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大象老虎搬走以后,黄金宝地做何用? 部分区域建停车场,项目申请获批复!
南昌老动物园或将“被商业” 谁来为城市守住“绿色底线”
改变公共绿地性质有悖国家规定,专家提醒应谨慎行事
   2010-11-26 00:52   来源: 大江网—江西日报
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  城市动物园设施不但是科普教育的场所,也是城市绿地系统、城市基础设施的重要组成部分,是城市公益事业的重要内容。大多数城市的动物园经过多年沉淀,已演变为“黄金宝地”。

  就在南昌动物园搬迁之前,一份将动物园北门西侧区域改造成立体停车场的申请获得批复,而此举有悖国家规定。

  寸土寸金的老动物园何去何从?如何防止被商业大潮蚕食?问题已经摆在人们面前。

  动物园内获准兴建停车场

  11月22日,“南昌市动物园北门西侧立体停车场项目”负责人、市园林局办公室主任沈志华接受了记者采访,他说选址于动物园内的立体停车场项目目前只是纸上谈兵阶段。

  据记者了解,早在2005年,国家有关部门就出台过相关文件明确:“确需搬迁的动物园,不能改变公益性动物园的性质,不能改变动物园原址的公共绿地性质,不能进行商业性开发。”今年10月27日,住房与城乡建设部在《关于进一步加强动物园管理的意见》中再次重申:新建和搬迁动物园,要按照动物园的公益性原则进行可行性论证,严格把关……确需搬迁的,搬迁后不得改变动物园的公益性质,不得改变动物园原址的公园绿地性质。

  然而,沈志华所说的“纸上谈兵项目”,已经获得南昌市发改委的立项批复。记者在南昌市发改委网站看到一份名为《关于同意市动物园北门西侧立体停车场立项的批复》,上面清楚地写着:“市园林局:来函《关于请求批准市动物园北门西侧立体停车场立项的函》收悉。为响应市政府‘鼓励单位和个人投资建设停车场,以缓解市民停车难’的号召,经研究,我委原则同意对该项目予以立项……”

  这份批复明确地说明了项目实施单位是南昌市园林局,建设规模是6300平方米,项目投资总额估算为1989万元,并注明由园林局“自筹解决”。

  兴建停车场热潮的产物

  南昌市园林局作为南昌动物园的上级主管单位,为什么会有在动物园一角兴建停车场的提议呢?沈志华告诉记者:“在兴建停车场这个项目上,我们是被动的,具体情况你应该去问南昌市城管委。”

  “车越来越多,路越来越挤,停车越来越难,这是很多南昌人的感受。”11月24日,南昌市政府办公厅一工作人员说,今年初南昌市政府为缓解城区停车难,鼓励集体和个人建设停车场,在这样的背景下,“动物园搬迁,将空出一大片土地,自然进入了有关部门的视线”。

  这名工作人员分析,南昌市园林局申请建设立体停车场,既响应了政府的号召,又在一定程度上“盘活”了固定资产,况且有优惠政策,相关单位积极性当然高。

  据了解,南昌市政府为鼓励单位和个人建设停车场,开出了相当优惠政策:2010至2013年间,在城区范围内兴建公共停车场,竣工验收后,提供一次性补助政策,其中立体公共停车场每泊位补助7000元。

  此外,凡在老城区沿江北大道、抚河北路、抚河中路、洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道合围范围之内,新建立体或地下停车场每泊位加补3000元。

  如此一来,在福州路动物园内兴建停车场,每个泊位共计可获得1万元的补贴。

  “停车场的性质是公益的,还是商业的,我们还没有最后的说法。”沈志华说。

  根据预算,南昌市园林局短期投入不是小数目,哪怕有数目可观的补贴,办成纯公益的免费停车场几乎不可能,关键在于它将改变动物园公共绿地的使用性质。

  对于此事,动物园党委书记赵伟说:“这是上级的事情,我不清楚。”南昌市园林局则显得非常低调,沈志华说:“还只是提出想法,不知道国家是否允许。”

  不能打城市绿地主意

  记者在南昌市发改委采访时,城市发展处处长蔡卢兵说,他们接到了动物园方面的项目申报后,觉得这是解决城市问题的大好事,听取了其上级主管部门南昌市园林局的意见,经过现场审核等环节就通过了,并不知道会与国家有关规定相抵触。

