低碳经济,南昌市还突出南昌低碳经济发展的重点区域。在规划方面,将全力打造低碳经济三大重点区域,包括:把红谷滩以及扬子洲打造成生态居住和服务业中心区;把高新开发区打造成生态高科技园区;把湾里区打造成生态园林区。其中,红谷滩新区将朝着建设“人气兴旺、经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美”大新城的目标挺进。在发展低碳经济过程中,红谷滩新区重点以发展现代服务业为主,发展传统服务业为辅,将中心区建成以行政办公和居住为主,金融、商务为一体的城市新型中心区;凤凰洲片区为以居住为主的城市生活新区;红角洲片区定位为教学、科研、创意文化、旅游、体育和高级商住区。

  绿色交通体系不断完善、绿色建筑拔地而起、环保理念日益深化、百姓节能意识逐步加强,南昌已经迎来了一个崭新的城市低碳化运营时代。南昌的崛起之路,也将由此走得愈发轻松畅快!

编辑: 薛岚
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鄱舞
    在鄱阳湖生态经济区的周围,东北有长三角经济带,东南有海西经济区,南方有珠三角经济带,西边有长株潭城市群,西北有武汉城市群。现在,鄱阳湖生态经济区就像一个初登社交舞台的娉婷少女,姿影清丽欲舞还羞。这不是她的人生独舞,她的身边,衣香鬓影环佩叮当,有很多既是群舞伙伴又梦想领舞的丽人,她们的翩翩舞姿,使中国这个当世最受关注最波澜壮阔的舞台充满无限生机。我们的美少女,一边要和舞伴携手起舞,一边又要跳出最能显示自身优势的舞姿,唯其如此才能脱颖而出。
江西日报特刊《鄱湖起宏图》 江南都市报特刊《鄱舞》
鄱阳湖生态经济区规划
    鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区),共38个县(市、区) 。这一地区的国土面积5.12万平方公里。分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。
    经济发展是鄱阳湖生态经济区建设的重点,将重点打造光电产业基地、新能源产业基地、航空产业基地等八大新型工业产业基地;推进“两核(彭泽、万安核电站)一控(鄱阳湖水利枢纽工程)”;打造南昌、九江、景德镇、鹰潭的区域性交通枢纽地位。
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