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上饶783名干部角逐10名副县职位
记者探究上饶市改革之变:干部选拔竞争性因素趋强
   2010-11-01 05:06   来源: 大江网-信息日报
【字体:  】   在线投稿       新闻热线:0791-6849275     网友评论 3 条,查看全部

  300名县科级领导干部,将市、县(市、区)联动,竞争性选拔产生;

  200名县、科级干部,将相互轮岗交流;

  一批干部,将选赴乡镇基层、园区企业、招商一线挂职锻炼;

  基层党组织领导班子成员选举,将“公推直选”……

  上个月底,在江西上饶市,一张新列的密集时间表,显示出干部人事制度改革的急切步伐。十项改革23大具体举措,涉及范围之广、形式之创新,在上饶乃至整个江西全省引起了不小震动。近日,记者专程走进上饶市,探究当地干部人事制度改革之变及其深远影响。

  关键词①阳光考选

  变化:从“伯乐相马”变“赛场选驹”

  10月30日,当记者来到上饶市,一场精彩的“赛场选驹”正在干部群众们的热切关注下上演。上饶四中校园内,783名符合条件的干部,坐在考场中奋笔疾书,伏案答卷,角逐10名副县级领导干部的职位。

  这场笔试,拉开了上饶在全市范围内选拔300名县科级领导干部(30名县级干部、270名科级干部)的序幕。783名干部在经历这次笔试后,还将再过“四关”才能决出高下:面试关、差额考察关、差额酝酿关和常委会研究关。

  这一次的公开选拔,实际上只是上饶市探索干部人事制度改革的“冰山一角”。

  接下来,上饶市领导干部选拔将“好戏连台”:面向全市乡镇(街道)选拔10名优秀党委书记提拔任市直单位副职;竞争性向本系统选拔10名专业性县级领导干部;市直机关科级职位全面竞争上岗,今年竞争性选拔科级职位100个;在市、县直机关优秀科级领导干部和全市优秀乡镇长(街道主任)选拔12名乡镇(街道)党委书记;县(市、区)采取竞争性方式选拔150名左右科级干部。

  通过这五大批次,将竞争性选拔出300名县科级领导干部。而选拔方式也将打破传统、不拘一格:既有差额选拔方式,又有“三差额一票决”方式等。

  影响:敞开大门选来如意贤才

  在上饶市,打破地域、单位、行业等限制,以“组合拳”出击,选拔如此之多的县科级领导干部,还是头一次。消息一传出,不少干部都争先恐后报名。据上饶市委组织部统计,截至10月17日报名结束,全市共有800多名干部报名欲参加此次角逐,其中783名干部符合选拔条件。

  “过去一般都是‘领导点将’,现在是‘比武选将’了;过去‘在少数人中选人’,而现在‘在多数人中选人’了。”走出考场,上饶市社联副秘书长叶忠军高兴地告诉记者,“这次公开选拔,打破了人才的部门、单位和行业、职业限制,就连我这位党外干部都有了参与机会。”据了解,和他一样身份参加了此次角逐的党外干部就达82人。

  “竞争出人才,竞争才出活力。”上饶市委常委、组织部部长张跃岭31日告诉记者,“竞争性选拔是干部选拔方式的一个重大改革,我们这次即将一并推出公选干部的组合拳,就是要拓宽干部选用视野,改进选用方式,通过竞争性选拔出优秀的领导干部,敞开大门选贤纳士,必将引来如意贤才。”

  关键词②民主直选

  变化:从“组织任命”到“公推直选”

  除了公选干部的组合拳,“公推直选”乡镇党委班子成员的改革举措也在上饶市引起了不小的震动。今年6月,横峰县率先拿出5个乡镇党委副书记的职位进行“公推直选”试点,将许多人的目光都吸引向了上饶这个最小的县城。

  10月31日,记者来到横峰县,5位由公推直选而产生的乡镇党委副书记已正式走马上任近两个月。杨波、徐炯、周军、黄小兵、胡志彬,站在记者面前,全部是一色的“80后”。他们虽然年轻,但已成为基层的“当家人”。

  “如果不是公推直选,我们年轻干部或许就没有机会。”谈起当初竞选,原任市行政服务中心党工委委员、工会主席的徐炯回忆说,可以用“相当激烈”四个字来形容,从自我推荐到党员群众推荐,再到党组织推荐刷下了一大批人后,共有25人参选,经过分类考试、实践锻炼、面试票决“三关”,最终又差额确定了10人候选。10名候选人再一起面对着近千名党员竞职演讲、现场答辩、接受提问,最后由直接选举投票产生。

