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高度决定力度——解读清收不良贷款的“丰城样本”
   2012-01-29 08:53   来源: 大江网
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文/鄢立民

  三个月的目标任务8天完成。新年伊始,一项新的“丰城速度”诞生!

  1月4日,元旦假期后上班的第一天,丰城市召开农村信用社改制启动大会。按照安排,全市计划用三个月时间清收农信社不良贷款6518万元,为农信社改制成为股份制商业银行创造条件。

  决策就是命令。丰城市各级干部以超常规的举措全力出击,截至1月11日,全市清收不良贷款6536万余元,仅用8天时间就提前超额完成预定的目标任务。到1月20日,清收突破1亿元。

  高度决定力度,力度催生速度。解读“丰城样本”,其核心就在于用与时俱进的思想观念、能干会干的真实本领和敢于争先的坚定执着,朝着既定目标奋勇前进。

  一次“地方理念”与“国家方略”的接轨

  经济是金融的基础,金融是经济的血脉。

  在经济日益全球化的今天,以什么样的眼光、理念和思路看待金融业的发展,不仅体现着一个地方决策者的金融素质和驾驭现代经济的能力,更在一定程度上决定着一个地方的区域经济活力和竞争力。

  近年来,丰城区域经济实力不断增强,成功跻身全国百强。站在新的起点上,如何以金融创新带动经济发展,以金融发展推动经济繁荣,引领丰城“百强再进位”,成为新一届班子思索的课题。

  培育壮大金融产业,打造区域性金融中心,丰城亟待建立本土股份制商业银行。

  丰城始终重视运用金融杠杆推动经济社会发展,先后引进了南昌银行、顺德银行、赣州银行、九江银行等股份制银行及一批小额贷款公司、小额担保公司入驻,区域金融活力显著提升。然而,现有金融企业审批受限、额度权限小等缺陷,却使本地企业在经济寒冬中饱受资金寒流的侵袭。

  彰显金融活力,助力转型升级,丰城亟待建立本土股份制商业银行。

  尽管丰城坚持金融创新,先后建立了高新产业发展扶助等五大基金,撬动2亿多金融资本服务实体经济;通过城投融资平台及公开市场运作,筹资启动了丰厚一级公路等一批基础设施建设;并在全省率先成立首个县级股权投资基金——中科剑邑基金,引入风险投资、民间资本扶持新兴产业,但与县域经济快速发展产生的旺盛资金需求相比,有限的投入显得捉襟见肘。

  从城市建设到农业发展,从重大项目到小微企业,从民生民享到创新创业,无不呼唤着本土股份制商业银行的尽快诞生,为区域经济发展增添新的金融活力。

  选择启动农信社改制,丰城积极响应国家方略,为改革“探路试水”。

  2011年,中央经济工作会议明确提出,要深化农村信用社改革,积极培育面向小微型企业和“三农”的金融机构。而在全省农信社改制的日程表中,丰城也安排在第一批。

  组织清收不良贷款,扫除农信社改制的最大“拦路虎”,迅速成为丰城决策层的共识共为。

  一次“责任担当”与“忠实执行”的诠释

  农信社面向“三农”,不良贷款牵涉千家万户,形成原因复杂。据统计,丰城农信社不良贷款达6.1万笔,有的欠账达数十年。

  启动农信社改制前夕,有人担心:临近春节,组织清收不良贷款会不会引发不稳定因素?更有人好心劝告:新一届班子到位才半年多,而农信社改制酝酿了三四年都未启动,还是等一等、看一看!

  “改革哪有不冒风险,改革不是坐享其成”!越是艰难处,越是考验时。责任面前,丰城新一届班子果断决策:农信社改制,早启动比晚启动好,快行动比慢行动好。春节期间大量外出人员返乡,正是组织清收不良贷款的有利时机。如果坐失良机,不仅有负上级把丰城安排在第一批改制的信任,也愧对百万丰城人民对打造自己银行的期待.

