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城乡优秀校长教师将定期交流
明年实现区域内义务教育初步均衡 优质高中均衡生比例扩大到60%
   2011-11-17 04:36   来源: 大江网-江南都市报
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  16日,省政府办公厅发布《江西省实现县域义务教育均衡发展规划(2011-2020年)》,文件对我省各县(市、区)以及经济开发区的义务教育均衡发展进行了整体规划,各地何时实现义务教育均衡发展也有了具体的时间表。2012年,全省义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准、基本消除薄弱学校和大班额现象,所有县(市、区)和经济开发区实现区域内义务教育初步均衡。

  ■总体目标

  明年全省基本消除大班额

  2012年,全省义务教育阶段学校基本达到省定办学条件标准、基本消除薄弱学校和大班额(全省小学每班超过45人、初、高中每班超过50人)现象,所有县(市、区)和经济开发区实现区域内义务教育初步均衡。2014年,全省有17个县(市、区)实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到17%;2016年,全省有累计40个县(市、区)和经济开发区实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到35%;2018年,全省有累计100个县(市、区)和经济开发区实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到87%;2020年,全省115个县(市、区)和经济开发区全部实现县域内义务教育基本均衡,基本均衡率达到100%。

  ■任务与措施

  办学条件:80%以上无明显差异

  基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构;80%以上的完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动场馆、安全设施、卫生设施、寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备和班额等达到省定标准,学校之间无明显差异;所有学校和教学点无D级危房,校舍基本达到国家抗震设防标准。

  ●对应措施:撤销一批薄弱学校

  按照就近入学、相对集中和优化资源配置的原则,适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校,推进城镇新区教育园区建设,加强乡(镇)中心小学和乡镇初中建设,办好必要的村级小学、教学点,努力实现县域内义务教育学校布局合理。

  加大寄宿制学校建设

  制定城乡学校统一的《江西省普通小学基本办学条件标准》和《江西省普通初中基本办学条件标准》。制定“全省义务教育学校标准化建设项目规划”,组织实施“全省义务教育学校标准化建设工程”,加快推进全省中小学校舍安全工程建设,加大农村寄宿制学校建设力度,积极推进农村学校周转房建设,实现城乡义务教育学校校舍安全达标和师资、教学仪器设备、图书、体育场地等基本达标。

  优质学校资源共享

  县(市、区)对办学条件低于标准的薄弱学校制定限期改造计划,集中财力加快薄弱学校改造,努力使区域内所有义务教育阶段学校的办学条件尽早达标。充分发挥优质学校的辐射、带动作用,通过整合、重组、教育资源共享等多种形式,实现城区优质学校支持带动薄弱学校全覆盖,尽快提高薄弱学校管理水平和教育质量,实行项目统筹。

  师资力量:城乡优秀校长教师定期交流

  所有教师具备教师资格和达到学历要求,高一级学历教师所占比例明显提高,学校按照省定标准配齐国家课程标准规定学科的各类教师,学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流。

  ●对应措施:农村紧缺教师订单式培养

  实行新任教师公开招聘制度,制定科学合理的中小学教职工编制标准,编制核定实行规范、动态管理,并对农村边远地区实行倾斜政策。加大在普通本专科招生中定向培养农村教师力度,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。完善中小学教师培训制度,实行每五年一周期的教师和校长全员培训,实施“农村教师素质提升行动计划”,对农村学校紧缺学科教师实行订单式培养或培训。

  建立健全乡以下义务教育学校教师特殊岗位津贴制度,鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教。

  经费投入:确保经费“三个增长”

  确保义务教育经费“三个增长”,把义务教育全面纳入财政保障范围,全面落实义务教育免费政策和省定义务教育阶段生均公用经费标准;足额征收教育费附加和地方教育附加,实行义务教育阶段学校预算编制制度改革和财务公开制度;义务教育学校教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。

  ●对应措施:鼓励社会捐赠支持教育发展

  完善各级政府分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制,依法足额安排义务教育经费。建立各类教育资源向农村地区、革命老区、民族地区、贫困地区和薄弱学校倾斜的机制,设立支持困难地区义务教育均衡发展专项经费。足额征收教育费附加和地方教育附加,重点用于均衡发展城乡义务教育。鼓励社会捐赠支持义务教育发展。

