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为鄱阳湖生态经济区交通安全保驾护航
——我省公安交管部门创造良好道路交通环境纪实
   2009-12-22 02:01   来源: 大江网-江西日报

本报记者郑颖

  这是一组令人振奋的数字:截至12月2日,全省道路交通事故数同比下降32%;死亡人数同比下降10.96%;受伤人数同比下降28.14%;直接经济损失同比减少1997万元,下降36.31%;城市道路交通拥堵现象得到有效缓解。

  这些成绩的背后,是一支执法为民、恪尽职守的公安交警队伍,他们为江西经济社会和谐发展,为人民群众安全出行洒下了辛勤的汗水。在省委、省政府的关心重视和省委政法委、省公安厅党委的正确领导下,他们努力实践着“增强文明交通意识、感受法制交通正义、体会和谐交通愉悦、享受平安交通幸福”的理念,开拓创新,积极进取,用无悔的青春和赤胆的忠诚,谱写了公安交通管理事业的崭新篇章!

  如今,江西交警前进的脚步将快速融入鄱阳湖生态经济区建设的洪流,为鄱阳湖生态经济区的交通安全保驾护航。我们相信,江西交警必将收获一路平安的赞歌!

省公安厅交警总队总队长郁耀平接受江报直播室的记者采访

省公安厅交警总队政委韩晓宾指导宣教室工作

拍摄制作规范执法教学片规范民警执法

路面执法处处提醒

严查危化品运输车辆

  规范执法

  让交通违法人心服口服

  前不久,远在贵州的货车司机张晓华收到一条江西交警发来的短信:“江西近日多雾,请谨慎驾驶,欢迎再来江西。”看到这条短信,张晓华心头一热。一个月前,他在江西发生点小事故,公正快速的处理和别具一格的短信回访,让他感受到了江西交警的工作效率。现在又发温馨提示短信,张晓华说,江西交警真是贴心。

全国执法标兵涂筱明

全省统一配发巡逻车规范民警执法

  三个“必访”,贴心于民,老百姓更满意了

  这份贴心,缘于公安交管部门今年年初推出的执法回访制。这一制度包括对交通违法处理案抽访、交通事故处理案必访、辖区重点单位走访。全省公安交管部门还建立了一个集执法回访、路况信息、安全提醒、咨询服务等功能为一体的短信服务平台,针对不同群体的特点编发相应的提醒、宣传、回访短信。据悉,截至目前,全省共回访交通违法驾驶人179万人次,回访已结案交通事故当事人4114人,回访重点车辆驾驶人82675人,回访率实现“三个百分百”的目标,得到群众广泛好评。

  “回访制”的设立,只是公安交管部门规范执法的一个缩影。在这不平凡的一年里,关于交警的规范执法还给人们留下太多深刻的印象。

  公开公正,处处透明,执法更规范了

  6月1日,《江西省高速公路分车型、分天气限速规定》颁布实施。道路交通安全法制体系初步形成,为交警执法工作提供了具体的执行标准。为实施规范化执法,省交警总队还制作了六集交通警察规范执法系列情景教学片,供全省各岗位交通民警学习。

  全省实行电子测速明示制度,公安交管部门通过举办新闻通报会和在电视、报纸、网络媒体进行公示等形式,向社会广泛公布1187个电子技术监控设备的设置地点,并在测速点前500至1000米,设置了测速警告标志,确保电子监控工作公正、透明。

  罚款少了,教育多了,执法更人性化了

  “六个严禁”的刚性要求和15种轻微交通违法行为只教育不罚款规定出台,改善执法方式方法,维护了交通违法行为人的合法权益。据统计,截至11月30日,全省以教育方式纠正轻微交通违法26万次,占查处总量的17%,同比增长13%;罚款处罚同比下降18%。

  路面执勤民警变手持“罚款单”为执法“宣传单”,民警路面执勤查纠交通违法行为时,首先递上一张执法宣传单,有效改善了民警的执法形象。

  全省交管部门还开展“百名执法标兵”“百个标准示范岗”创建活动,选出规范执法典型。涂筱明、冯雅琴、钟亚江等一大批全国执法标兵脱颖而出。通过他们,为全省公安交警树立了学习的榜样。

  便民措施

  服务百姓和谐警民关系

在全省各乡镇建立交通管理服务站和保险业务服务站,大大方便了群众办理车辆相关业务。

  网上选号——省时省力又省心

  这两天,家住南昌市象山路的张小姐特别高兴,因为她通过网上选号,已经给自己的爱车选定了心仪的号码。她高兴地告诉记者:“以前选号都要到车管所去,现在通过网络,足不出户就能搞定,太方便了。”