  对于此事,11月25日,江西省社科院社会学研究所所长马雪松认为,缓解城市拥堵是好事,但城市动物园作为重要的城市绿地空间和历史遗存,不是也不应成为城市建设的阻碍,而恰恰是解决“城市病”的重要设施之一。

  马雪松说,福州路是个寸土寸金的地方,既然国家有相关规定,老动物园内不应该有大规模商业开发,应该警惕有关部门打着冠冕堂皇的旗帜打擦边球,绿地一旦变成混凝土,就很难还原。

  采访中,家住南昌市动物园附近的李平胜告诉记者,南昌市有关部门可以借鉴福州市的做法,福州市动物园原址归还西湖公园,整合禁烟亭、林则徐读书处、桂斋等景点资源建设则徐园,并与林则徐纪念馆、林则徐出生地等形成爱国主义教育、旅游专线,丰富城市文化内涵。

  据了解,早在2001年,国务院下发《关于加强城市绿化建设的通知》要求,建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度,城市动物园作为城市绿地系统的重要组成部分,是城市“绿线”管制的重要内容。

  事实上,自从动物园搬迁消息传出后,原址如何利用早已在坊间议论纷纷,一种说法是打通“隔离墙”与人民公园连成一体,但直到今日尚未有最后说法。

  “解决停车难不应该违反国家法规,希望有关部门能慎重考虑动物园搬迁后的改造规划。”11月24日,马雪松说,不管商业大潮如何冲击,管理者应该头脑清醒,要对得起子孙后代,请为城市守住“绿色底线”。

  本报记者张绪鸿

编辑: 舒晓露 【南昌车管所交了钱居然不让人考驾照】
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[422196]大江网友: 2010-12-08 11:47 发表评论:

  悲哀啊


[417692]大江网友:南昌人 2010-11-26 22:59 发表评论:

  南昌市发改委城市发展处处长蔡卢兵不知道会与国家有关规定相抵触,请这个处长大人向全市人民解释一下


[417681]大江网友:逍遥 2010-11-26 22:18 发表评论:

  那可是南昌市的“肺”,如果没有了后果可想而知!


[417673]大江网友: 2010-11-26 21:34 发表评论:

  请有关部门为南昌市多做造福子孙后代的好事;把南昌建成名符其实的生态园林城市.青山湖文化广场绿地已毁了;千万不能再改变动物园的绿地性质了.


[417522]大江网友: 2010-11-26 11:49 发表评论:

  强烈反对修建停车场,共同保护好南昌的生活环境,建设宜居的老城区


[417519]大江网友: 2010-11-26 11:43 发表评论:

  绝对要被商业化


[417492]大江网友: 2010-11-26 10:20 发表评论:

  如果真的被批,请大家到住建部根据(建城[2010]172号文件)举报投诉


[417489]大江网友: 2010-11-26 10:17 发表评论:

  “记者在南昌市发改委采访时,城市发展处处长蔡卢兵说,。。。经过现场审核等环节就通过了,并不知道会与国家有关规定相抵触。”与国家规定相抵触的事竟然会不知道?是真不知道还是推托责任?请这个处长大人向全市人民解释一下。


[417485]大江网友:心声 2010-11-26 10:03 发表评论:

  动物园与人民公园本来就是一体,现在动物园搬迁就应该还历史本来面貌,公园可以说是一个城市的肺,对一个城市的空气、温度能起到调节的作用,对市民能起到休闲、调节身心的作用,对一个城市的幸福指数和最佳居住地能起到不可替代的作用。在老城区有这麽一个人民公园可以说是市民的福气,是老一辈领导人给子孙后代留下的福祉,对面的的花圃已经被商业化了,希望现在的领导不要为了某些经济利益而毁了人民的利益,你不能为人民做些什么,就不要起到破坏的作用


[417483]大江网友: 2010-11-26 09:59 发表评论:

  住房城乡建设部近日发布《关于进一步加强动物园管理的意见》(建城[2010]172号)(四)严肃处理侵占动物园等公园绿地的事件严禁借改造、搬迁动物园,变相侵占公园绿地;对侵占动物园用地进行商业开发的,要限期整改,并恢复用地的公园绿地性质。


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