  影响:破除“暗箱”让贤能居上

  “让我们来选乡镇党委副书记,这是破天荒的第一次。”老党员谭兴旺告诉记者,他从没想到自己有一天也有权选举镇党委书记,投下自己神圣的一票。

  “以前乡镇党委副书记都是由上级任命的,容易产生一些问题,比如只知道向上级汇报,和基层关系不好,基层组织陷于瘫痪等。”横峰县委组织部部长方建军表示,如今由公推直选方式产生的乡镇党委副书记,更具广泛的党员群众基础,因为它破除了“暗箱操作”的嫌疑。

  “新当选的副书记由党员们选举产生,也将接受党员们的监督。今后,乡镇党委公推直选将会进一步推广,不仅在地域范围上的全面推广,而且不但是选副书记,还将选整个党委班子。”上饶市委常委、组织部部长张跃岭表示。

  关键词③差额比选

  变化:从“非我莫属”到“差额试岗”

  选好了一匹匹“千里马”,要让这些“马儿”都跑得快,这个“草”怎么给呢?经过探索,上饶市在横峰县同时推行了科级领导干部试岗制度,规定凡是乡镇党政、重要县直单位正职和一些重要副职等出现空缺,选任一定要先“试岗”,合适方可正式任用。领导干部也有了“试岗期”,再也不像以前一公示就“非我莫属”了。

  今年5月,横峰县拿出了县安监局副局长、县环保局副局长、兴安街道办事处副主任3个副职岗位进行公开选拔,每个岗位同时选拔了2名干部进行为期6个月的差额试岗。彭毅就是试岗干部之一。和他一起竞争县安监局副局长的还有干部王天福。如今,他俩每天都坐在同一间办公室里办公。

  “我和王天福从6月2日起几乎每天都面对着面、背对着背,尽管大家平时关系很好,但心里各自都憋着股劲,工作上千万不能输给对方。”彭毅说,在工作中,他和王天福现在既是竞争对手,又是相互协作、相互合作的关系,他有长处我学习他,我有长处他学习我,相互学习。

  再过1个多月,彭毅和王天福到底谁赢得这个职位就将一见分晓了。“无论结果如何,我都接受,因为‘试岗’的过程胜于结果。”彭毅表示。

  影响:实战比武不让一人独“秀”

  “以前,选任干部一般一公示就‘非我莫属’,哪怕在试用期内只要不犯错误,即使表现平庸也能够正式任职,而现在可不一样了。实行试岗尤其是差额试岗后,舞台再也不单单属于一个人。”张跃岭告诉记者,将候选干部推向“角斗场”,让他们进行实战比武,不仅能有效激发干部们的斗志,而且能解决一些公选干部“会考不会干”的问题。

  “从好中选优,优中选强。不适应岗位要求、业绩平庸的干部将坚决调整下来。下一步,科级领导干部试岗制度将进一步延伸,从委任制干部向选任制干部延伸,从副职试岗到向正职延伸,将干部人事制度改革推向深入。”

  点评:干部选拔“竞争性”因素趋强

  “伯乐以能相千里马而闻名于世,但现实中,一些‘伯乐’受知识、经历、素质的局限,或因私欲作祟,选出‘病马’、‘劣马’、‘庸马’的情况也客观存在,不仅败坏选人用人风气,而且有可能影响发展大局。”10月31日,江西省委组织部一位官员向记者介绍,如今,江西全省上下正在大力推进干部人事制度改革,“公推直选”、“差额试岗”等选拔领导干部方式,共同的特点是干部选拔的竞争性因素日趋加强。

  “这是深化干部人事制度改革的重大创新,也是中国发展的大势所趋。这几种创新的干部选拔路径,既打破了过去论资排辈的用人陈腐观念,开启了一扇重实绩重德才的用人黄金大门;又砸碎了一言堂认私情的用人官僚权柄;更阻断了跑要官买卖官的用人投机渠道,形成了重民主从民意的用人机制。必将在我省形成既让优秀人才脱颖而出,又能让其施展抱负的用人环境。”

  李磊、首席记者徐娆/文

编辑: 周珺 【 赣州部分小区物业收取天价电梯费】
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[406924]大江网友: 2010-11-01 13:49 发表评论:

  这是大势所趋,对有实权领导干部是一种爱护,对参与竞争的干部是一种激励,不用花钱买官、靠本事当官,这是非常好的事,希望吸取原上饶市委领导出事的教训,其损害的不是领导本人,损害的是上饶人民纯朴的民风、政风和党风,人事风气好起来应该说任重道远!


[406762]大江网友:奋斗 2010-11-01 10:35 发表评论:

  这都是表象啊。


[406693]大江网友: 2010-11-01 09:07 发表评论:

  新江西的组织改革正在破冰溶化,正以循时渐进从浅到深向前推进挖掘(棒),希望更多的优秀中流砥柱融入于此。为新江西的经济崛起,承托出黎明的曙光。新江西有希望,好好把握航舵!


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