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江西:由代表联名提出的1名候选人当选副县长
我省县乡人大换届选举落幕 选民联名推荐代表候选人占近4成
   2011-12-01 06:00   来源: 大江网-新法制报
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  本报讯 实习生何润萱 首席记者全来龙报道:我省县乡人大换届选举工作已经完美落幕,这是《选举法》重新修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。11月30日,在省第十一届人大常委会第二十八次会议第三次全体会议上,省人大常委会选任联工委主任吴会清报告了这次县乡人大换届选举工作情况。

  “同票同权”后农村选区增加

  在报告中,吴会清介绍说,《选举法》修改的重点,就是城乡要按相同人口比例选举人大代表,这必将改变以往划分选区和分配代表名额的标准和模式。

  据悉,城乡“同票同权”后,一个突出的变化是:选区划分有所调整,城镇选区有所减少,农村选区会适当增加选举产生的代表数量,相对应的也会增加基层代表的数量。据统计,在县级人大代表选举中,划分农村选区8475个,占选区总数的73.12%;农村选区分配代表名额14394名,占代表总名额的70.32%;乡级人大代表选举中,划分农村选区33318个,占选区总数的88.79%。与上次换届相比,农村选区均有所增加。

  组织代表候选人与选民见面

  新《选举法》中的一项新规定中,选举委员会根据选民的要求,组织代表候选人与选民见面。

  吴会清表示,我省各地普遍做到了不论选民有无要求,都立即主动组织代表候选人与选民见面,听取选民意见、诉求。

  同时,新修改的《选举法》规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。

  县乡人大代表来自基层一线比例增加

  吴会清说,我省各地把优化代表结构作为一项重要任务,并将其贯穿于代表候选人提名推荐、酝酿协商的全过程,使选出的代表结构更趋合理、整体素质进一步提高。

  一方面,代表结构达到了中央提出的“两升一降”的要求(即基层代表、妇女代表比例要比上一届有所上升,党政干部代表比例要比上一届有所下降)。这次县乡人大换届选举,全省共选出县级人大代表20174名、乡级人大代表82121名,其中来自基层一线的工人、农民代表分别占39.14%和73.88%,比上一届上升了2.04%和2.02%,;妇女代表分别占23.71%和25.88%,比上一届上升了1.18%和1.6%;领导干部代表分别占16.67%和10.12%,比上一届下降了3.01%和6.82%。

  另一方面,代表的整体素质较上届有较大提升。据统计,在新当选的县、乡人大代表中,具有大专以上学历的分别占63.91%和26.45%,比上一届上升了6.42%和3.49%。

  联名推荐代表候选人占近4成

  据悉,我省选民依法联名提出代表候选人的积极性较高,积极参加联名,依法推荐能反映群众呼声、代表人民意愿的选民为代表候选人。据统计,全省由选民联名推荐的县、乡人大代表候选人分别有12725人和44721人,占候选人总数的39.56%和36.71%。

  同时,我省也充分尊重选民和代表的意愿。据统计,这次换届选举中,县、乡人大代表正式候选人的39.19%和35.59%是由选民联合提名产生的,县、乡国家机关领导人员正式候选人的10.97%和20.85%是由代表联合提名产生的。

  换届后干部年龄明显下降

  据介绍,全省100个县(市、区)和1400个乡镇先后依法选出了新一届县乡人大代表,从选举结果来看,进一步改善了领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构,提升了班子的整体功能。在新一届县乡国家机关领导人员中,县级人大常委会组成人员中55周岁以下的占97.47%,大学本科以上学历的占59.75%;乡镇人大主席、副主席中35周岁以下的占27.23%,大学本科以上学历的占66.88%。县、乡政府领导班子成员中35周岁以下的分别占9.9%和54.44%,大学本科以上学历的分别占94.12%和64.03%。

  坚持差额选举原则

  在换届选举中,我省坚持差额选举的原则。同时,充分尊重选举结果,不论是政党或者大会主席团提名的候选人当选,还是选民或者代表依法联名提出的候选人当选;不论是候选人当选,还是非候选人当选,只要符合法律规定,都由选举委员会或大会主席团当场宣布有效,依法予以公布。

  据统计,在这次县乡人大换届选举中,全省共有1905名县级人大代表、10283名乡级人大代表是由选民依法联名提出的候选人当选;有1名副县长和15名副乡(镇)长是由代表依法联名提出的候选人当选;有8名县级人大代表、48名乡级人大代表和2名副乡(镇)长是非候选人当选。

编辑: 邱虎 【对龙虎山政务网被入侵的思考】
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