  1月4日,经过精心筹备,丰城市农信社改制启动大会隆重召开。热烈的掌声中,改制领导小组在兴奋之中手心里却捏着一把汗:以往农信社每年清收仅二、三百万,这一次,要在短短的三个月时间里清收6000多万,做得到吗?

  开弓没有回头箭,旌旗起处见丈夫。没有任何理由、没有任何推诿,丰城各级干部随即以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,投入到这项看似“不可能完成的任务”。

  湖塘乡会议结束后,立即召开班子会研究部署,连夜制定工作方案,乡党委书记丰勇在乡村干部会严肃军纪:都说今年1月除了放假就是等着放假,现在要改为除了加班就是接连加班。

  河洲街道2011年末刚刚组织一场“清理违法违规建房、清理违法买卖土地、清理违规搭建”的硬仗,处理违法违规建筑410处。接到新任务,街道党委书记曾建平表示:要一鼓作气,确保再打一场清收不良贷款的胜仗。

  一天、两天、三天.....马不停蹄的跑,苦口婆心的说,到启动大会后的第五天,辛勤的汗水终于换来胜利的喜悦:全市清收突破1000万,达1413万余元,湖塘、石江两个乡镇率先完成目标任务。

  第六天清收达4338万余元,11个乡镇完成任务;第七天达5869万余元,新增3个乡镇完成任务......在你追我赶、不甘落后的氛围中,到1月11日,全市清收不良贷款达6536万余元,仅用8时间就提前超额完成预定的目标任务。

  丰城农信社理事长熊斌感慨地说:丰城清收不良贷款的速度创造了新的纪录!

  一次“契约精神”与“诚信丰城”的弘扬

  2011年,丰城农信社存贷比为56%。这一数字的背后:以其说是丰城农信社金融风险管控有度,不如说是对市场经济冲击下信用环境的担忧。

  以清收不良贷款为契机,引导全社会遵循“契约精神”这个市场经济最重要的基石,擦亮“诚信丰城”品牌,打造比政策优惠更具吸引力、更具持续性的发展新优势,成为丰城更深层次的实践。

  清收不良贷款,清的是“有本事的人才能借到钱”的潜规则;清的是“农信社的钱借了可以赖着不还”的坏风气。丰城打破情面,首先从党员干部和公职人员入手。

  尚庄街道出台的十条清收举措,有七条是针对党员干部、公职人员,其中第一条就是“对科级以上领导干部在限期内未归还不良贷款者予以停职,直至结清为止,情节严重者提请上级组织予以处理”。

  村看村,户看户;群众看党员,党员看干部。“权力贷”、“人情贷”的接连归还,在社会产生链式反应。

  岭下村王云亮,2007年8月请本村村民王国权(借用身份证)贷款45000元,现王云亮无法联系,在乡、村干部讲明政策的影响下,王国权在权衡利害关系后,主动垫资把这笔贷款还了。

  湖塘村邹国辉,2007年贷款150000元做生意,由于经营不善,效益一直不理想,偿还贷款确实有困难,但在乡、村干部多次电话联系,阐明诚信经商的重要性后,他想尽办法凑集偿180000元,连本带息还了这笔贷款。

  清收不良贷款犹如一次“诚信洗礼”,唤醒了人们内心“欠债还钱”的天道公理。在丰城,第一次出现了人们排着队挤在农信社门口还贷的场景。乌岗村熊亮平在得知父亲生前一笔贷款没有归还后,主动“父债子偿”,向农信社归还本息5133.49元。

  完成清收任务不是丰城的终极目标。目前,丰城市正组织公检法等部门,拿起法律的武器对准有偿还能力却想方设法拖债、躲债、赖债的欠贷户,打响清收不良贷款攻坚战,用公平正义在全市掀起一场新的“诚信风暴”。

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。降低不良资产率只是丰城打造自己本土银行梦想的开始,但触摸着丰城这干事创业的澎湃血脉,人们仿佛看见:丰城农商行那熠熠生辉的牌匾正徐徐揭开!

编辑: 吴跃军 【中国高校百佳食堂 你那吃得好吗?】
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[5016853]大江网友: 2012-04-06 01:10 发表评论:
我刚才留的言我怎没看到呢?

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