本报讯(记者李文亭)2012年上班第一天,我省开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,全面落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、19种突出问题。
集中整治的范围目标
集中整治的范围是,全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体,具有行政管理和公共服务职能的单位和部门,以及上述机关和单位的在职工作人员。工作目标是,通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,实现全省干部作风明显改进,促进行政服务质量显著提升,行政审批效率保持全国领先,以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,为建设富裕和谐秀美江西提供坚强有力的保证。
集中整治的突出问题
主要包括干部作风5个方面、19种突出问题。
工作作风上的“庸、懒、散”:事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性;自由散漫,有令不行、有禁不止;服务意识不强,服务态度差。
领导作风上的“假、浮、蛮”:欺上瞒下,弄虚作假;不从实际出发,不按规律办事;工作检查落实少,满足于听汇报、看材料;违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重;不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声;依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥。
为政不廉的“私、奢、贪”:利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化;不比工作比享乐,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域;办事服务故意刁难,设置障碍,巧立名目吃、拿、卡、要。
行政审批中的低效率:审批项目管理不规范,特别是非行政许可审批随意性大;行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。
中介机构及从业人员的乱作为:行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰;执业行为不规范;内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。