您当前的位置 :江西新闻网 > 江西民生 正文
南昌市城市中心区不得新建低层住宅 开发区无规划管理权
《南昌市城乡规划管理规定》明年1月1日起实施
   2011-12-13 05:06   来源: 大江网-江南都市报
【字体:  】   在线投稿       新闻热线:0791-86849275     

  《南昌市城乡规划管理规定》(下称《规定》)经省人大常委会批准通过后,决定从2012年1月1日起实施,而《南昌市城市规划管理规定》则同时废止。该《规定》明确,未取得建设工程规划许可证便开建,最高可处建设工程造价10%的罚款。如果需要修改规划设计图,须先听证,因修改给利害关系人的合法权益造成损失的,还要依法给予补偿。此外,城市中心区不得新建零星、低层住宅。

  开发区没有规划管理权

  南昌市曾于1995年制定了《南昌市城市规划管理规定》,1997年、2001年两次进行了修正。但因2010年省人大常委会制定的《江西省城乡规划条例》施行后,规划管理体制发生了很大变化,《南昌市城市规划管理规定》已不适应形势发展的需要。就此,南昌市决定重新制定一部法规,对各项制度进行细化或者补充。

  根据有关规定,城乡规划管理权统一由市、县城乡规划主管部门行使,不得擅自下放,已经下放的要坚决收回,而各城区、开发区(新区)没有规划管理权。就此,该《规定》明确:市城乡规划主管部门负责全市的城乡规划管理工作,并可以在各区、开发区(新区)设立派出机构。同时规定,市、县人民政府设立的城乡规划委员会,负责对涉及城乡规划编制和实施的重大事项进行审议。城乡规划委员会审议通过的事项,报本级人民政府按照规定程序审批。

  未领证便开建要受重罚

  在城乡规划的实施方面,《规定》提出,各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划,依法取得城乡规划主管部门核发的规划许可证件。如果未取得建设工程规划许可证便进行建设,南昌市城市管理行政执法部门或县城乡规划主管部门将责令其停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,处建设工程造价百分之十以下罚款。同时,任何单位和个人不得擅自变更规划许可证件的内容。确需变更的,应当向原许可机关申请办理变更手续。

  修改规划设计图要先听证

  该《规定》明确,建设单位应当按照规划条件进行建设,不得擅自改变用地性质、容积率等规划条件。同时,在城市、镇规划区内进行下列工程建设的,建设单位或个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证:房屋建筑工程、临街建筑物外立面装修工程;道路、交通、管线等各类市政设施工程;广场、停车场、园林工程;地下空间开发利用工程;城市雕塑、大型户外广告设施工程;法律、法规、规章规定的其他建设工程。

  此外,单栋建筑面积超过5000平方米或者两栋以上的房屋建筑工程和道路、交通、管线等各类市政设施工程还须编制修建性详细规划。经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人的合法权益造成损失的,须依法给予补偿。

  城市中心区不得新建低层住宅

  该《规定》提出,城市规划区内一般不得新建架空线。现有架空线应当逐步埋设入地。城市、镇规划区内应当统一规划、集中建设住宅,城市和县人民政府所在地镇的中心区不得新建、改建、扩建零星、低层住宅。而住宅小区的建设,须建配套设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。

  在城市、镇规划区内需要搭建临时建筑物、构筑物或者建设临时道路、交通、管线工程等设施的,建设单位或个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。此类临时建设工程不得超过两层,且不得办理产权登记手续。未获批准,就擅自开建临时建设工程的,由有关部门责令停止建设、限期拆除,并处临时建设工程造价一倍以下罚款。临时建设工程逾期不拆除的,由市、县人民政府组织或者责成有关部门拆除,拆除费用由临时建设的单位或者个人承担。

  此外,在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设的,应当向乡、镇人民政府提出申请,并获得乡村建设规划许可证才可开建。否则,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

  对不停工的违法行为可查封

  在监督检查方面,该《规定》明确,市、县人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。并建立日常巡查制度,及时查处违反城乡规划的行为。对不停止的违法行为,可以依法查封施工现场。而乡、镇人民政府对本辖区内违反城乡规划的行为,须依法予以制止,在乡、村庄规划区内的,乡、镇人民政府须依法查处。居(村)民委员会、物业服务企业发现本区域内违反城乡规划的行为,须及时向城乡规划主管部门、市城市管理行政执法部门或者乡、镇人民政府报告。县城乡规划主管部门作出的规划许可违反城乡规划法律、法规、规章的,市城乡规划主管部门有权责令其撤销或直接撤销该规划许可,建设单位或个人的合法权益受到损害的,作出规划许可的县城乡规划主管部门应当依法给予赔偿。接到有关举报电话,城乡规划主管部门、市城市管理行政执法部门或有关乡、镇人民政府须及时受理,并核实、处理、答复。

  文/熊成 记者郭宁 实习生贾琦娇

编辑: 黎中元 【南昌公交运营体制之思考】
    相关新闻:
>>江西省规划建五大储备基地缓解“煤荒”
>>南昌市县政府所在中心不得新建低层住宅
>>改规划图给居民造成损失须补偿
>>南昌:因工程规划修改损害合法权益可获补偿
>>《鄱阳湖生态经济区规划》实施2周年特刊
>>南昌中心城区规划455处应急避难地
>>鄱阳湖生态经济区规划获批2周年
>>鄱湖生态经济区1+18规划体系基本形成[图]
>>南昌朝阳大桥主桥规划设计方案公开招标
  
*** 大江网推荐内容 ***
-南昌土地市场“入冬”流拍加剧 网拍试水不理想
-公务员考试九江考场高科技舞弊案曝光 4人获刑
-南京4交警方言说唱评“酒驾” 视频被疯转(图)
-杨利伟称神九是否载人正在评估 可能非常有希望
-周海媚自曝“姐弟”恋情:来北京因男朋友在这里
-张馨予被前男友疯传床照 被曝两性关系复杂(图)
-完美老公需具备这些特质 把握时机轻松征服男人
-如何正确使用护肤品 4大天后同台斗艳 谁最闷骚
-新赛季将战魂斗罗却"死了" 罗伊严重膝伤宣布退役
-父子为皇马巴萨谁更强吵架 卢旺达少年竟枪杀父亲
大江网版权与免责声明
1、凡本网注明“大江网讯”或“大江网”的所有作品,版权均属于大江网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明“大江网讯[XXX报]”或“大江网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大江网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:大江网新闻中心 电话:0791-86849735
电子报  
新闻排行榜
  • - 南昌西客站北广场将建高层建筑群
  • - 中国科学院黄路生院士学术报告会在南昌举行
  • - 欧洲民众指责罢工公务员贪婪 国难当头一毛不拔
  • - 水位降 露出“千眼”古石桥[图]
  • - 社科院发布中国省域环境竞争力报告:江西位居...
  • - 南昌市城市中心区不得新建低层住宅
  • - 公务员考试九江考场高科技舞弊案曝光 4男子获刑
  • - 汤灿被调查,一个坑会挖出几个萝卜?
  • - 宝马男修车不埋单“抵押”女友
  • - 麻丘综合区拟建南昌首个国际低碳社区
  • 大江网视
    酷似谢霆锋 拾荒男子走红 
    李亚鹏、王菲婚照首度曝光 
    日本政府宣布首相野田佳彦延期访华 
    南昌:违章被查“墨镜男”抽刀追... 
    陆川父亲炮轰周立波 不是小丑扮小丑 
    图说江西