  为了方便群众,省交警总队在南昌市实行机动车所有人通过互联网、电话选定机动车号牌号码、预约驾驶人考试、补换领机动车牌证、备案变更登记信息或者查询交通违法信息等。此外,还可通过互联网、电话提供交通违法信息查询、业务咨询等服务。截至11月20日,已有4430人通过互联网办理了自编自选号牌业务,已有8000余人通过互联网享受车管服务带来的便捷。

  其实,这只是公安交管部门今年推出的十项便捷服务中的一项内容。

  “双站”——将交管服务送到村民家门口

  公安交管部门实行车管所“一窗式”综合服务,所有业务受理窗口均可以办理机动车和驾驶证业务,减少群众排队等候。在南昌市,实行医疗机构通过互联网向车管所传输机动车驾驶人身体条件证明信息,群众不必再到车管所提交身体条件证明。机动车驾驶证和行驶证的换证、补证,以及提交驾驶人身体条件证明等业务,由地(市)车管所下放到县(市)车管所,具备条件的交警中队可以受理或者办理部分业务。在南昌市和其他具备条件的设区市的商业中心、社区、大型企业等场所或单位,设立交通管理服务站,在农村乡镇建立了交通管理服务站、保险业务服务站,即“双站”,为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务,以及代办或者受理、办理机动车行驶证和驾驶证补证、换证、身体条件证明提交、交通违法行为处理等业务。“双站”建设走出了农村交管服务的新路子。公安交管部门试行在汽车摩托车下乡销售点设立机动车登记服务站,委托车辆销售单位代办牌证。定期组织民警下乡服务,为农民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务。在南昌市和其他具备条件的设区市,会同有关部门建立交通事故保险理赔中心,对轻微交通事故实行快速处理、快速理赔。在具备条件的设区市,会同有关部门建立交通事故损害赔偿人民调解工作机制和交通事故法庭,方便群众及时申请法律救济。对交通技术监控资料记录的交通违法行为,当事人可以在本省范围内,自行选择违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安交通管理部门处理。

  十项便民措施一经推出,在广大群众中掀起巨大反响,一时间,好评如潮,警民关系也在不知不觉中变得更加和谐。

  事故预防

  必不可少的基础性工作

  细心的群众会发现,所有从乡镇通往县城的主干道上至少安装3盏警示灯,设置一个模拟警察,刷写一条安全标语,在临崖傍水路段种植了一排行道树;

  高速公路收费站的起落杆上都粘贴一幅安全提示标语,所有服务区都设有一块大型安全宣传牌、一部交通事故残骸车,在部分服务区建立了交通安全宣教室……

驾驶人员在交通安全宣教室接受教育

  源头管理——一道无形的交通安全墙

  这些是公安交管部门有意安排的。省交警总队总队长郁耀平告诉记者,预防事故必须走在整治交通违法行为前头,防患于未然。因此,我们每年都有一条工作主线。今年一方面加强预防事故的基础性工作,另一方面加大培养群众交通安全意识力度,建立交通安全宣教室,让大家在潜移默化中实现安全行驶。郁总队长接着说,我们取得的成绩是显著的,我省预防道路交通事故基础工作在全国排名前列。

  为了消除事故安全隐患,公安交管部门加强源头管控。驾驶人考试系统更加完善,推行义务监督员制度,取消了桩考和场地项目考试的引车员和安全员,实现了由人工考试模式向计算机自动评判模式的转变,提高了驾驶人的驾驶水平。同时,组织开展公路隐患排查治理,共排查出公路安全隐患路段2012处,治理完成1339处。各地公安交管部门还与安监、交通运输部门联合开展了为期一个月的道路交通安全大检查大整治活动,重点对营运车辆、工程建设大货车、危化品车辆、接送学生车辆进行检查,消除了一大批重点车辆交通安全隐患。

  宣教室——交通安全治本新举措

  为了让广大司乘人员自觉自愿地遵守交通法规,我省在全国首创的交通安全宣教室应运而生。

  在交通事故、交通违法处理窗口单位,车辆管理所,驾驶人考试场所,高速公路服务区等都设有这样的宣教室。宣教室配备一套影视播放设备,张贴了宣传板图,内容包括“法律法规知识、交通安全常识、事故案例警示、处罚赔偿标准”等,资料存放架上摆放了免费赠阅的交通安全宣传资料。

  从7月1日起,公安交管部门对当事人处理交通违法、交通事故和办理车管业务实行了“先教育后办理”,加强对重点群体的交通安全教育。公安部领导对该举措充分肯定,多次在不同场合表扬江西交通安全宣教工作抓得实,效果好。如今,宣教室工作正在向驾校、大型运输企业、农村“双站”扩展。

