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南昌将免费调解医疗纠纷 医疗纠纷预防与处理办法26日起实施
   2011-12-13 06:55   来源: 大江网-信息日报
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  12日,记者从有关部门获悉,《南昌市医疗纠纷预防与处理办法》(以下简称《办法》)正式出台,并将于本月26日起实施。根据《办法》,医调会调解医疗纠纷将不收取任何费用。同时,南昌市医疗纠纷调解中心也将于近期挂牌成立。

  调解纠纷 医调会不收取任何费用

  《办法》规定,医疗纠纷是指医疗机构及其医务人员与患者及其近亲属对医疗行为和结果及其原因,在认识和责任承担上产生分歧而引发的争议。一旦发生医疗纠纷,将由卫生主管部门负责指导、监督本行政区域内医疗机构做好医疗纠纷预防与处理工作;司法行政部门负责对医疗纠纷人民调解工作的指导;公安机关负责查处扰乱正常医疗秩序的行为,监督、指导医疗机构内部保卫工作;信访、民政、财政等部门按照各自职责做好医疗纠纷的预防与处理工作。

  在此基础上,市、县需设立医疗纠纷人民调解委员会(以下简称“医调会”),调解医疗纠纷不收取任何费用。

  赔偿金超2万 医院不得自行协商

  发生医疗纠纷后,医疗机构应就纠纷的医疗行为组织专家会诊或讨论,并将会诊或讨论的意见告知患者或其近亲属,与患者或其近亲属共同对现场实物及相关病历资料进行封存和启封。

  医疗纠纷发生后,医患双方应当协商解决,协商不成的,应当申请医调会调解或者选择其他合法途径解决。赔偿金额2万元以上的,公立医疗机构不得自行协商处理。患者如果参加了医疗责任保险,应如实向承保机构提供医疗纠纷的有关情况。

  申请调解 医调会3个工作日内受理

  根据规定,医调会对医患双方提出的医疗纠纷调解申请,凡是符合受理条件的,应当在3个工作日内予以受理;不符合受理条件的,书面通知当事人并说明理由。

  医调会调解医疗纠纷应当自受理之日起30个工作日内调解完毕。因特殊情况需要延长调解期限的,医调会和双方当事人可以约定延长期限;超过约定期限仍未达成调解协议的,视为调解不成,应当终止调解。

  医患双方申请医调会调解的,医疗机构应当及时通知相关医疗责任保险承保机构到场。医疗责任保险承保机构应当及时到场并按照医疗责任保险合同的约定承担赔偿保险金责任。

  不履行调解协议 可申请强制执行

  医调会受理医疗纠纷调解申请后,可以指定1~5名人民调解员进行调解,也可由当事人在人民调解员名册中选择1~5名人民调解员进行调解。其中,当事人有权对人民调解员提出回避要求,也可以委托律师或者其他代理人参与调解活动。

  经医调会调解解决的医疗纠纷,将通过调解协议书的形式,由双方当事人签名、盖章或者按指印,经人民调解员签名并加盖医调会印章之日起生效。这份调解协议书具有法律约束力,双方当事人须按照调解协议履行。

  人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。如果确认无效的,当事人可以通过医调会变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。

  聚众闹事将由公安机关依法处罚

  如果医疗机构及其医务人员不按规定告知患者病情、医疗措施和医疗风险;不按规定经患者或者其近亲属同意实施手术、特殊检查、特殊治疗;医疗纠纷发生后,不按规定启动应急处置预案或者进行处置的;不按规定向卫生主管部门报告医疗纠纷等,将由卫生主管部门责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员将依法给予处分。

  而患者或其近亲属和相关人员如聚众占据医疗机构的诊疗、办公场所,拉条幅、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、散发传单、张贴大字报、围堵正常就医通道;以尸体相要挟将尸体在医疗机构的公共场所停放,阻碍有关部门按照规定处理;侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员,或者非法限制医务人员人身自由;损毁医务资料、医疗器械和其他医疗设施等,将由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  若滥用职权可依法追究刑事责任

  人民调解员在医疗纠纷调解工作中,如果存在偏袒一方当事人;索取、收受财物或者牟取其他不正当利益;泄露当事人的个人隐私、商业秘密等行为,将由医调会给予批评教育、责令改正,情节严重的,依法予以罢免或者解聘。

  而卫生、司法行政、公安等部门和有关县(区)和乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会及其工作人员在医疗纠纷预防与处理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  记者骆岩岩、赵婉露/文

编辑: 周珺 【南昌公交运营体制之思考】
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