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干部能否任用政协要投一票
我省出台意见明确政治协商八大内容和相关程序 该意见经27次修改制定后全国参照执行
   2010-01-24 02:49   来源: 大江网-江南都市报
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  1月25日,省政协十届三次会议将召开,对于全体工作人员来说,这次会议相比以往有着不一样的意义。“原来人民政协政治协商的内容很笼统,都是说大政方针、重要问题,但什么是重要问题无界定;现在我们将政治协商的内容明确为8个方面,无模糊概念,连哪个会议协商哪个问题都确定好了。”23日,省两会新闻发言人、省政协办公厅副主任王国龙向记者详细介绍了《中共江西省委关于推进人民政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)出台的前前后后,正是这份被国家领导人批示在全国参照执行的文件,明确了政治协商的内容和程序,以后委员们对问题监督的结果也有据可查了,本次会议正是依照该意见而执行。

  重要政府规章等须交政协协商

  《意见》明确政治协商的8大内容分别为:党委或党委、政府联合制定的事关全局的重要决议、决定和意见;政府工作报告和计划、财政、人民法院、人民检察院工作报告以及重要的政府规章;国民经济和社会发展中的中长期规划和重大建设项目;重大体制改革方案、行政区划的重大调整和同级城市建设总体规划;事关当地民生的重大问题;同级人大常委会、政府、政协领导和同级人民法院、人民检察院主要领导的建议人选及其他重要人事安排;各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题;有必要进行协商的其他重要问题。针对这8大内容,省两会新闻发言人、省政协办公厅副主任王国龙介绍,这些内容对协商问题进行明确,便于具体操作。而且,该《意见》将党委的决议也纳入到协商范围,这是理论上的一个重大突破。

  重点协商议题岁末年初由党委、政府提出

  同时,《意见》规定了政治协商的程序,指出凡拟列入年度计划的重点协商议题,一般在岁末年初,由党委、政府及其主要领导向政协提出。王国龙说,这明确了党委和政府是政治协商的主体,对党委的决定也要先协商后决策,这不仅理顺了决策出台的程序,而且使党委决策科学化、民主化。

  意见处理结果咋样跟踪问效到底

  在政治协商意见的处理和反馈上,《意见》规定党政领导特别是主要领导对协商后形成的《协商会议纪要》、建议案以及政协报送的调研、视察报告要亲自阅批,明确落实办理部门并及时反馈。凡党政领导同志的相关批示件,均由党委、政府督查部门负责督办。最后,对党委、政府及有关部门吸纳政协意见的落实情况,政协可通过视察、调研、座谈、走访等方式,及时进行跟踪问效。

  王国龙对此解释说,过去协商结果以省委省政府领导作出批示为最终结果,而《意见》出台后则是要跟踪领导批示后的问题解决情况。

  干部能否任用政协要投票

  王国龙介绍,在省委发布《意见》后,省委及其领导人带头执行,体现这一转变的三件事情是:2009年11月28日和2010年1月19日,将两次重大人事问题拿到政协主席会议上协商;2010年省纪律检查委员会关于反腐倡廉也邀请政协进入;过去每年我省政协只开两次民主协商会,2010年增加一次,对省委关于“十二五规划”进行协商。

  另外,今后能否听取政协的意见建议将成为考核干部的指标之一,也就是说,干部任用政协将投上一票。各级党委、政府要严格按照规定的内容和程序进行政治协商,凡规定需要经过人民政协协商而未协商的事项,除特殊内容外,原则上不予决策。

  27次修改制定后全国参照执行

  2009年12月30日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林作出重要批示:“江西省委对人民政协工作十分重视,对人民政协政治协商制度建设进行了有益的探索和规范,建议将《意见》通报政协系统,供各地参考。”王国龙介绍,这份获得国家领导人批示的文件,是全国最好的文件之一,它经过前后27次修改制定而成,借鉴了广东、浙江和山东等地的文件成果。

  文/记者郭宁邱佩君

编辑: 舒晓露 【省“两会”即将召开 欢迎各位网友建言献策】
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