  像这样的交通安全宣教室全省已经有248个,受教育人数达430万人次,有效预防了交通事故的发生。为推广江西交通安全宣传教育好的做法,今年7月,中宣部、公安部等全国五部委交通安全“宣教工程”会议在井冈山召开。

  专项整治

  交通违法行为无所遁形

  从省交警总队传来消息,截至12月8日,“奋战120天,坚决遏制重特大道路交通事故”专项行动共查处交通违法行为476875起,经过近一个月的整治,全省共发生道路交通事故同比下降30.27%。

交警正在用酒精测试仪严查酒后驾驶

交警向市民展示交通事故车辆残骸

  “秋风行动”——扫除八类交通违法行为

  从8月15日开始,我省已经连续开展了“整治酒后驾驶”、“金盾09秋风行动”以及正在进行的“坚决遏制重特大交通事故”等多次道路交通安全整治专项行动,整治时间持续5个月,对酒后驾驶、超速等严重交通违法行为进行严厉打击。现在,我省公安交管部门又与浙江、江苏、上海、安徽、福建、山东联合开展预防特大道路交通事故集中行动。省委、省政府领导历来重视公安交通管理工作。针对声势浩大的整治行动,省委、省人大、省政府、省政协等领导机关还带头做出表率,坚决支持专项整治行动。

  道路交通安全整治的专项行动开展之密、跨越时间之长、力度之大,在我省并不多见,公安交管部门对交通违法行为打击力度之大可见一斑。省公安厅领导高度重视,公安厅党委副书记、副厅长罗永银多次深入一线检查、指导整治工作。为了保证整治效果,省交警总队还采取了很多行之有效的办法。为杜绝说情、找关系的情况发生,“秋风行动”采取异地交叉执法的模式,取得了立竿见影的效果。“秋风行动”中,省交警总队对案件进行逐件监督检查,一旦发现执勤民警擅自降低处罚标准等行为,一律予以严肃处理。各交警支队根据辖区内交通安全违法行为的特点,每半月组织开展一次统一行动;各大队每周开展一次统一行动,保持整治频率和执法力度。

  长效机制——将整治进行到底

  接二连三的交通违法专项整治活动取得了有目共睹的成绩。其中,“秋风行动”共查处交通违法行为41533起,扣留车辆5537辆,扣留驾驶证1843本,拘留31人,道路交通事故数、死亡人数、受伤人数,同比分别下降47.62%、30.3%和51.48%,文明驾驶深入人心。对于全省交警部门的实绩,公安部领导曾作出这样的批示:“江西交警总队气氛何等高涨!革命老区民警对人民群众的感情是那样深厚,对履行自己的职责是那样的认真,在这个钢铁队伍面前,哪里还有什么困难?!全国交警要向他们学习。”

  “开展专项行动,就像一次道路交通安全的大扫除,‘大扫除’不能天天搞,最终我们应该让大家养成良好的交通习惯,在平时也能做到自觉主动地遵守交通法规。”省交警总队政委韩晓宾说,交管部门开展专项行动的目的也是希望能更好地积累经验,从而形成道路管理的长效机制,创造安全、畅通、和谐、稳定的道路交通环境。

编辑: 薛岚
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*** 江报集团特刊秀 ***
鄱舞
    在鄱阳湖生态经济区的周围,东北有长三角经济带,东南有海西经济区,南方有珠三角经济带,西边有长株潭城市群,西北有武汉城市群。现在,鄱阳湖生态经济区就像一个初登社交舞台的娉婷少女,姿影清丽欲舞还羞。这不是她的人生独舞,她的身边,衣香鬓影环佩叮当,有很多既是群舞伙伴又梦想领舞的丽人,她们的翩翩舞姿,使中国这个当世最受关注最波澜壮阔的舞台充满无限生机。我们的美少女,一边要和舞伴携手起舞,一边又要跳出最能显示自身优势的舞姿,唯其如此才能脱颖而出。
江西日报特刊《鄱湖起宏图》 江南都市报特刊《鄱舞》
鄱阳湖生态经济区规划
    鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区),共38个县(市、区) 。这一地区的国土面积5.12万平方公里。分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。
    经济发展是鄱阳湖生态经济区建设的重点,将重点打造光电产业基地、新能源产业基地、航空产业基地等八大新型工业产业基地;推进“两核(彭泽、万安核电站)一控(鄱阳湖水利枢纽工程)”;打造南昌、九江、景德镇、鹰潭的区域性交通枢纽地位。
图说鄱阳湖
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