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江西:村委会成员实行任期和离任经济责任审计
修订后的《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》公布实施
   2011-10-08 20:22   来源: 大江网
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  大江网讯 记者张愉报道:村委会成员接受离任经济责任审计;村民小组会议可讨论决定集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理等;村委会成员及其配偶和直系亲属不能担任村务监督机构成员……10月8日,大江网记者获悉,《江西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》(以下简称《办法》)已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过并公布,修订后的《办法》自公布之日起施行。

  村委会成员离任接受经济审计

  《办法》规定,村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。对村民委员会成员,根据工作情况,给予适当补贴。补贴的具体标准由村民会议或者村民代表会议讨论决定。

  村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县(市、区)人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织,并吸收三名以上村民代表参加,审计结果应当公布,其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。

  村集体财产的处理由村民会议讨论

  《办法》规定的村民会议履行职责中有一项为讨论决定涉及全体村民利益的事项,这些事项包括下列内容:本村享受误工补贴的人员及补贴标准;从村集体经济所得收益的使用;本村农田水利基本建设、村建道路、植树造林等公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;村集体经济项目的立项、承包方案;本村基本农田保护方案和土地、山林、水面、荒地、滩涂等承包经营方案;宅基地的使用方案;征地补偿费的使用、分配方案;以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;村民会议认为应当由其讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

  村民小组会议可讨论集体土地经营管理

  《办法》规定,人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民代表和村民委员会成员组成。其中,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。多民族村民居住的村,各民族都应当有代表。

  此外,村民委员会可以按照村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。属于本村民小组集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理等,由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定,所作决定及实施情况及时向本村民小组的村民公布。

  集体财务往来多时收支每月公布一次

  《办法》规定,村民委员会实行村务公开制度。政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况;农村最低生活保障、五保供养、农村医疗救助等社会保障的享受对象、标准;征地补偿费的收支情况;村集体财务收支情况;民主评议村民委员会成员以及其他村务管理人员情况等应及时公布,接受村民的监督。

  村务公开中,一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的,财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。公布事项中涉及村民个人隐私的,村民委员会应当采取适当方式予以保护。

  村委会成员及其配偶和直系亲属不能任村务监督员

  《办法》规定,村应当设立由三人或者五人组成的村务监督机构。其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责并报告工作,可以列席村民委员会会议。村务监督机构负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实。村民委员会应当将拟公开的内容交村务监督机构审核签署意见后予以公布。

  此外,村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案应当由村民委员会指定的人员负责保管。

  村民有权反映违规 相关部门20日内要调查核实

  违反《办法》规定,有下列情形之一的,村民有权提出询问,并可以向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级以上人民政府及其有关主管部门反映;有关人民政府或者主管部门应当在二十日内调查核实,责令纠正,并予以答复;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任:(一)应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项,未经村民会议或者村民代表会议讨论就作出决定或者处理的;(二)无正当理由擅自更改或者不执行村民会议或者村民代表会议决定的;(三)村务不公开、公开不及时或者公布的事项不真实的。

编辑: 黎中元 【鄱阳湖水利枢纽工程进入设计阶段】
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