  办学水平:择校问题要得到有效缓解

  初步形成现代学校制度,学校能够按照国家课程标准规定开齐开足课程并达到教学基本要求,校际之间教学质量差距不明显,无任意增减课时、增加学生课业负担行为,无以考试成绩公开排队、办重点校(班)现象,实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法,择校问题得到有效缓解。

  ●对应措施高中均衡生比例扩大到60%

  依法保障义务教育适龄儿童少年在户籍所在地公办学校就近免试入学。不得改变或变相改变公办学校的性质;不得分重点、非重点学校和重点、非重点班;不得擅自举办各种名目的实验班;不得违规组织学生集体补课。建立全省义务教育学生学籍信息化管理制度。推行初中毕业生学业考试、综合素质评价相结合的高中招生录取模式,逐步将优质高中均衡招生指标比例扩大到60%。

  完善小学、初中学生综合素质评定办法,建立体现素质教育要求的义务教育教学质量评估体系,组织力量定期对学校实施素质教育进行检查和督导,切实减轻学生课业负担,全面提高义务教育办学质量。

  教育机会:保证农民工子女接受免费教育

  适龄儿童少年就近入学得到切实保障,小学、初中适龄儿童少年按时入学率分别达到99%和98%,九年义务教育巩固率达到96%以上;农民工等流动就业人口子女在全日制公办学校接受免费义务教育得到保证,残疾儿童少年义务教育普及程度达到当地水平,农村留守儿童、流浪儿童、严重不良行为儿童少年接受义务教育得到妥善解决。

  ●对应措施:

  各设区市要有1所特殊教育学校

  省财政安排专项资金全面改善特殊教育学校办学条件,确保设区市和人口在30万以上的县(市、区)建设1所标准化特殊教育学校。完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法。将特殊教育学生公用经费标准提高到义务教育阶段普通学校学生的6倍以上。提高特殊教育教职工编制标准,足额配备特殊教育教职人员,落实特殊教育教师津贴。

  文/记者邱佩君 实习生雍孳萌

  江西省实现县域内义务教育基本均衡发展规划表

  2014年实现义务教育基本均衡发展县(市、区):上高县、东湖区、高安市、西湖区、贵溪市、南昌县、铜鼓县、瑞昌市、芦溪县、临川区、章贡区、樟树市、德兴市、宜丰县、青云谱区、青山湖区、丰城市

  2016年实现义务教育基本均衡发展县(市、区):南丰县、月湖区、分宜县、德安县、泰和县、东乡县、浔阳区、永修县、信州区、安源区、南康市、金溪县、上栗县、黎川县、新干县、崇义县、奉新县、婺源县、大余县、南昌红谷滩新区、萍乡经济开发区、九江经济开发区、南昌经济技术开发区

  2018年实现义务教育基本均衡发展县(市、区):湾里区、万载县、吉安县、靖安县、武宁县、湘东区、上犹县、进贤县、安福县、余江县、庐山区、九江县、万年县、资溪县、渝水区、赣县、崇仁县、瑞金市、峡江县、广丰县、玉山县、宁都县、昌江区、定南县、浮梁县、吉水县、井冈山市、铅山县、安远县、新建县、袁州区、乐平市、寻乌县、弋阳县、乐安县、吉州区、龙南县、信丰县、彭泽县、横峰县、遂川县、兴国县、永丰县、鄱阳县、南城县、湖口县、共青城市、余干县、万安县、青原区、新余高新开发区、庐山管理局、景德镇高新开发区、鹰潭经济开发区、抚州金巢开发区、南昌高新开发区、新余仙女湖风景区、南昌桑海开发区、三清山风景区、景德镇陶瓷工业园区

  2020年实现义务教育基本均衡发展县(市、区):星子县、会昌县、石城县、安义县、珠山区、上饶县、莲花县、广昌县、修水县、都昌县、于都县、全南县、永新县、宜黄县、上饶经济开发区

编辑: 兆明 【对流坑古村保护现状的思考及建议】
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