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解读城市拆迁中的“湾里现象”[图]
   2011-12-26 06:56   来源: 大江网-江西日报
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今年9月底,湾里启动了史上最大规模的城市拆迁

招贤中路旧城改造项目效果图

  南昌人的目光聚焦在湾里。

  12月3日,南昌市重点工程建设暨旧城改造房屋征收工作现场会意外地搬至湾里召开。七城会之后,南昌擂响了新一轮大投入、大建设、大发展的战鼓,然而,城市房屋征收(俗称拆迁)的进展缓慢,让招商引资、项目建设几乎“英雄无用武之地”——拆迁困局不得不破。正在这一当口,原本并不起眼的经济小区湾里,出人意料地创下了仅用70余天拆下近2000户、45万平方米棚户区的“湾里速度”,且未引发一起群体性上访事件。

  “湾里拆迁力度很大、速度很快、操作很稳。”省委常委、南昌市委书记王文涛如是评价。“湾里拆迁令人精神为之一振,让我们看到了南昌进位赶超的希望,湾里经验值得全市学习。”南昌市市长陈俊卿如是感慨。

  在当下的城市发展中,拆迁几乎是一个无法回避的命题,不拆迁则城市形象难以提升,居住环境难以改善,招商引资项目更无从落地生根。然而,事实一再证明,在城市拆迁中要同时弹好速度与和谐两架钢琴,着实考量着执政者的智慧与能力。正因如此,湾里拆迁的做法与经验,才有了解读的意义。

  湾里速度

  近2000户、45万m2危旧房拆迁任务,仅70余天便宣告完成,偏居南昌核心城外的小区湾里,面对史上最大规模拆迁,出人意料地创下了城市拆迁中的“湾里速度”,赢得了各界的刮目相看

  “太震撼了,原来那个陈旧破烂的湾里城区被推倒了近三分之一,湾里终于迎来了一次新生!”11月8日,南昌一位资深驴友在网上大发感慨,并饶有兴致地上传着随手拍下的现场照片。

  驴友的感慨吸引着记者。11月15日,记者驱车赶往湾里。在长约千米的招贤中路两旁,原本低矮、破旧的棚户区已大部分瘫倒在地,上百台负责拆迁的挖掘机正在紧张施工。12月8日,再次走访,上次堆满街道两旁的建筑垃圾已基本清除,没有了破旧建筑与建筑垃圾的遮挡,置身于湾里这个中心城区,只见两旁青山如黛,顿觉清爽了许多。

  危旧房拆除快,建筑垃圾清场快,这是记者在现场的直接感受。

  而紧凑的时间表,更真实生动地记录着湾里拆迁的每一个节点:9月29日,动员会召开;9月29日晚,600名干部开始入户宣讲;9月30日第一户居民开始搬迁;10月24日,第一栋危旧房顺利拆除。12月1日,签约率达到99.75%;12月16日,最后1户签约,危旧房拆迁任务宣告完成。

  湾里区旧城改造房屋征收办负责人胡仲平告诉记者:“招贤中路是贯穿湾里主城区的一条主干通道,此次旧城改造的地块,位于招贤中路东西两侧,共923亩,涉及居民近2000户,拆迁面积45万m2,其拆迁规模不但为湾里史上最大,在南昌市也不多见,但总共完成时间才70余天,这么快的速度,就连我们自己事先也不敢想象。”

  按照省委、省政府的总体部署,南昌全市城市棚户区改造总面积达659.91万平方米,涉及户数7.97万户。然而,由于种种原因,早在2010年便已启动的十字街、利字街等棚户区改造工程,至今尚未收尾。“征地难、拆迁难已成为我们城市建设的瓶颈,导致地铁、旧城改造等重大工程项目进展缓慢,严重制约了城市做大做强做美。”在由100多位市县党政负责人参加的旧城改造现场会上,陈俊卿赞道,湾里是全市规模最小、收入最少的县区,但小区有了大作为,“湾里速度”令人震撼,令人鼓舞。

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编辑: 兆明 【江西理工大学主校区将迁至南昌?】
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